Đề xuất phó chủ tịch tỉnh là bí thư kiêm chủ tịch đặc khu

 - Trong 2 phương án mà tổ soạn thảo đề xuất có bí thư đồng thời là chủ tịch UBND đặc khu, là ủy viên ban thường vụ tỉnh ủy, phó chủ tịch UBND tỉnh.

Chiều nay, Ban Tổ chức TƯ tổ chức hội nghị trực tuyến với 3 tỉnh Quảng Ninh, Khánh Hòa và Kiên Giang về xây dựng hệ thống chính trị tại các đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt (đặc khu).

Đề xuất phó chủ tịch tỉnh là bí thư kiêm chủ tịch đặc khu
Ảnh: VGP

Báo cáo một số vấn đề về xây dựng hệ thống chính trị tại các đặc khu, Phó trưởng Ban Tổ chức TƯ Mai Văn Chính cho biết, Đảng bộ đặc khu là đảng bộ cấp huyện trực thuộc Đảng bộ tỉnh; trực thuộc đảng ủy là các tổ chức đảng ở tiểu khu hành chính (không có tổ chức đảng ở cấp khu, không có cấp cơ sở, do khu hành chính không phải 1 cấp chính quyền).

Ban chấp hành Đảng bộ có từ 21-27 người. Ban thường vụ đảng ủy không quá 7-9 người. Trong đó có 2 phương án đối với chức danh bí thư Đảng ủy hoặc đồng thời là chủ tịch HĐND, là ủy viên ban thường vụ tỉnh ủy; hoặc đồng thời là chủ tịch UBND đặc khu, là ủy viên ban thường vụ tỉnh ủy, phó chủ tịch UBND tỉnh.

Phó chủ nhiệm UB Pháp luật Phạm Trí Thức cho biết, dự thảo luật đang quy định cơ cấu rất gọn và có cơ chế giới thiệu, bầu.

Hướng của dự thảo là chủ tịch UBND do HĐND bầu theo giới thiệu của Bộ trưởng Nội vụ sau khi đã thống nhất với chủ tịch UBND tỉnh, được Thủ tướng phê chuẩn.

Nhân sự này phải do TƯ giới thiệu, nhưng thực chất cũng phải xuất phát từ địa phương. Cách thức giới thiệu, phương thức thống nhất thế nào cần có hướng dẫn cụ thể.

“Về cơ chế kiêm nhiệm cấp uỷ, với tinh thần thử nghiệm, luật không quy định cứng nhưng đề nghị cân nhắc thống nhất hướng dẫn chủ tịch UBND đồng thời là bí thư hay bí thư đồng thời là chủ tịch HĐND. Mỗi phương án đều có ưu, nhược nhưng với thẩm quyền rất lớn như quy định thì có thể cơ cấu cả 2 vị trí vào tỉnh uỷ được không?”, ông Thức đặt vấn đề và đề nghị có hướng dẫn cụ thể.

Theo ông, công tác tổ chức cán bộ là vấn đề then chốt của thành công tại đặc khu. Vì vậy, cần có kế hoạch giải quyết nhân sự đối với các trường hợp dôi dư, tổ chức lại theo mô hình mới, hướng dẫn cụ thể về tiêu chí giữ lại làm việc, tiêu chí cho nghỉ, chế độ nghỉ đối với từng vị trí làm việc, đặc biệt là đối với các cơ quan thuộc chính quyền cấp xã hiện hành.

“Đây là nội dung rất quan trọng nên đề nghị các địa phương có kiến nghị cụ thể, trên cơ sở đó TƯ có hướng dẫn thì mới có thể thực hiện đảm bảo nguyên tắc đúng người, đúng việc, tránh tình trạng phức tạp khi thực hiện”, Phó chủ nhiệm UB Pháp luật nhấn mạnh.

