Những khó khăn khách quan và chủ quan

Tổng vốn kế hoạch đầu tư công năm 2020 (vốn ngân sách Trung ương và ngân sách địa phương) của tỉnh được giao là 13.467 tỷ đồng.

Tính đến

{keywords}
Tỉnh Bình Dương

14/8, tổng giá trị giải ngân 3.029,8 tỷ đồng, đạt 22,5% kế hoạch. Trong 8 tháng đầu năm, tỉnh tiếp tục thanh toán cho dự án chuyển tiếp, dự kiến quý III- 2020 sẽ mời thầu và khởi công một số công trình mới, như: Xây dựng đường Bắc Nam 3 (đã mời thầu quý II-2020), dự án cải thiện môi trường nước Nam Bình Dương giai đoạn 2 (phần sử dụng vốn dư), đường từ Tân Thành đến cầu Tam Lập (xã Tân Định) thuộc tuyến tạo lực Bắc Tân Uyên - Phú Giáo - Bàu Bàng, cầu Bạch Đằng 2 qua sông Đồng Nai, đường và cầu kết nối Bình Dương vàTây Ninh…

 

Theo báo cáo UBND tỉnh: “Mặc dù UBND tỉnh thường xuyên chỉ đạo công tác đầu tư công, tuy nhiên phần lớn dự án đang trong giai đoạn mời thầu, thiết kế bản vẽ thi công - dự toán; khối lượng thực hiện tập trung các công trình chuyển tiếp nên tỷ lệ giải ngân đầu tư công 8 tháng của tỉnh đạt thấp so bình quân cả nước và thấp so cùng kỳ”.

Nguyên nhân do trong quá trình thực hiện đầu tư công gặp phải một số khó khăn. Công tác vận động người dân đồng thuận với chủ trương, đơn giá đền bù giải tỏa các dự án đầu tư công rất khó khăn, phức tạp và kéo dài từ 2 đến 3 năm (có trường hợp 5 năm) mới bàn giao được mặt bằng. Một số dự án quy mô lớn liên quan nhiều địa phương như TP.Hồ Chí Minh, Đồng Nai, Tây Ninh nên công tác phối hợp chưa bảo đảm tiến độ. Bên cạnh đó, tình hình dịch bệnh Covid-19 đã ảnh hưởng đến quá trình triển khai thực hiện, ảnh hưởng đến tiến độ chung các dự án.

Bên cạnh đó, còn một số nguyên nhân khách quan về trình tự thủ tục, sự chồng chéo trong các quy định giữa Luật Đầu tư công, Luật Xây dựng, các nguyên nhân chủ quan cũng ảnh hưởng không nhỏ trong quá trình triển khai thực hiện dự án, như công tác phối hợp giữa chủ đầu tư với các trung tâm phát triển quỹ đất cấp huyện có nơi chưa chặt chẽ, chưa kịp thời trong bồi thường, giải phóng mặt bằng. Đa số chủ đầu tư chưa chủ động xây dựng kế hoạch tiến độ thực hiện phù hợp với thời gian dự án được phê duyệt, từ đó xác định nhu cầu sử dụng vốn không sát với tiến độ triển khai và khả năng giải ngân thực tế, gây khó khăn trong quản lý, điều hành kế hoạch vốn chung của tỉnh.

Góp bàn giải pháp đẩy nhanh tiến độ

Tại buổi làm việc, ông Võ Hoàng Ngân, Giám đốc Sở Xây dựng cũng đã làm rõ một số kiến nghị liên quan đến tiến độ xử lý hồ sơ; đồng thời đề nghị các chủ đầu tư bảo đảm khối lượng, chất lượng dự án.

Ông Nguyễn Chí Đức, Giám đốc Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh, cho biết tính đến ngày 21/8, tổng số vốn được giải ngân đạt 15,7% so kế hoạch, chiếm 22% tổng số vốn giải ngân của tỉnh. Một số tiến độ dự án chưa đáp ứng được nhu cầu theo kế hoạch đề ra do công tác đền bù giải tỏa khi triển khai thực hiện phải tuân theo các quy trình, mất khá nhiều thời gian.

Nhằm đẩy nhanh tiến độ đầu tư công trên địa bàn tỉnh, UBND tỉnh yêu cầu tăng cường trách nhiệm người đứng đầu đơn vị chủ đầu tư, chính quyền địa phương, các trung tâm phát triển quỹ đất. Đối với công tác bồi thường và giải phóng mặt bằng, kiên quyết thực hiện biện pháp cưỡng chế đối với các trường hợp cố tình chây ì, không tuân thủ quy định pháp luật.

Bên cạnh đó, các chủ đầu tư xây dựng kế hoạch tiến độ thực hiện gắn kế hoạch giải ngân từng dự án báo cáo UBND tỉnh, Sở Kế hoạch và Đầu tư, các sở, ngành và các cơ quan liên quan để phối hợp triển khai, kịp thời giải quyết các khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện. Bảo đảm thực hiện song song 2 nhiệm vụ vừa tập trung giải ngân vốn kế hoạch năm 2020, vừa xây dựng kế hoạch đầu tư công năm 2021 và kế hoạch trung hạn 2021- 2025.

Song song đó, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động nhân dân hiểu được định hướng, mục tiêu và chính sách phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh gắn với nhu cầu đầu tư cơ sở hạ tầng để tạo được sự đồng thuận của nhân dân trong công tác đền bù, giải phóng mặt bằng...

Ông Trần Văn Nam kết luận, nhất trí với  của UBND tỉnh; đồng thời đề nghị các cơ quan, đơn vị rà lại các nhiệm vụ, cơ chế phối hợp, rà soát lại các ủy quyền, bảo đảm đủ khả năng, năng lực, xem xét phục hồi các ban quản lý dự án hoặc nhóm; giao nhiệm vụ cho mặt trận, đoàn thể trong vận động đền bù giải tỏa. Các sở, ban, ngành, địa phương cần quyết tâm, bảo đảm hoàn thành kế hoạch giải ngân vốn đầu tư công 2020.

Tất cả các dự án phải luôn hướng tới mục tiêu xây dựng thành phố thông minh Bình Dương.

Thu Thủy