Lộ diện những quy định tốt nhất, tồi nhất

Sau hơn 1 năm phát động, kết quả bình chọn các quy định pháp luật tốt nhất, tồi nhất vừa được VCCI công bố. Có 30 quy định tốt nhất, 30 quy định tồi nhất nằm ở các thông tư, nghị định, dù tốt hay xấu đều tác động đến hoạt động kinh doanh của DN.

Cuộc khảo sát được phát động từ cuối năm 2015, đến nay mới công bố kết quả. Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) đã nhận được 9.297 đề cử các quy định từ 1.739 cá nhân và tổ chức. Sau khi sàng lọc, có 114 quy định tốt và 123 quy định tồi đã được đề cử.

Thay vì bình chọn 10 quy định tốt nhất, tồi nhất như dự định ban đầu, vì nhiều lý do khác nhau, Ban tổ chức đã quyết định đề cử 30 quy định tốt nhất và 30 quy định tồi nhất.

VCCI lưu ý: “Các số thứ tự trong bảng biểu được đánh ngẫu nhiên, không được hiểu là tốt nhất hay kém nhất”.

Nhiều văn bản tồi bị gọi tên

Trong các quy định tồi nhất có gọi tên Thông tư 20/2011 của Bộ Công Thương, quy định về điều kiện nhập khẩu ô tô từ 9 chỗ ngồi trở xuống, được nhiều ý kiến cho là gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến quyền tự do kinh doanh của các DN, khiến người tiêu dùng mua ô tô nhập khẩu phải trả giá cao. Quy định này đã làm tăng chi phí xã hội và tạo thế độc quyền cho một số nhà phân phối.

Lộ diện những quy định tốt nhất, tồi nhất

Thông tư 20 về quy định về điều kiện nhập khẩu ô tô từ 9 chỗ ngồi trở xuống lọt vào danh sách quy định tồi nhất

Yêu cầu trang bị phương tiện phòng cháy và chữa cháy trên xe ô tô tại Thông tư 57/2015 của Bộ Công an, được đánh giá là gần như không đạt được mục tiêu, khiến người sử dụng phương tiện không biết phải đặt bình cứu hỏa ở đâu trong xe, gây bất tiện, thậm chí còn gây mất an toàn.

Báo cáo cũng chỉ ra rằng, để áp dụng quy định này thì với 3,5 triệu ô tô theo ước tính hiện tại thì chi phí xã hội phải bỏ ra lớn hơn nhiều so với lợi ích thu lại được.

Quy định “Giấy vàng - Giấy trắng” trong đăng ký DN tại Luật Doanh nghiệp 2014 cũng được đánh giá là thiếu rõ ràng, tạo ra gánh nặng về thủ tục hành chính và đi ngược lại tinh thần cải cách thể hiện trong Luật DN 2014.

Khoản 2, Điều 26 Luật Công đoàn năm 2012 quy định, DN phải đóng tài chính cho công đoàn bằng 2% quỹ tiền lương, làm căn cứ đóng bảo hiểm xã hội cho người lao động, là một trong những quy định tồi. Theo Ban tổ chức, công đoàn là tổ chức đại diện cho quyền lợi của người lao động, một bên đối trọng với người sử dụng lao động. Yêu cầu DN đóng tài chính, để duy trì hoạt động của công đoàn là chưa phù hợp.

 

Với các quy định tốt nhất, Bộ luật Hình sự 2015 bỏ tội kinh doanh trái phép tại Điều 159 của Bộ luật Hình sự năm 2005 được nhiều ý kiến đánh giá rất tốt. Bộ, cơ quan ngang bộ, HĐND, UBND các cấp, cơ quan, tổ chức, cá nhân khác không được ban hành quy định về điều kiện đầu tư kinh doanh, Danh mục ngành nghề cấm đầu tư kinh doanh, ngành nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện, cũng được nhiều ý kiến hoan nghênh.

Lộ diện những quy định tốt nhất, tồi nhất
Việc Bộ Công an yêu cầu trang bị bình chữa cháy trên xe ô tô cũng không đạt được mục tiêu chính sách, chưa kể còn bị phản đối

Giảm tần suất kê khai thuế theo quí, thay vì theo tháng đối với DN có doanh thu năm liền trước từ 20 ttỷ đồng đến 50 tỷ đồng trong Điều 4.3 Nghị định 91/2014/NĐ-CP; mở rộng cho phép người nước ngoài được quyền sở hữu nhà ở như công dân Việt Nam, Luật Nhà ở 2014 cũng là những quy định được đánh giá rất tốt.