Ủng hộ bí thư kiêm chủ tịch đặc khu

Bí thư Tỉnh ủy Quảng Ninh Nguyễn Văn Đọc đồng tình mô hình chính quyền gồm HĐND và UBND. Tuy nhiên, ông đề nghị xem xét lại quy định chủ tịch UBND đặc khu do Bộ trưởng Nội vụ giới thiệu mà nên giao việc này cho chủ tịch UBND tỉnh.

“Chủ tịch UBND tỉnh là người nắm chắc cơ sở, hiểu rõ cán bộ tại chỗ trình HĐND bầu chủ tịch đặc khu. Các cơ quan TƯ trên cơ sở thẩm định trình Thủ tướng phê chuẩn thì đúng hơn. Quy trình này tương đương với chức danh phó chủ tịch UBND tỉnh”, ông Đọc nói.

Ông Đọc đồng tình với tổ chức hệ thống chính trị như Ban Tổ chức TƯ đưa ra. Trong đó ông ủng hộ phương án bí thư đảng ủy kiêm chủ tịch UBND đặc khu như mô hình Quảng Ninh đã và đang làm.

“Nếu bí thư không là chủ tịch UBND thì vẫn như cũ, không có gì đặc biệt cả”, ông nhấn mạnh và đề nghị trong 2 phó bí thư đặc khu thì 1 người là phó chủ tịch tổ chức an sinh xã hội, 1 người là chủ tịch HĐND kiêm công tác tổ chức đảng và hệ thống chính trị.

Bí thư Tỉnh ủy Khánh Hòa Lê Thanh Quang cũng ủng hộ phương án bí thư kiêm chủ tịch UBND đặc khu. Một phó bí thư nên là Chủ tịch HĐND.

 

Theo ông, khi lập đặc khu, cán bộ công chức chắc chắn phải sắp xếp lại theo hướng tinh gọn và dôi ra nhiều.

“Tỉnh tôi dôi ra gần 200 cán bộ cấp huyện, xã. Vì vậy, đề nghị thống nhất chính sách chung cho cán bộ dôi dư ở 3 đặc khu tránh tình trạng anh em tâm tư, chính quyền chỗ giàu, chỗ nghèo phiền phức”, ông Quang nói.

Ngoài ra, ông đề nghị Chính phủ có chính sách giải quyết việc đào tạo cán bộ có chất lượng cao hơn để bù các đặc khu. “Tính sơ bộ giai đoạn đầu cũng cần bổ sung thêm 70-80 người đủ năng lực, có kiến thức”.

Không để trống quyền lực

Kết luận, Trưởng Ban Tổ chức TƯ Phạm Minh Chính nhấn mạnh, những việc gì rõ, cần thực hiện ngay thì thực hiện ngay. Những việc mới, chưa quy định hoặc quy định không còn phù hợp thì thí điểm vừa làm vừa rút kinh nghiệm, không cầu toàn, nóng vội. Những việc còn ý kiến khác nhau thì tiếp tục trao đổi, bàn bạc thống nhất. 

Đề xuất phó chủ tịch tỉnh là bí thư kiêm chủ tịch đặc khu
Trưởng Ban Tổ chức TƯ Phạm Minh Chính

“Mô hình nào tích cực hơn thì ta chọn, chọn cái tốt nhất trong những cái tốt”, ông lưu ý.

Về xây dựng tổ chức chính quyền, ông Chính cho rằng vẫn tổ chức HĐND và UBND nhưng đổi mới về cơ bản cơ cấu tổ chức, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm và cách thức hoạt động theo hướng tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả.

“Nguyên tắc là không để trống quyền lực, vì vậy cần nghiên cứu và chuẩn bị đề xuất để thực hiện theo hướng, Đảng bộ chính quyền cũ phải tổ chức bầu được Đảng bộ chính quyền mới theo luật nhà nước và theo quy định của Đảng. Chuyển giao một cách êm thấm, không có xáo trộn”, Trưởng Ban Tổ chức TƯ nhấn mạnh.

