Lợi, hại biên chế giáo viên ở Đức

- Các trường phổ thông công lập của Đức đang đứng trước một nan đề: Trường học phải vật lộn với cuộc chiến thiếu giáo viên. 

Và, chừng nào các bang chưa tìm ra cái gì tốt hơn chế định giáo viên công chức để thu hút giáo viên trẻ thì chừng đó chất lượng giáo dục vẫn là đáng quan ngại.

Giáo viên các trường phổ thông công lập ở CHLB Đức theo quy định của pháp luật hoặc là công chức, hoặc là viên chức.

Lợi, hại biên chế giáo viên ở Đức

Tuy nhiên, đa phần giáo viên là công chức. Khoảng 3/4 trong tổng số 800.000 giáo viên công lập là công chức. Cũng cần phải chú ý là có sự khác biệt lớn giữa các bang ở Đông và Tây Đức. 

Các bang Tây Đức như Baden-Wuerttenberg và Niedersachsen thì tỷ lệ giáo viên công chức là 90 và 85%, trong khi đó tại 2 bang Đông Đức Mecklenburg-Vorpommern và Sachsen lần lượt chỉ là 0,1 và 3%. Sự khác biệt này có nguyên nhân lịch sử của nó.

Chỉ có thể chuyển từ trường này sang trường khác

Về cơ bản, giáo viên là công chức có nhiều lợi thế hơn giáo viên là viên chức.

Thứ nhất, là công chức thì đương nhiên sẽ là công chức suốt đời. Điều đó có nghĩa là giáo viên yên tâm về chỗ làm việc, không lo bị thải hồi. Thế cho nên ở Đức có câu chuyện vui về cúp luân lưu.

Cúp luân lưu sẽ mang niềm vui lớn cho các fan bóng đá khi năm nay đội bóng của họ giành được cúp. Nhưng cúp luân lưu trong ngôn ngữ giới giáo chức lại là chỉ những giáo viên là công chức không đáp ứng yêu cầu nghề nghiệp, nhưng họ không thể bị thải hồi chỉ vì họ là công chức và do đó cơ quan quản lý chỉ có thể chuyển họ từ trường này sang trường khác giống như cúp luân lưu bóng đá.

 

Số liệu điều tra khảo sát cho thấy khoảng 10% giáo viên không đáp ứng yêu cầu và nếu như số đông trong họ không phải là công chức thì đã có thể bị sa thải. Thực tế lại không phải vậy và điều đó ảnh hưởng lớn đến chất lượng giáo dục.

Thứ hai, chế độ lương bổng của giáo viên là công chức cao hơn so với giáo viên là viên chức. Đây là điểm khá đặc thù, cùng là giáo viên công lập trình độ đào tạo như nhau, dậy giống nhau, nhưng trung bình lương thực lĩnh của giáo viên công chức hơn giáo viên viên chức khoảng 300 đến 500 euro/tháng.

Bỏ công chức = thiếu giáo viên

Và nếu như vậy thì đương nhiên ai là giáo viên chẳng muốn mình được hưởng quy chế là công chức. Chính điểm này lại đang trở thành vấn đề lớn trong ngành giáo dục ở Đức. Hai bang Berlin và Sachsen về cơ bản không áp dụng quy chế giáo viên là công chức. 

Tại hai bang này, ai bắt đầu vào làm giáo viên mà trước đó không phải là giáo viên công chức ở một bang khác thì sẽ là giáo viên viên chức.

Là viên chức nên khi giáo viên không đáp ứng yêu cầu sẽ có thể bị thải hồi. Bà Astrid - Sabine Busse, thành viên tổ chức Đại diện quyền lợi Hiệu trưởng trường phổ thông Bang Berlin cho rằng, không áp dụng chế định giáo viên là công chức là phù hợp và bà hy vọng trong tương lai không còn chế định giáo viên là công chức nữa.

Dù vậy, bà Busse lại thay đổi ý kiến khi Berlin đương đầu với khó khăn thiếu giáo viên. Bà nói hiện thiếu khoảng 2000 giáo viên và mặc dù Berlin là thành phố hấp dẫn nhưng giáo viên vẫn không muốn đến đây làm việc. Thành phố chúng ta chắc phải nghĩ ra cái gì khác thôi.

