Trả lương theo bằng cấp phức tạp, không hiệu quả

 - Giám đốc Văn phòng Tổ chức Lao động quốc tế (ILO) tại Việt Nam nói, Việt Nam nên thiết kế chế độ lương dựa trên hiệu quả công việc chứ không dựa trên bằng cấp.

Cải cách lương đã đến lúc chín muồi

Tại hội thảo Cải cách chính sách tiền lương kinh nghiệm quốc tế và Việt Nam sáng nay, Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ cho biết, một số vấn đề chung về chính sách tiền lương đã cải cách, lần này là bước tiếp tục.

“Mong muốn lần này là có cải cách mạnh mẽ, căn bản hơn và dứt khoát”, Phó Thủ tướng nói.

Trả lương theo bằng cấp phức tạp, không hiệu quả
Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ

Theo ông, trong hệ thống hành chính công có 2 cách trả lương.

Thứ nhất là theo chức nghiệp, lương dựa vào vị trí các ngạch nhất định và mỗi ngạch có nhiều bậc.

Việc này để tạo ra ổn định hệ thống công chức, để gắn bó lâu dài làm việc suốt đời, đồng thời để tạo hệ thống thang bảng lương đơn giản, thăng tiến dựa vào thâm niên và trình độ đào tạo. Tuy nhiên cách này ít tạo động lực cạnh tranh, phấn đấu theo hiệu quả và làm biên chế gia tăng.

Thứ 2, tính lương theo vị trí việc làm, thứ bậc gắn với trách nhiệm của từng cơ quan.

Cách này chủ yếu theo các nước phát triển có hệ thống năng động. Người ở vị trí này lương cao hơn, kích thích cạnh tranh, năng suất lao động, nhưng nhược điểm là thiếu ổn định, thiếu luân chuyển cán bộ.

Phó Thủ tướng cho biết, xu hướng thế giới là áp dụng linh hoạt 2 hình thức này, có nơi chức nghiệp là xương sống và vị trí việc làm là bù đắp thêm, có nơi ngược lại.

“Bài học của ta là đi theo hướng nào? Điều kiện như thế nào để áp dụng, đây là điều then chốt trong việc lựa chọn chính sách, phải tính toán cặn kẽ”, Phó Thủ tướng đặt vấn đề.

Tránh phụ cấp thành thu nhập chính

Về mức lương, ông cho hay, nhiều chuyên gia nói mức lương bảo đảm mức sống, có mối quan hệ tương xứng với khu vực DN, thị trường, không thấp hơn, không nên dùng hệ số tính mức lương mà tính bằng tiền tuyệt đối, nên có hệ thống lương chung và dùng phụ cấp để ưu đãi đối tượng đặc thù.

Đồng thời, khoảng cách giữa các bậc lương phải đủ rộng để phấn đấu, khắc phục việc chức vụ cao hơn nhưng lương thấp hơn và thứ bậc không đúng, không tạo động lực.

 

Phó Thủ tướng cũng thông tin hiện có khoảng 20 loại phụ cấp, vì vậy nên gom lại thành 5 nhóm.

“Những loại phụ cấp nào gắn với chức nghiệp, việc làm thì đưa hẳn vào tiền lương; còn phụ cấp khác thì duy trì, tránh việc phụ thành chính”, Phó Thủ tướng lưu ý và cho biết hiện phụ cấp chỉ chiếm khoảng 30% quỹ lương, 70% là thu nhập từ lương.

Về tiền thưởng, Phó Thủ tướng nêu kinh nghiệm thế giới là tính trong quỹ lương và trao quyền cho người sử dụng lao động chi trả theo hiệu quả công việc. Do đó có người được thưởng cao, có người không có.

Dựa vào bằng cấp làm hệ thống lương phức tạp hơn

Giám đốc Văn phòng ILO tại Việt Nam Chang Hee Lee nhìn nhận việc quy định hệ số lương (theo cấp nhân) trong khối nhà nước như hiện nay làm cho việc điều chỉnh, tính toán lương phức tạp, gia tăng gánh nặng cho ngân sách nhà nước, khó so sánh tương quan giữa khu vực công - tư đối với những vị trí, cấp bậc tương đương.

