Luật thuế TTĐB cùng các văn bản hướng dẫn dưới luật cần quy định giá tính thuế TTĐB là giá bán ra của cơ sở sản xuất nhưng không được thấp hơn 10% so với giá bán ra của công ty thương mại cuối cùng trong chuỗi lưu thông có quan hệ công ty mẹ, công ty con hoặc công ty con trong cùng công ty mẹ với cơ sở sản xuất đó.
Đây là đề xuất của Hiệp hội Bia – Rượu – Nước giải khát Việt Nam (VBA) liên quan đến việc thực hiện Nghị định 108/2015/NĐ-CP và Thông tư 195/2015/TT-BTC của Bộ Tài chính ban hành và có hiệu lực từ 1/1/2016.
Những điểm gây lo ngại
Luật thuế tiêu thụ đặc biệt (TTĐB) sửa đổi quy định việc tăng mức thuế suất thuế tiêu thụ đặc biệt lên thêm 5% mỗi năm kể từ năm 2016 thay vì tăng một lần 15% đang tiếp tục được sửa đổi và chờ được thông qua tại kỳ họp Quốc hội khoá 13.
Mới đây, Bộ Tài chính đã ban hành Nghị định 108 và Thông tư 195 quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật thuế TTĐB sửa đổi từ cuối năm 2015 với mục tiêu chính thức hóa quy định mới về cách thức tính thuế tiêu thụ đặc biệt đối với các doanh nghiệp sản xuất kinh doanh mặt hàng này.
|
Việc này đã đặt ra nhiều câu hỏi từ phía DN trong thực thi các quy định mới khi mà luật đang chờ ban hành.
Ông Nguyễn Văn Việt, Chủ tịch VBA chia sẻ, mục đích của những thay đổi gần đây trong quy định về thuế TTĐB nhằm nâng cao hơn nữa tính minh bạch trong hoạt động kê khai và nộp thuế TTĐB, tránh tình trạng một số DN lập ra nhiều cấp độ công ty thương mại, tiềm ẩn nguy cơ gian lận thuế.
“Các DN đồng tình với những mục đích này của Nhà nước song để đảm bảo có thể đưa ra một chính sách thuế cân bằng, khả thi và rõ ràng, nhà nước và các DN cần phải cùng nhau tháo gỡ những vướng mắc”, ông Việt nhấn mạnh.
Theo đó, đại diện VBA, đề xuất, Luật thuế TTĐB cùng các văn bản dưới luật cần quy định giá tính thuế TTĐB cùng các văn bản hướng dẫn dưới luật cần quy định giá tính thuế TTĐB là giá bán ra của cơ sở sản xuất nhưng không được thấp hơn 10% so với giá bán ra của công ty thương mại cuối cùng trong chuỗi lưu thông có quan hệ công ty mẹ, công ty con hoặc công ty con trong cùng công ty mẹ với cơ sở sản xuất đó.
“Dù DN có thành lập nhiều tầng, lớp công ty thương mại với mục đích phục vụ kinh doanh hay bất cứ mục đích không minh bạch nào khác trong hoạt động kê khai thuế TTĐB cách thức trên vẫn đảm bảo mục tiêu chống chuyển giá đảm bảo tính khả thi và minh bạch cho cả DN trong việc tuân thủ thực hiện cũng như cho cơ quan thuế trong việc thực thi đồng thời không ảnh hưởng đến sản xuất kinh doanh, môi trường đầu tư và tính ổn định pháp lý”, ông Việt nói.
Cũng theo ông Việt, các DN đề nghị hoãn thi hành Nghị định 108 và Thông tư 195 đến 1/1/2017 để Bộ Tài chính có thời gian xem xét và cân nhắc đưa ra giải pháp cân bằng hơn, đảm bảo duy trì nguồn thu ổn định và giữ cho ngành công nghiệp phát triển lành mạnh, không bị xáo trộn kinh doanh.
Nhóm công tác thuế của Diễn đàn Doanh nghiệp Việt Nam (VBF) cũng cho biết, những quy định mới về giá tính thuế sẽ tạo ra thủ tục hành chính phức tạp hơn cho cả doanh nghiệp trong việc tuân thủ thực hiện cũng như cho cơ quan thuế trong việc thực thi do đó đề xuất bỏ quy định tỷ lệ 7%.
“Không có bằng chứng chứng minh được rằng tỷ lệ 7% là hợp lý hơn tỷ lệ 10% như đã được quy định trước đây”, đại diện nhóm công tác thuế nêu ý kiến.
Quy định gấp quá DN gặp khó
Từ tháng 10/2015 khi dự thảo Nghị định 108 và Thông tư 195 được đưa ra lấy ý kiến đến nay, thời điểm đó, Hiệp hội Bia – Rượu – Nước giải khát Việt Nam VBA, Phòng thương mại công nghiệp Việt Nam - VCCI, Diễn đàn doanh nghiệp Việt Nam VBF cùng các tổ chức nước ngoài như AmCham, EuroCham… đã đồng loạt lên tiếng trình bày những khó khăn, vướng mắc của DN thành viên trước việc thực hiện những quy định này của Bộ Tài chính.
Cụ thể, theo VBF tác động của việc thay đổi giá tính thuế đột ngột làm tăng hơn nữa chi phí thuế của DN trong lúc các DN đang phải điều chỉnh kế hoạch chp phù hợp với việc tăng thuế suất thuế TTĐB như được quy định trong Luật thuế TTĐB sửa đổi có hiệu lực từ 1/1/2016. DN không đủ thời gian chuẩn bị, không dự đoán trước được, không có lộ trình thực hiện và có thể dẫn đến ảnh hưởng đến toàn bộ chuỗi cung ứng.
Bên cạnh đó, các chuyên gia cũng lưu ý những tác động của nó trong việc đàm phám FTA cũng như hoạt động thu hút đầu tư nước ngoài vào Việt Nam.
Trong các cuộc trao đổi, toạ đàm giữa các bên với Bộ Tài chính, cơ quan soạn thảo cũng cho biết đã nhận thấy những khó khăn, bất cập của doanh nghiệp trong việc thực hiện Nghị định 108 và Thông tư 195 khi hai văn bản này được ban hành khá gấp gáp đối với ngành đồ uống, trong khi đó vẫn còn nhiều nội dung được các DN phản ánh là rất khó thực thi và tạo thêm vướng mắc cho các doanh nghiệp sản xuất chịu thuế TTĐB trong việc tuân thủ.
Quang Quý