Cái gì khác thôi ở đây có nghĩa là: thu hút giáo viên đến bằng chế định công chức. Ngay bang sát với Berlin là Brandenburg đã áp dụng chuyện này từ lâu để thu hút giáo viên về làm việc bù đắp việc thiếu giáo viên. Thậm chí Bang Mecklenburg-Vorpommern từ hồi thống nhất nước Đức hầu như không áp dụng chế định giáo viên là công chức thì giờ đây cũng đã thay đổi. Bang này mở chiến dịch quảng bá với khẩu hiệu: Tất cả giáo viên mới tuyển và giáo viên dưới 40 tuổi sẽ đều là công chức.

Các trường phổ thông công lập của Đức đang đứng trước một nan đề: Trường học phải vật lộn với cuộc chiến thiếu giáo viên và đồng thời là nâng cao chất lượng giáo dục. 

Tuy nhiên, chừng nào các bang chưa tìm ra cái gì tốt hơn chế định giáo viên công chức để thu hút giáo viên trẻ thì chừng đó chất lượng giáo dục vẫn là đáng quan ngại.

Hô hào tinh giản biên chế nhưng tăng hơn 20.000 người

Hô hào tinh giản biên chế nhưng tăng hơn 20.000 người

Phó Chủ tịch QH Uông Chu Lưu cho rằng tinh giản biên chế chưa có con số thuyết phục. Bởi nhìn vào số liệu thấy tăng 20.400 người.

Bộ trưởng Giáo dục: Tôi day dứt vì thu nhập giáo viên thấp

Bộ trưởng Giáo dục: Tôi day dứt vì thu nhập giáo viên thấp

"Dư luận đề cập vấn đề thu nhập của giáo viên thấp - đó cũng là món nợ mà người đứng đầu ngành như tôi cảm thấy day dứt..." - Bộ trưởng chia sẻ. 

Cấm giáo viên bình luận về người khác trên Facebook

Cấm giáo viên bình luận về người khác trên Facebook

Sau khi có người bị kỷ luật vì chê lãnh đạo tỉnh An Giang trên Facebook, ngành giáo dục TP Châu Đốc có văn bản cấm giáo viên bình luận cá nhân, chính sách khi lên mạng xã hội.

Bộ trưởng GD: Điều giáo viên tiếp khách là chuyện đáng tiếc

Bộ trưởng GD: Điều giáo viên tiếp khách là chuyện đáng tiếc

Chuyện giáo viên được điều đi tiếp khách làm nóng phiên chất vấn Bộ trưởng GD-ĐT sáng nay với nhiều tranh luận.

30% phụ huynh 'bồi dưỡng' giáo viên

30% phụ huynh 'bồi dưỡng' giáo viên

Sau 4 năm khảo sát, PAPI cho thấy cảm nhận của người dân Việt Nam về tham nhũng là "không giảm, thậm chí tăng lên". 

Bỏ biên chế giáo viên: Sẽ trình Trung ương xem xét

Bỏ biên chế giáo viên: Sẽ trình Trung ương xem xét

Ông Bùi Sỹ Lợi trao đổi với báo chí bên hành lang QH về đề xuất của Bộ GD-ĐT sắp tới sẽ chấm dứt biên chế đối với giáo viên.

Đinh Duy Hòa

 
 

Không thể bỏ lỡ

.
 
Thủ tướng tiếp cựu Ngoại trưởng Mỹ John Kerry
Thủ tướng tiếp cựu Ngoại trưởng Mỹ John Kerry
Chính trịicon  18/01/2019 

Chiều nay, tại trụ sở Chính phủ, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc có cuộc tiếp cựu Ngoại trưởng Mỹ John Kerry.

 
UB Kiểm tra TƯ xem xét kỷ luật cán bộ
UB Kiểm tra TƯ xem xét kỷ luật cán bộ
Chống tham nhũngicon  17/01/2019 

Từ ngày 14 đến 16/1, Ủy ban Kiểm tra Trung ương đã họp kỳ 33. Bí thư Trung ương Đảng, Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Trung ương Trần Cẩm Tú chủ trì kỳ họp.