Chịu sức ép lớn

Danh sách các quy định tốt và tồi này được gửi cho 17 cơ quan soạn thảo và ban hành để lấy ý kiến, Ban tổ chức đã nhận được 12 công văn phúc đáp.

Trong số 5 cơ quan không phúc đáp, có 3 cơ quan không có đề cử quy định tồi là TANDTC, Bộ Xây dựng và Bộ Y tế; 2 cơ quan còn lại không có công văn phúc đáp là Bộ GD-ĐT và Bộ NN-PTNT.

Trong khi các DN chủ yếu bầu chọn những quy định tồi nhất vì ảnh hưởng tiếp đến hoạt động kinh doanh của họ, thì các bộ ngành lại chủ yếu bầu chọn cho những quy định tốt nhất.

Lộ diện những quy định tốt nhất, tồi nhất

Nhiều văn bản pháp luật được xây dựng nhưng cơ quan soạn thảo và ban hành chưa quan tâm đến tính hiệu quả và hiệu lực của nó.

Các con số thống kê cũng cho thấy, ý kiến đánh giá tốt chiếm tỷ lệ cao nhất, thuộc về các quy định luật với 43%, trong khi ý kiến đánh giá các quy định kém nhiều nhất thuộc về nghị định với 37% và thông tư là 33%. Như vậy, chất lượng pháp luật ảnh hưởng đến kinh doanh nằm ở thông tư và nghị định, ông Đậu Anh Tuấn, Trưởng ban Pháp chế VCCI, nhận xét.

“Nếu đề cử tốt thì không phản ứng lắm, nhưng cứ đề cử không tốt thì có khá nhiều ý kiến, có cả những sức ép không hề nhỏ”, ông Tuấn nói thêm.

Theo ông Phan Đức Hiếu, Phó Viện trưởng Viện Nghiên cứu, Quản lý kinh tế TƯ, qua khảo sát cho thấy, có nhiều văn bản pháp luật được xây dựng nhưng chưa quan tâm đến tính hiệu quả và hiệu lực của nó.

Các quy định đặt ra nhiều khi chỉ vì một mục tiêu mơ hồ nào đó. Xã hội ngày càng thông minh, thì nhà lập pháp cũng cần phải thông minh. Thực tế từ các quốc giá phát triển cho thấy, chỉ ban hành các quy định khi chứng minh được chi phí thấp hơn lợi ích đạt được, còn nếu không thì không ban hành. Tránh tư duy quản lý bằng mọi giá, làm tăng chi phí của đối tượng bị điều chỉnh – ông Hiếu nói.

Trần Thủy

 
 

Không thể bỏ lỡ

.
 
Khi tư nhân 'xắn tay' đầu tư hạ tầng giao thông
Khi tư nhân 'xắn tay' đầu tư hạ tầng giao thông
Đầu tưicon  09/12/2018 

Phần lớn các dự án giao thông chiến lược, mang tính đột phá cao thời gian gần đây đều ít nhiều ghi dấu ấn của những nhà đầu tư tư nhân có tiềm lực mạnh.

 
Nissan đổ vỡ liên doanh tại Việt Nam: Toàn thị trường lo lắng
Nissan đổ vỡ liên doanh tại Việt Nam: Toàn thị trường lo lắng
Đầu tưicon  17/12/2018 

Tập đoàn ô tô Nissan Nhật Bản thông báo chấm dứt liên doanh với Tập đoàn TanChong Motor Holdings (Malaysia) tại Việt Nam. Việc này khiến người tiêu dùng cùng các đại lý hoang mang.

 
Đại gia khát tiền: Căn hộ hạng sang 8,5 tỷ, bán chịu lỗ 2,5 tỷ
Đại gia khát tiền: Căn hộ hạng sang 8,5 tỷ, bán chịu lỗ 2,5 tỷ
Đầu tưicon  17/12/2018 

Một căn hộ có diện tích 182 m2 được quảng cáo giảm từ xấp xỉ 8,52 tỷ xuống còn 5,96 tỷ đồng, tức 30%, tương đương giảm 2,5 tỷ đồng.