Trả lương theo bằng cấp phức tạp, không hiệu quả
Ông Chang Hee Lee 

Ông Lee cũng chỉ ra hạn chế của việc quy định trình độ bằng cấp chuyên môn của một số vị trí việc làm có thể gây ra phân biệt trong trả lương mà không coi trọng hiệu quả công việc. Đồng thời, ông cũng khuyến nghị Việt Nam nên thiết kế chế độ lương dựa trên hiệu quả và chất lượng công việc chứ không dựa trên bằng cấp.

“Dựa trên bằng cấp càng làm cho hệ thống lương phức tạp hơn”, ông Lee nói.

Nói về lương ở khối sản xuất kinh doanh, TGĐ Vinatex Lê Tiến Trường và đại diện Hiệp hội doanh nghiệp chế biến, xuất khẩu thuỷ sản Việt Nam (VASEP) Nguyễn Hoài Nam cùng chung nhận định, mức lương tối thiểu vùng những năm qua tăng nhanh hơn so với tăng trưởng kinh tế, tăng chỉ số giá tiêu dùng và chỉ số tăng năng suất lao động.

Đại diện các DN cho rằng, luật quy định giãn cách giữa các bậc lương từ 5-7% là không hợp lý vì khi điều chỉnh lương tối thiểu sẽ làm tăng khối lượng chi trả lương cho toàn bộ lao động của DN và càng những người có bậc cao thì càng hưởng lợi nhiều hơn những người mới vào DN.

Ông Nam dẫn chứng, trung bình công nhân thuỷ sản nhận 6 triệu đồng/tháng, mỗi lần điều chỉnh lương của một DN làm tăng chi phí từ vài tỷ tới vài trăm tỷ đồng/năm rồi “chảy” vào quỹ BHXH và quỹ Công đoàn. Người lao động cũng bị cắt bớt một phần lương của mình vào các quỹ trên chứ không phải tăng lương là lương tăng.

Một số DN đề nghị việc điều chỉnh lương tối thiểu vùng chỉ áp dụng cho nhóm lao động thấp nhất, bảo đảm hỗ trợ người yếu thế và giúp DN tăng cường thu nạp lao động, giảm bớt khó khăn cho địa phương. Còn quy định về thang bảng lương sẽ do DN tự quyết dựa trên thoả thuận với công đoàn.

Lương thấp phụ cấp nhiều, công chức vẫn sống khoẻ

Lương thấp phụ cấp nhiều, công chức vẫn sống khoẻ

Chuyên gia kinh tế Phạm Chi Lan cho rằng, tham nhũng phổ biến khiến tiền lương thấp, nhưng công chức vẫn sống khỏe và không muốn cải cách tiền lương.

Cải cách bộ máy: Mấy chục năm vẫn loay hoay

Cải cách bộ máy: Mấy chục năm vẫn loay hoay

Mấy chục năm qua, chúng ta vẫn loay hoay với sắp xếp tổ chức bộ máy, nhập bộ này, tách bộ kia, bao nhiêu bộ là vừa.

Người quyết cải cách lại không sống bằng lương

Người quyết cải cách lại không sống bằng lương

Viện trưởng Viện Kinh tế Trần Đình Thiên nhận xét: Những người có quyền quyết định cải cách triệt để chế độ tiền lương thì lại không sống bằng lương. Nên mới chỉ có những đợt cải tiến tiền lương chứ chưa có những cải cách thiết thân, sát sườn.

Cải cách lương công chức Việt trong mắt chuyên gia Tây

Cải cách lương công chức Việt trong mắt chuyên gia Tây

Cố vấn về cải cách hành chính và chống tham nhũng của UNDP đưa ra 5 gợi ý cho đề án cải cách tiền lương, trong đó có đề xuất thí điểm theo hướng toàn tâm cống hiến ở các vị trí lãnh đạo.

Lương lãnh đạo cao nhất có đủ sống không?

Lương lãnh đạo cao nhất có đủ sống không?

Nguyên Phó Chủ tịch nước Nguyễn Thị Doan băn khoăn: Với chính sách tiền lương hiện nay, lương của lãnh đạo cao nhất có đủ sống không?

Người đàn ông nhận lương hưu hơn 100 triệu từng giữ chức gì?

Người đàn ông nhận lương hưu hơn 100 triệu từng giữ chức gì?

Người đàn ông hưởng lương hưu cao nhất cả nước từng là TGĐ của một DN có vốn đầu tư nước ngoài lớn tại VN.