Đồng thời, tổ chức tốt đội ngũ cán bộ để luật ban hành là triển khai thực hiện được ngay. Việc bố trí cán bộ không khép kín, không nhất thiết là cán bộ TƯ về hay chỉ có cán bộ tại địa phương.

"Chúng ta dựa vào tiêu chuẩn, tiêu chí cơ cấu lại xác định vị trí việc làm, khung năng lực, trên cơ sở đó bố trí cán bộ, thừa thế nào, thiếu thế nào điều chỉnh lại cho phù hợp. Hết sức linh hoạt trong công tác cán bộ nhưng phải đảm bảo nguyên tắc: Cơ cấu lại, đúng vị trí việc làm và tinh giản biên chế”, ông Chính nói.

Nhất thể hóa bí thư kiêm chủ tịch: Quan trọng nhất là con người

Nhất thể hóa bí thư kiêm chủ tịch: Quan trọng nhất là con người

Nhất thể hóa bí thư kiêm chủ tịch nếu chọn không đúng người, dễ sử dụng quyền lực chệch hướng, rất nguy hiểm.

Xây đặc khu: Có cơ chế vượt trội mới cạnh tranh được với Thâm Quyến, Incheon

Xây đặc khu: Có cơ chế vượt trội mới cạnh tranh được với Thâm Quyến, Incheon

“Để đạt mục tiêu cạnh tranh quốc tế, yêu cầu đặt ra là phải tạo nên những đột phá về mặt thể chế cho đặc khu chứ không phải chỉ những ưu đãi” PGS, TS Trần Đình Thiên khẳng định.

Xây đặc khu: Không cẩn thận cò đất làm mất cán bộ

Xây đặc khu: Không cẩn thận cò đất làm mất cán bộ

Phó Chủ tịch QH Tòng Thị Phóng cảnh báo tình trạng cán bộ làm thêm “nghề” cò đất tại các đặc khu tương lai, không cẩn thận sẽ mất cán bộ.

Xây đặc khu: Phải chọn bàn tay tinh túy nhất

Xây đặc khu: Phải chọn bàn tay tinh túy nhất

Việt Nam là cô gái đẹp, tất cả cơ thể chỗ nào cũng đẹp, chúng ta phải lựa chọn bàn tay tinh túy nhất, giỏi nhất để đưa vào...

ĐB đề xuất trưởng đặc khu phải giỏi ngoại ngữ

ĐB đề xuất trưởng đặc khu phải giỏi ngoại ngữ

ĐB tỉnh Bình Định đề xuất trưởng đặc khu phải giỏi ngoại ngữ, tin học do thường xuyên phải tiếp xúc với đối tác, nhà đầu tư nước ngoài.

Thu Hằng

 
 

