Trung bình cứ 9 người dân nuôi 1 cán bộ nhà nước

 - Theo tính toán của PGS.TS Phạm Duy Nghĩa (Đại học Fulbright Việt Nam) dựa trên số liệu của Bộ Nội vụ, bình quân cứ 9 người Việt Nam phải nuôi 1 người làm việc, hưởng lương hoặc phụ cấp từ ngân sách nhà nước.

Trong tham luận gửi đến hội thảo Chính phủ và Chính quyền địa phương do Bộ Nội vụ tổ chức tuần qua, PGS.TS Phạm Duy Nghĩa dẫn lại số liệu của Bộ Nội vụ cập nhật đến tháng 3/2018, nước ta có gần 137 nghìn khóm, xóm, tổ dân phố; 11.162 xã, phường; 713 đơn vị hành chính cấp huyện và 63 tỉnh, thành phố trực thuộc TƯ.

Không nền kinh tế nào nuôi nổi bộ máy như thế

“Số lượng người hưởng lương, phụ cấp từ ngân sách ước tính là 11 triệu người, trong đó ở cấp khóm, xóm, tổ dân phố, xã, phường là 1,3 triệu người. Nếu số liệu đúng như vậy thì về đại thể, cứ bình quân 9 người Việt Nam phải nuôi 1 người làm việc, hưởng lương hoặc phụ cấp từ ngân sách”, PGS.TS Phạm Duy nghĩa tính toán.

Trung bình cứ 9 người dân nuôi 1 cán bộ nhà nước
PGS.TS Phạm Duy Nghĩa, Đại học Fulbright Việt Nam

Theo ông Nghĩa, nước ta nghèo và yếu, một phần cũng bởi hiện trạng này. Dẫn con số biên chế năm 2019, chỉ riêng cho bộ máy công chức đã là gần 260 nghìn người, ông lưu ý, con số này chiếm phần nhỏ trong 11 triệu người hưởng lương, phụ cấp từ ngân sách.

“Tỷ lệ riêng công chức và viên chức trên dân số ước tính là 4,8%, cao nhất so với các quốc gia châu Á”, ông Nghĩa nhấn mạnh.  

GS.TS Hoàng Chí Bảo, nguyên ủy viên Hội đồng lý luận TƯ, chuyên gia cao cấp Học viện Chính trị quốc gia HCM cho rằng việc cải cách bộ máy là vấn đề cực kỳ quan trọng. Bởi chúng ta đang đứng trước bài toán vô cùng nan giải với căn bệnh trầm kha là phình bộ máy và tăng biên chế.

Ông kể lại, khi Tổng thống Obama sang thăm Việt Nam, ông rất ngạc nhiên khi nghe thông tin dân số Việt Nam chỉ bằng 25% dân số nước Mỹ mà công chức Việt Nam đông hơn công chức Mỹ.

“Không một nền kinh tế nào nuôi nổi bộ máy như thế này. Nên Bộ Nội vụ và đồng chí Bộ trưởng đang gánh trọng trách vô cùng nặng nề”, ông nhấn mạnh. 

Chiến lược đúng đắn

Để tinh gọn bộ máy, hiệu lực, hiệu quả, ông Phạm Duy Nghĩa bày tỏ, đề án sắp xếp lại đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã là một sự bắt đầu phù hợp, với hy vọng sẽ lan dần tới cấp tỉnh.

Song song đó là việc tách dịch vụ công thuần túy theo địa giới hành chính tách ra khỏi các chức năng điều tiết từ TƯ (đất đai, tài nguyên, quy hoạch, bảo vệ môi trường, thuế, y tế công cộng). Đồng thời, tách công vụ, công chức dần ra khỏi các nhà chính trị TƯ và địa phương và viên chức làm việc theo hợp đồng trong khu vực công.

 

Đồng thời từng bước tách dần các tổ chức xã hội và xã hội nghề nghiệp ra khỏi khu vực công. Đây cũng là những chiến lược đúng, đã và đang từng bước được thực hiện.