Thu Hằng

 
 

Không thể bỏ lỡ

.
Án tử hình ở VN phù hợp với Công ước về các quyền dân sự, chính trị
Án tử hình ở VN phù hợp với Công ước về các quyền dân sự, chính trị
Chính trịicon11/04/2019  
Ở Việt Nam, việc tuyên phạt và thi hành án tử hình chỉ áp dụng với một số tội danh, phù hợp với công ước về các quyền dân sự, chính trị.
Thường trực Chính phủ họp về 2 nghị định gỡ vướng cho dòng chảy kinh tế
Thường trực Chính phủ họp về 2 nghị định gỡ vướng cho dòng chảy kinh tế
Chính trịicon11/04/2019  
Thủ tướng yêu cầu Bộ Tài chính tiếp thu các ý kiến đóng góp để tiếp tục tháo gỡ, hoàn thiện nghị định với tinh thần bảo đảm tính thực tiễn để đi vào cuộc sống.
Điều động, bổ nhiệm nhân sự Văn phòng Quốc hội
Điều động, bổ nhiệm nhân sự Văn phòng Quốc hội
Quốc hộiicon11/04/2019  
Ngày 10/4, Văn phòng Quốc hội đã tổ chức lễ công bố và trao quyết định điều động, bổ nhiệm công chức lãnh đạo, quản lý cấp vụ.
Thủ tướng yêu cầu đảm bảo trật tự ATGT dịp lễ 30/4 - 1/5
Thủ tướng yêu cầu đảm bảo trật tự ATGT dịp lễ 30/4 - 1/5
Chính trịicon10/04/2019  
Thủ tướng vừa có công điện về việc phục vụ nhu cầu đi lại của nhân dân và bảo đảm trật tự, an toàn giao thông trong dịp nghỉ lễ 30/4 - 1/5.
Tổng bí thư, Chủ tịch nước: Không ai thích thú gì kỷ luật
Tổng bí thư, Chủ tịch nước: Không ai thích thú gì kỷ luật
Chính trịicon10/04/2019  
Không ai thích thú gì kỷ luật. Kỷ luật chính là để cảnh tỉnh, răn đe, ai nhúng chàm thì sửa đi, Tổng bí thư, Chủ tịch nước nhấn mạnh.
Hà Nội kỷ luật 161 đảng viên
Hà Nội kỷ luật 161 đảng viên
Chính trịicon10/04/2019  
Qua kiểm tra, giám sát trong quý 1, cấp uỷ và UB Kiểm tra các cấp Hà Nội đã thi hành kỷ luật 161 đảng viên.
Trao quyết định nhân sự của Ban Bí thư tại Hà Nội
Trao quyết định nhân sự của Ban Bí thư tại Hà Nội
Chính trịicon10/04/2019  
Tại hội nghị Ban chấp hành Đảng bộ TP lần thứ 18 sáng nay, Hà Nội công bố quyết định của Ban Bí thư về công tác cán bộ.
Chủ tịch QH: Không được lùi sửa luật Đất đai vô thời hạn
Chủ tịch QH: Không được lùi sửa luật Đất đai vô thời hạn
Quốc hộiicon10/04/2019  
Chủ tịch QH thống nhất với việc lùi sửa luật Đất đai ra khỏi chương trình xây dựng luật và pháp lệnh năm 2019 nhưng cũng lưu ý 'không phải lùi vô thời hạn'.
Tiễn đưa Trung tướng Đồng Sỹ Nguyên về công viên Vĩnh Hằng
Tiễn đưa Trung tướng Đồng Sỹ Nguyên về công viên Vĩnh Hằng
Thời sựicon10/04/2019  
Lễ tang Trung tướng Đồng Sỹ Nguyên diễn ra sáng nay, sau đó linh cữu ông được đưa về an táng tại nghĩa trang Vĩnh Hằng (Ba Vì, Hà Nội).
Việt Nam và Hà Lan nhất trí xây dựng quan hệ Đối tác toàn diện
Việt Nam và Hà Lan nhất trí xây dựng quan hệ Đối tác toàn diện
Chính trịicon09/04/2019  
Chiều nay, tại trụ sở Chính phủ, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc và Thủ tướng Hà Lan Mark Rutte đã có cuộc gặp gỡ báo chí chung sau hội đàm giữa hai bên.
Thủ tướng Hà Lan: ‘Chúng tôi không phàn nàn gì về kinh doanh tại Việt Nam’