 
Nếu ngàn người chết vì nhiệt điện than: Việt Nam phải cảnh báo ngay cho Mỹ
Nếu ngàn người chết vì nhiệt điện than: Việt Nam phải cảnh báo ngay cho Mỹ
Đầu tưicon  13/12/2018 

PGS.TS Trương Duy Nghĩa cho rằng 4.300 người chết yểu ở Việt Nam mỗi năm do nhiệt điện than là suy diễn.

 
Người Trung Quốc mua nhà TP.HCM tăng đột biến: Thực tế ra sao?
Người Trung Quốc mua nhà TP.HCM tăng đột biến: Thực tế ra sao?
Đầu tưicon  13/12/2018 

CBRE Việt Nam mới đây đưa ra số liệu về tỷ lệ người Trung Quốc mua nhà tăng đột biến trong năm qua, tuy nhiên nhiều ý kiến cho rằng con số này rất khó để kiểm chứng.

 
Tháp biểu tượng bị siết nợ, đại gia ôm nợ 7.000 tỷ tàn tạ
Tháp biểu tượng bị siết nợ, đại gia ôm nợ 7.000 tỷ tàn tạ
Đầu tưicon  14/12/2018 

Giải phóng cục máu đông cho dòng vốn tín dụng nhưng VAMC và các ngân hàng cũng đang rất vất vả giải quyết một lượng lớn khoản nợ xấu đang còn tồn đọng.

Vụ Grab mua Uber: Kết luận điều tra, có dấu hiệu vi phạm
Vụ Grab mua Uber: Kết luận điều tra, có dấu hiệu vi phạm
Đầu tưicon  12/12/2018 

Cục Cạnh tranh và Bảo vệ người tiêu dùng (Cục CT&BVNTD) ngày 18/11 đã kết thúc quá trình điều tra vụ việc cạnh tranh Grab mua lại Uber tại thị trường Đông Nam Á, trong đó có thị trường Việt Nam (vụ việc cạnh tranh).

Tình hình xấu đi, Trung Quốc gặp khó: Việt Nam vượt lên, top đầu thế giới
Tình hình xấu đi, Trung Quốc gặp khó: Việt Nam vượt lên, top đầu thế giới
Đầu tưicon  13/12/2018 

Kinh tế Việt Nam tăng trưởng vững chắc và có xu hướng tốt lên trong ngắn hạn, trong khi đó Trung Quốc và các nước trong khu vực có xu hướng tăng chậm lại. Tuy nhiên, về trung và dài hạn Việt Nam đối mặt với nguy cơ suy giảm.

Trên 94.000 tỷ đồng cam kết đầu tư vào Hòa Bình
Trên 94.000 tỷ đồng cam kết đầu tư vào Hòa Bình
Đầu tưicon  12/12/2018 

 Các doanh nghiệp ký biên bản cam kết đầu tư tại Hòa Bình với tổng số vốn khoảng 94.000 tỷ đồng, trong đó, trọng tâm đầu tư vào các dự án thế mạnh của Hòa Bình.

Đại gia Xuân Trường muốn làm siêu dự án tâm linh ở Chùa Hương
Đại gia Xuân Trường muốn làm siêu dự án tâm linh ở Chùa Hương
Đầu tưicon  12/12/2018 

Doanh nghiệp xây dựng Xuân Trường vừa đề xuất đầu tư xây dựng Khu du lịch tâm linh có quy mô 1.000 ha ở khu vực chùa Hương, huyện Mỹ Đức, Hà Nội với tổng vốn đầu tư lên đến 15.000 tỷ đồng.

Sẽ xoá bỏ sân golf Tân Sơn Nhất để phục vụ mở rộng sân bay
Sẽ xoá bỏ sân golf Tân Sơn Nhất để phục vụ mở rộng sân bay
Đầu tưicon  12/12/2018 

Theo báo cáo mới nhất của Sở Quy hoạch - Kiến trúc về tình hình triển khai thực hiện quy hoạch sân golf trên địa bàn, sân golf tại sân bay Tân Sơn Nhất là một trong hai sân golf đã bị xóa quy hoạch và điều chỉnh chức năng.