Không thể bỏ lỡ

.
Bộ trưởng Tư pháp gửi thư đề nghị trả tự do cho Đoàn Thị Hương
Bộ trưởng Tư pháp gửi thư đề nghị trả tự do cho Đoàn Thị Hương
Thời sựicon13/03/2019  
Bộ trưởng Tư pháp Lê Thành Long gửi thư cho Tổng Chưởng lý Malaysia đề nghị trả tự do cho Đoàn Thị Hương.
Đề nghị Malaysia thả tự do cho công dân Đoàn Thị Hương
Đề nghị Malaysia thả tự do cho công dân Đoàn Thị Hương
Thời sựicon12/03/2019  
 Phó Thủ tướng, Bộ trưởng Ngoại giao đề nghị phía Malaysia bảo đảm xét xử công bằng, trả tự do cho công dân Đoàn Thị Hương.
Lần đầu tiên Thủ tướng dùng chữ ký số ban hành Quyết định
Lần đầu tiên Thủ tướng dùng chữ ký số ban hành Quyết định
Chính trịicon12/03/2019  
Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc ban hành Quyết định phê duyệt đề án Cổng thông tin dịch vụ công quốc gia bằng chữ ký số.
Nhân sự mới Nghệ An, Thừa Thiên Huế, Quảng Ngãi
Nhân sự mới Nghệ An, Thừa Thiên Huế, Quảng Ngãi
Chính trịicon12/03/2019  
Tỉnh ủy, UBND tỉnh Nghệ An, UBND tỉnh Thừa Thiên Huế, Quảng Ngãi vừa tổ chức công bố và trao các quyết định về công tác cán bộ.
TP.HCM hợp nhất 2 văn phòng, bổ nhiệm nhiều nhân sự mới
TP.HCM hợp nhất 2 văn phòng, bổ nhiệm nhiều nhân sự mới
Chính trịicon12/03/2019  
 Sau khi hợp nhất 2 văn phòng, UBND TP.HCM vừa công bố nhiều quyết định nhân sự mới.
Bộ Công an, VKSNDTC bổ nhiệm nhân sự mới
Bộ Công an, VKSNDTC bổ nhiệm nhân sự mới
Chính trịicon12/03/2019  
Ngày 11/3, Công an tỉnh Điện Biên tổ chức lễ công bố quyết định của Bộ trưởng Công an về việc điều động, bổ nhiệm cán bộ.
Bộ Chính trị ra quy định kiểm tra, giám sát công tác cán bộ
Bộ Chính trị ra quy định kiểm tra, giám sát công tác cán bộ
Thời sựicon12/03/2019  
Các quyết định không đúng về công tác cán bộ sẽ bị yêu cầu hủy bỏ, thu hồi; tạm dừng thực hiện các nội dung trong công tác cán bộ đối với cán bộ, đảng viên có dấu hiệu vi phạm.
Giữ vững môi trường hòa bình, kiên quyết bảo vệ toàn vẹn lãnh thổ
Giữ vững môi trường hòa bình, kiên quyết bảo vệ toàn vẹn lãnh thổ
Chính trịicon11/03/2019  
 Bộ Ngoại giao, Ban Đối ngoại TƯ và UB Đối ngoại QH họp trao đổi về công tác đối ngoại của Đảng, Nhà nước và QH trong năm 2018, định hướng công tác năm 2019.
Không để ảnh hưởng tiêu cực đến sản xuất nước mắm truyền thống
Không để ảnh hưởng tiêu cực đến sản xuất nước mắm truyền thống
Thời sựicon11/03/2019  
Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam giao Bộ NN&PTNT nghiên cứu kỹ các ý kiến của các tổ chức, hiệp hội về tiêu chuẩn cho nước mắm, tổ chức đối thoại tạo thống nhất, bảo đảm sức khỏe, quyền lợi của người tiêu dùng.
'Đề nghị xử lý nghiêm Facebook mạo danh Ban Tuyên giáo TƯ'
'Đề nghị xử lý nghiêm Facebook mạo danh Ban Tuyên giáo TƯ'
Thời sựicon11/03/2019  
Chánh văn phòng Ban Tuyên giáo TƯ khẳng định, không có tài khoản Facebook mang tên: 'Ban Tuyên Giáo Trung ương Đảng Cộng Sản Việt Nam'.
Lễ đón Bộ trưởng Quốc phòng Philippines thăm chính thức Việt Nam