Trung bình cứ 9 người dân nuôi 1 cán bộ nhà nước
GS.TS Hoàng Chí Bảo, nguyên ủy viên Hội đồng lý luận TƯ, chuyên gia cao cấp Học viện Chính trị quốc gia HCM. Ảnh: T.Hằng

Đề cập đến việc sáp nhập đơn vị hành chính cấp xã, GS Hoàng Chí Bảo nêu thực tế, xã đông nhất như Bình Hưng Hòa (TP.HCM) 86.000 dân, mà sau này tách ra thành quận, huyện, xã vẫn đông. Cần Thơ có những xã 40.000 dân. Có xã đông nhất 40 thôn khi tách ra nhưng có những xã chỉ có 1 thôn, nhất xã, nhất thôn như Ninh Hiệp.

“Đa dạng vô cùng, xã bé nhất là ở Bố Trạch, Quảng Bình, bộ tộc người Rục chỉ 136 người, nếu cứ bố trí bộ máy quan chức chỗ nào cũng có thì không đủ người làm cán bộ”, GS Hoàng Chí Bảo lưu ý.

Ông nêu thêm thực tế, có những xã miền núi bằng cả một tỉnh đồng bằng như Hưng Yên và Thái Bình nhưng chính sách đồng loạt như nhau thì làm sao có thể gọi là có hiệu quả.

Theo phân tích của GS Bảo, quan trọng phải bắt đầu từ việc phân biệt và phân định. Phân biệt là tìm chỗ giống nhau và khác nhau; phân định là vạch ra ranh giới thẩm quyền và trách nhiệm.

“Tổ chức có mạnh đến mấy, hợp lý đến mấy mà nguồn nhân lực yếu thì không ăn thua. Mấu chốt là con người, mà con người ở đây chính là công chức”, GS Hoàng Chí Bảo cho rằng hiện nay đang có sự nhầm lẫn làm công chức hóa toàn bộ hệ thống chính trị, ai cũng là công chức, nên mới nhiều như vậy.

Ông cho rằng, công chức chỉ là người của bộ máy công quyền, còn cán bộ mặt trận, đoàn thể… là người hoạt động xã hội, không phải công chức. 

Ấn tượng thật: Bỏ 6 Tổng cục Bộ Công an

Ấn tượng thật: Bỏ 6 Tổng cục Bộ Công an

Bộ máy Bộ Công an được sắp xếp, thay đổi lần này mang lại bước chuyển lớn, ấn tượng thật sự cho hệ thống hành chính nước ta.

Bộ trưởng Nội vụ: Bộ Công an bỏ tổng cục, địa phương mạnh dạn sáp nhập

Bộ trưởng Nội vụ: Bộ Công an bỏ tổng cục, địa phương mạnh dạn sáp nhập

Bộ trưởng Nội vụ nhận định việc Bộ Công an bỏ cấp tổng cục là một quyết định rất mạnh dạn, cho thấy thực tế việc dù khó cũng làm được.

Bộ trưởng, chủ tịch tỉnh vào Quốc hội hết, lấy ai chất vấn?

Bộ trưởng, chủ tịch tỉnh vào Quốc hội hết, lấy ai chất vấn?

GS.TS Nguyễn Hữu Khiển, nguyên Phó giám đốc Học viện Hành chính quốc gia đề nghị nghiên cứu hạn chế việc bộ trưởng, chủ tịch tỉnh làm ĐBQH.

Thứ trưởng Nội vụ: Cấp phó nhiều chứng tỏ cấp trưởng yếu

Thứ trưởng Nội vụ: Cấp phó nhiều chứng tỏ cấp trưởng yếu

Theo Thứ trưởng Bộ Nội vụ Trần Anh Tuấn, cấp phó mà cần càng nhiều thì chứng tỏ cấp trưởng yếu và ngược lại.

Chống ‘chạy ghế’ trước khi sáp nhập bằng cách nào?

Chống ‘chạy ghế’ trước khi sáp nhập bằng cách nào?

Câu chuyện sáp nhập huyện xã, sở ngành được báo chí đặt ra tại họp báo thường kỳ của Bộ Nội vụ.