100 triệu dân Việt: 7-8 hãng hàng không chưa gọi là nhiều
100 triệu dân Việt: 7-8 hãng hàng không chưa gọi là nhiều
Đầu tưicon  12/12/2018 

Ngành vận tải hàng không còn dư địa tăng trưởng khi dân số Việt Nam sắp đạt ngưỡng 100 triệu người, còn thực tế tại Việt Nam mới có 3 hãng hàng không. Có ý kiến cho rằng, ở Việt Nam có 7-8 hãng bay là bình thường.

Lượng người Trung Quốc mua nhà ở Sài Gòn tăng đột biến
Lượng người Trung Quốc mua nhà ở Sài Gòn tăng đột biến
Đầu tưicon  11/12/2018 

Chỉ 9 tháng đầu năm 2018, người mua Trung Quốc vươn lên dẫn đầu thị trường người nước ngoài mua nhà tại TP.HCM dù trước đó quốc gia này không nằm trong 5 vị trí đầu tiên.

Phó Thủ tướng: “Số liệu sai lệch sẽ “giết chết” các quyết định”
Phó Thủ tướng: “Số liệu sai lệch sẽ “giết chết” các quyết định”
Đầu tưicon  10/12/2018 

Dẫn lại lời dạy của một Giáo sư “Số liệu sai lệch sẽ “giết chết” các quyết định”, Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ khẳng định Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ luôn quan tâm tới công tác thống kê.

Tàu điện ngầm: Gần 200 triệu USD/km, Hà Nội làm sao hoàn vốn?
Tàu điện ngầm: Gần 200 triệu USD/km, Hà Nội làm sao hoàn vốn?
Đầu tưicon  09/12/2018 

Tuyến đường sắt đô thị số 3 Hà Nội có thể đáp ứng 3 mục tiêu: giao thông, thoát nước và dịch vụ thương mại.

Điều gì có thể cản được Trung Quốc?
Điều gì có thể cản được Trung Quốc?
Đầu tưicon  08/12/2018 

Cựu Bộ trưởng Tài chính Mỹ, Lawrence Summers, đã đưa ra nhận định về tương lai mối quan hệ Mỹ - Trung sau cuộc gặp tại Hội nghị G20 vừa qua.

Vũ nhôm, Út trọc chiếm đất vàng ngàn tỷ: Tới đây còn nhiều vụ nữa
Vũ nhôm, Út trọc chiếm đất vàng ngàn tỷ: Tới đây còn nhiều vụ nữa
Đầu tưicon  08/12/2018 

Vụ việc Vũ “nhôm”, Út “trọc”, Thủ Thiêm,... đều liên quan đến đất đai, quá trình thu hồi, chuyển nhượng đất, gây bức xúc trong dư luận

Kiểm toán thúc Tổng cục Thuế: Phải thu 575 tỷ tiền thuế của Unilever
Kiểm toán thúc Tổng cục Thuế: Phải thu 575 tỷ tiền thuế của Unilever
Đầu tưicon  10/12/2018 

Ông Hồ Đức Phớc, Tổng Kiểm toán Nhà nước, cho biết đã có văn bản đề nghị Tổng cục Thuế có biện pháp thu thuế của Unilever với số tiền 575 tỷ đồng.

Khách cao cấp du lịch tàu biển ít chọn Việt Nam
Khách cao cấp du lịch tàu biển ít chọn Việt Nam
Đầu tưicon  07/12/2018 

Du lịch tàu biển của Việt Nam nhỏ và chậm phát triển, chỉ chiếm 3% tổng lượng khách du lịch đến với Việt Nam. Con số này quá khiêm tốn so với khách đi bằng đường bộ và đường hàng không.

Chỉ 1 con số này cho thấy Việt Nam kém xa Thái Lan
Chỉ 1 con số này cho thấy Việt Nam kém xa Thái Lan
Đầu tưicon  07/12/2018 

So với Thái Lan, quốc gia phát triển vượt bậc về du lịch, tuy số ngày khách quốc tế lưu trú không chênh lệch nhiều (9,5 ngày ở Việt Nam và 9,6 ngày ở Thái Lan), song lại chênh lệch lớn về mức tiền chi tiêu.

 
 
 
Hoàn thiện thông tin gửi bình luận

HOẶC ĐĂNG NHẬP NHANH BẰNG TÀI KHOẢN