Lễ đón Bộ trưởng Quốc phòng Philippines thăm chính thức Việt Nam
Quốc phòngicon11/03/2019  
 Đại tướng Ngô Xuân Lịch, Bộ trưởng Quốc phòng chủ trì lễ đón chính thức đoàn đại biểu Bộ Quốc phòng Philippines do Bộ trưởng Delfin Lorenzana làm trưởng đoàn. 
Lo có tiền mà không giải ngân được, Phó Thủ tướng ra công văn hỏa tốc
Lo có tiền mà không giải ngân được, Phó Thủ tướng ra công văn hỏa tốc
Chính trịicon11/03/2019  
Rút kinh nghiệm những năm trước, có tiền mà không giải ngân được, Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ ra công văn hỏa tốc đốc thúc bộ ngành, địa phương.
Tổng Kiểm toán bất ngờ trước thông tin của Bộ trưởng Tài chính
Tổng Kiểm toán bất ngờ trước thông tin của Bộ trưởng Tài chính
Quốc hộiicon11/03/2019  
Trước thông tin Bộ trưởng Tài chính cho biết khi DN kiện cơ quan thuế ra toà thì 10 vụ  thua cả 10, Tổng Kiểm toán Nhà nước tỏ ra rất bất ngờ.
Bộ Chính trị chỉ định, bổ nhiệm lãnh đạo 2 cơ quan Trung ương
Bộ Chính trị chỉ định, bổ nhiệm lãnh đạo 2 cơ quan Trung ương
Chính trịicon11/03/2019  
Ban Thường vụ Tỉnh ủy Đắk Lắk vừa tổ chức hội nghị công bố và trao các quyết định của Bộ Chính trị về công tác cán bộ.
Bộ Ngoại giao có Thứ trưởng mới
Bộ Ngoại giao có Thứ trưởng mới
Chính trịicon11/03/2019  
Thủ tướng quyết định bổ nhiệm ông Tô Anh Dũng, Trợ lý Bộ trưởng kiêm Vụ trưởng Vụ Tổ chức Cán bộ (Bộ Ngoại giao) giữ chức Thứ trưởng Bộ này.
UB TVQH xem xét, thông qua các nghị quyết về công tác tổ chức, cán bộ
UB TVQH xem xét, thông qua các nghị quyết về công tác tổ chức, cán bộ
Quốc hộiicon11/03/2019  
Phiên họp thứ 32 của UB TVQH khóa 14 diễn ra trong 3 ngày, từ hôm nay đến 13/3 tại Hà Nội.
Bộ Thông tin & Truyền thông bổ nhiệm nhân sự mới
Bộ Thông tin & Truyền thông bổ nhiệm nhân sự mới
Chính trịicon09/03/2019  
Ông Nguyễn Thiện Nghĩa, Phó giám đốc Sở KH&CN tỉnh Trà Vinh được bổ nhiệm giữ chức Phó vụ trưởng Vụ Công nghệ Thông tin (Bộ TT&TT).    
Điều đặc biệt ở món quà Tổng bí thư, Chủ tịch nước tặng ông Kim Jong-un
Điều đặc biệt ở món quà Tổng bí thư, Chủ tịch nước tặng ông Kim Jong-un
Thời sựicon11/03/2019  
 Hình ảnh chim bồ câu trắng cùng cành ô liu trong bức tranh tặng ông Kim Jong-un không chỉ là món quà lưu niệm mà còn gửi gắm nhiều ước vọng.
Hà Nội: 2 Giám đốc Sở đồng lòng cấm xe máy càng sớm càng tốt
Hà Nội: 2 Giám đốc Sở đồng lòng cấm xe máy càng sớm càng tốt
An toàn giao thôngicon09/03/2019  
Giám đốc Sở GTVT và TN&MT Hà Nội đều cho rằng, TP cấm được xe máy càng sớm càng tốt.
Thủ tướng: Học viên Quân y cần sớm đạt tiêu chí trường trọng điểm quốc gia
Thủ tướng: Học viên Quân y cần sớm đạt tiêu chí trường trọng điểm quốc gia
Chính trịicon09/03/2019  
“Trước mắt, đề nghị các đồng chí phải sớm đạt tiêu chí trường trọng điểm quốc gia, trở thành một trung tâm nghiên cứu y dược học quân sự và y dược học hàng đầu của Việt Nam'.
 
 
 
Hoàn thiện thông tin gửi bình luận

HOẶC ĐĂNG NHẬP NHANH BẰNG TÀI KHOẢN