Thủ tướng Hà Lan: ‘Chúng tôi không phàn nàn gì về kinh doanh tại Việt Nam’
Chính trịicon09/04/2019  
“Chúng tôi không phàn nàn về việc kinh doanh tại Việt Nam và chúng tôi ghen tị với sự tăng trưởng của các bạn', Thủ tướng Hà Lan Mark Rutte nói tại tọa đàm diễn ra vào trưa nay tại Hà Nội.
Triển khai quyết định của Bộ Quốc phòng về công tác cán bộ
Triển khai quyết định của Bộ Quốc phòng về công tác cán bộ
Chính trịicon09/04/2019  
Quân khu 2, Bộ Tư lệnh Bộ đội Biên phòng vừa tổ chức triển khai các quyết định của Quân ủy TƯ, Bộ Quốc phòng về công tác cán bộ.
Thủ tướng đón, hội đàm với Thủ tướng Vương quốc Hà Lan
Thủ tướng đón, hội đàm với Thủ tướng Vương quốc Hà Lan
Chính trịicon09/04/2019  
Nhận lời mời của Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc, Thủ tướng Hà Lan Mark Rutte đã bắt đầu chuyến thăm chính thức Việt Nam.
Công bố quyết định nhân sự của Thủ tướng, Ban bí thư
Công bố quyết định nhân sự của Thủ tướng, Ban bí thư
Chính trịicon09/04/2019  
UBND tỉnh Long An, Tỉnh ủy Hòa Bình vừa tổ chức lễ công bố và trao quyết định của Thủ tướng, Ban bí thư Trung ương Đảng về công tác cán bộ.
Nhân sự mới TP.HCM, Bình Dương, Thái Bình
Nhân sự mới TP.HCM, Bình Dương, Thái Bình
Chính trịicon09/04/2019  
Các tỉnh, thành phố: TP.HCM, Thái Bình, Bình Dương vừa tổ chức công bố và trao các quyết định điều động, bổ nhiệm nhân sự.
Thiếu tướng Tô Văn Huệ làm Cục trưởng Hồ sơ nghiệp vụ, Bộ Công an
Thiếu tướng Tô Văn Huệ làm Cục trưởng Hồ sơ nghiệp vụ, Bộ Công an
Chính trịicon09/04/2019  
Bộ Công an vừa tổ chức lễ công bố và trao quyết định của Bộ trưởng Công an về công tác cán bộ.
HĐND TP Hà Nội họp bất thường miễn nhiệm, bầu mới nhiều nhân sự
HĐND TP Hà Nội họp bất thường miễn nhiệm, bầu mới nhiều nhân sự
Chính trịicon09/04/2019  
HĐND TP Hà Nội miễn nhiệm, bầu nhân sự các trưởng, phó chuyên trách các ban nhiệm kỳ 2016-2021.
Ông Tất Thành Cang: Ban hành chính sách mà cán bộ tâm tư cũng khó
Ông Tất Thành Cang: Ban hành chính sách mà cán bộ tâm tư cũng khó
Thời sựicon08/04/2019  
 Ông Tất Thành Cang cho rằng tờ trình chi thu nhập tăng thêm cho cán bộ có nhiều điều chưa rõ nên cần cân nhắc.
'Bà Quyết Tâm đã cống hiến hết khả năng cho TP.HCM, cho đất nước'
'Bà Quyết Tâm đã cống hiến hết khả năng cho TP.HCM, cho đất nước'
Thời sựicon08/04/2019  
Nguyên Chủ tịch HĐND TP đã cống hiến hết khả năng cho sự phát triển của TP, đất nước và có nhiều đóng góp ý nghĩa trên cương vị ĐBQH - Bí thư Nguyễn Thiện Nhân nói.
Lễ tang Trung tướng Đồng Sỹ Nguyên theo nghi thức cấp nhà nước
Lễ tang Trung tướng Đồng Sỹ Nguyên theo nghi thức cấp nhà nước
Thời sựicon08/04/2019  
Lễ tang Trung tướng Đồng Sỹ Nguyên theo nghi thức cấp nhà nước diễn ra vào ngày 10/4. Lễ an táng hồi 17h cùng ngày, tại nghĩa trang công viên Vĩnh Hằng, Ba Vì, Hà Nội.
 
 
 
Hoàn thiện thông tin gửi bình luận

HOẶC ĐĂNG NHẬP NHANH BẰNG TÀI KHOẢN