Thu Hằng 

 
 

Không thể bỏ lỡ

.
Phó chủ tịch TP.HCM Huỳnh Cách Mạng đã ra viện
Phó chủ tịch TP.HCM Huỳnh Cách Mạng đã ra viện
Chính trịicon05/03/2019  
 Phó chủ tịch UBND TP.HCM Huỳnh Cách Mạng bị sốc, phải đưa vào bệnh viện cấp cứu, nay đã ra viện.
Bổ sung quy hoạch các chức danh diện Bộ Chính trị, Ban Bí thư quản lý
Bổ sung quy hoạch các chức danh diện Bộ Chính trị, Ban Bí thư quản lý
Chính trịicon05/03/2019  
Ngành tổ chức xây dựng Đảng đã tham mưu kiện toàn 48 cán bộ diện Bộ Chính trị, Ban Bí thư quản lý.
Thủ tướng chủ trì phiên họp Tiểu ban Kinh tế-Xã hội lần thứ 3
Thủ tướng chủ trì phiên họp Tiểu ban Kinh tế-Xã hội lần thứ 3
Chính trịicon04/03/2019  
Tiểu ban nghe, cho ý kiến, thông qua các nội dung quan trọng gồm chủ đề, kết cấu, đề cương sơ bộ và một số trọng tâm của Chiến lược 10 năm, Kế hoạch 5 năm.  
Quy hoạch Vân Đồn thành trung tâm công nghiệp giải trí có casino
Quy hoạch Vân Đồn thành trung tâm công nghiệp giải trí có casino
Thời sựicon04/03/2019  
Khu kinh tế Vân Đồn là khu kinh tế biển đa ngành, đa lĩnh vực, trung tâm công nghiệp giải trí có casino, du lịch biển đảo cao cấp, dịch vụ tổng hợp.
Chủ tịch Quốc hội lọt Top 50 phụ nữ ảnh hưởng nhất VN 2019
Chủ tịch Quốc hội lọt Top 50 phụ nữ ảnh hưởng nhất VN 2019
Chính trịicon04/03/2019  
Tạp chí Forbes vừa bầu chọn bà Nguyễn Thị Kim Ngân, ủy viên Bộ Chính trị, Chủ tịch QH là người phụ nữ ảnh hưởng nhất Việt Nam 2019.
Thủ tướng đốc thúc triển khai Trung tâm Đổi mới sáng tạo quốc gia
Thủ tướng đốc thúc triển khai Trung tâm Đổi mới sáng tạo quốc gia
Chính trịicon04/03/2019  
Chính phủ sẽ làm hết sức mình để ủng hộ Trung tâm Đổi mới sáng tạo, nếu không đổi mới sáng tạo, không có KHCN thì không thành công, không tận dụng được thời cơ.
Trưởng Ban Tổ chức TƯ: Nơi nào chạy chức, dứt khoát không dùng
Trưởng Ban Tổ chức TƯ: Nơi nào chạy chức, dứt khoát không dùng
Chính trịicon04/03/2019  
Trưởng Ban Tổ chức TƯ Phạm Minh Chính lưu ý, nơi nào chạy chức chạy quyền thì dứt khoát không dùng. Tiếp tay cho chạy chức chạy quyền là phải kỷ luật.
Bộ Chính trị chỉ định Bí thư Đảng ủy khối Doanh nghiệp TƯ
Bộ Chính trị chỉ định Bí thư Đảng ủy khối Doanh nghiệp TƯ
Chính trịicon04/03/2019  
Hôm nay, Đảng ủy Khối Doanh nghiệp Trung ương đã tổ chức công bố các quyết định của Bộ Chính trị và Ban Bí thư Trung ương Đảng về công tác cán bộ.
Nhà Trắng ca ngợi quan hệ thương mại Việt-Mỹ mang lại hàng tỷ đô
Nhà Trắng ca ngợi quan hệ thương mại Việt-Mỹ mang lại hàng tỷ đô
Thời sựicon04/03/2019  
Nhà Trắng ca ngợi quan hệ thương mại với Việt Nam sau chuyến đi của Tổng thống Donald Trump.
Mỗi Ban Nội chính tỉnh, thành phấn đấu phát hiện 2 vụ án tham nhũng
Mỗi Ban Nội chính tỉnh, thành phấn đấu phát hiện 2 vụ án tham nhũng
Chống tham nhũngicon04/03/2019  
Trong thời gian phát động thi đua (2019-2020), mỗi Ban Nội chính tỉnh ủy, thành ủy phấn đấu phát hiện và tham mưu xử lý có kết quả ít nhất 2 vụ án tham nhũng và 3 hành vi “tham nhũng vặt”.
Kiện toàn tổ chức, nhân sự 3 địa phương
Kiện toàn tổ chức, nhân sự 3 địa phương
Chính trịicon04/03/2019  
Tỉnh ủy Yên Bái, Tây Ninh, Đồng Tháp vừa tổ chức triển khai các quyết định về công tác tổ chức, nhân sự.
Hà Tĩnh, Tây Ninh công bố quyết định nhân sự của Bộ trưởng Công an
Hà Tĩnh, Tây Ninh công bố quyết định nhân sự của Bộ trưởng Công an
Chính trịicon04/03/2019  
Bộ Công an, Công an các tỉnh Tây Ninh, Hà Tĩnh đã tổ chức lễ công bố và trao các quyết định của Bộ trưởng Công an về công tác cán bộ.
Thượng đỉnh Mỹ-Triều: Những cái nhất và ‘lần đầu tiên’
Thượng đỉnh Mỹ-Triều: Những cái nhất và ‘lần đầu tiên’
Thời sựicon04/03/2019  
Hội nghị thượng đỉnh Mỹ-Triều tại Hà Nội để lại ấn tượng khi được xem là một sự kiện có nhiều cái “nhất” và “lần đầu tiên”.
Ông Võ Trọng Hải làm Giám đốc Công an tỉnh Hà Tĩnh
Ông Võ Trọng Hải làm Giám đốc Công an tỉnh Hà Tĩnh
Chính trịicon03/03/2019  
Ông Võ Trọng Hải, Trưởng ban Nội chính Tỉnh ủy, nguyên Chỉ huy trưởng Bộ đội biên phòng vừa được bổ nhiệm làm Giám đốc Công an tỉnh Hà Tĩnh.
Chủ tịch Kim Jong-un khẳng định tình bạn sâu sắc với Việt Nam
Chủ tịch Kim Jong-un khẳng định tình bạn sâu sắc với Việt Nam
Tin Ảnhicon03/03/2019  
Kết thúc chuyến thăm chính thức Việt Nam, Chủ tịch Kim Jong-un khẳng định tình bạn sâu sắc và tình đoàn kết bền chặt của nhân dân Việt Nam và Triều Tiên.
Thủ tướng gặp mặt các nữ doanh nhân tiêu biểu
Thủ tướng gặp mặt các nữ doanh nhân tiêu biểu
Chính trịicon02/03/2019  
Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc hôm nay đã có cuộc gặp mặt các nữ doanh nhân tiêu biểu, là thành viên Hội đồng Doanh nhân nữ Việt Nam nhân dịp kỷ niệm 109 năm ngày Quốc tế Phụ nữ 8/3.
Thủ tướng nghe 'hiến kế' về chiến lược 10 năm
Thủ tướng nghe 'hiến kế' về chiến lược 10 năm
Chính trịicon02/03/2019  
Cần cố gắng để vào dịp 100 năm thành lập Đảng, 100 năm thành lập nước, đất nước có sự chuyển biến, đáp ứng nguyện vọng của nhân dân, Thủ tướng chia sẻ.
Ông Phạm Viết Thanh giữ chức Bí thư Tỉnh ủy Tây Ninh
Ông Phạm Viết Thanh giữ chức Bí thư Tỉnh ủy Tây Ninh
Chính trịicon02/03/2019  
 Ông Phạm Viết Thanh làm Bí thư Tỉnh ủy Tây Ninh thay ông Trần Lưu Quang, vừa được bổ nhiệm làm Phó Bí thư Thường trực Thành ủy TP. HCM.  
Khoảnh khắc Chủ tịch Triều Tiên thân thiện chào tạm biệt Việt Nam
Khoảnh khắc Chủ tịch Triều Tiên thân thiện chào tạm biệt Việt Nam
Tin Ảnhicon02/03/2019  
 Cũng như ngày đầu đặt chân đến Việt Nam, Chủ tịch Kim Jong-un thân thiện và tươi cười trong lễ tiễn ông ở ga Đồng Đăng.
Thủ tướng giao 5 nhiệm vụ cho Bộ đội Biên phòng
Thủ tướng giao 5 nhiệm vụ cho Bộ đội Biên phòng
Chính trịicon02/03/2019  
Sáng nay, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc dự lễ kỷ niệm 60 năm ngày truyền thống Bộ đội Biên phòng, 30 năm ngày Biên phòng Toàn dân.
 
 
 
Hoàn thiện thông tin gửi bình luận

HOẶC ĐĂNG NHẬP NHANH BẰNG TÀI KHOẢN