 
Tổng bí thư, Chủ tịch nước: Văn phòng phải 'đúng vai, thuộc bài'
Tổng bí thư, Chủ tịch nước: Văn phòng phải 'đúng vai, thuộc bài'
Chính trịicon  17/01/2019 

Tổng bí thư, Chủ tịch nước nêu rõ Văn phòng Chủ tịch nước làm cái gì và làm như thế nào cho hiệu quả, phải “đúng vai, thuộc bài”.

 
Lạng Sơn có tân Phó Chủ tịch UBND tỉnh
Lạng Sơn có tân Phó Chủ tịch UBND tỉnh
Chính trịicon  17/01/2019 

Phó Trưởng Ban Tổ chức Tỉnh ủy Lạng Sơn Dương Xuân Huyên được bầu bổ sung làm Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lạng Sơn.

 
Bộ Ngoại giao bổ nhiệm nhiều nhân sự
Bộ Ngoại giao bổ nhiệm nhiều nhân sự
Chính trịicon  17/01/2019 

Bộ Ngoại giao trao các quyết định của Bộ trưởng Ngoại giao điều động cán bộ lãnh đạo, quản lý.

 
Công bố quyết định nhân sự của Ban Bí thư
Công bố quyết định nhân sự của Ban Bí thư
Chính trịicon  17/01/2019 

Phó bí thư Tỉnh ủy Quảng Ngãi Trần Văn Minh giữ chức Phó tổng Thanh tra Chính phủ.

Bộ trưởng Tô Lâm: 3 giải pháp trọng tâm đột phá của lực lượng công an
Bộ trưởng Tô Lâm: 3 giải pháp trọng tâm đột phá của lực lượng công an
Chính trịicon  17/01/2019 

Thượng tướng Tô Lâm, ủy viên Bộ Chính trị, Bộ trưởng Công an trả lời phỏng vấn nhân dịp Xuân Kỷ Hợi 2019.

Nghị quyết của Bộ Chính trị về nâng cao hiệu quả các nguồn lực của nền kinh tế
Nghị quyết của Bộ Chính trị về nâng cao hiệu quả các nguồn lực của nền kinh tế
Chính trịicon  17/01/2019 

Tổng bí thư ký ban hành Nghị quyết về nâng cao hiệu quả quản lý, khai thác, sử dụng và phát huy các nguồn lực của nền kinh tế.

Thu nhập bình quân của người lao động trong hợp tác xã tăng 9,5%
Thu nhập bình quân của người lao động trong hợp tác xã tăng 9,5%
Chính trịicon  17/01/2019 

Lãi bình quân của một HTX là 277 triệu đồng, tăng 11,7%; thu nhập bình quân của 1 lao động thường xuyên trong HTX là 40 triệu đồng, tăng 9,5%.

Dự báo thời tiết 17/1: Miền Bắc rét căm căm, hạ xuống 11 độ
Dự báo thời tiết 17/1: Miền Bắc rét căm căm, hạ xuống 11 độ
Thời sựicon  17/01/2019 

Các tỉnh miền Bắc có mưa, trời rét đậm, riêng vùng núi cao có nơi dưới 5 độ. Nhiệt độ ở Hà Nội thấp nhất chỉ 11 độ.

Bộ Công an đã giảm 35 lãnh đạo tổng cục, 55 cục trưởng
Bộ Công an đã giảm 35 lãnh đạo tổng cục, 55 cục trưởng
Thời sựicon  17/01/2019 

 Với việc bỏ 6 tổng cục, tổ chức lại 2 bộ tư lệnh theo mô hình cục, Bộ Công an đã giảm 35  lãnh đạo tổng cục, 55 cục trưởng và tương đương.

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước: ĐBQH cần xử lý tốt quan hệ 3 chân kiềng
Tổng Bí thư, Chủ tịch nước: ĐBQH cần xử lý tốt quan hệ 3 chân kiềng
Chính trịicon  16/01/2019 

Làm ĐBQH cần phải xử lý tốt mối quan hệ 3 chân kiềng: nắm chắc đường lối quan điểm của Đảng - hiểu thấu lòng dân - xây dựng pháp luật.

Thủ tướng: Không để hình thành các điểm nóng về khiếu nại, tố cáo
Thủ tướng: Không để hình thành các điểm nóng về khiếu nại, tố cáo
Chính trịicon  16/01/2019 

"Nhìn chung khiếu nại, tố cáo có giảm nhưng khiếu kiện đông người còn nhiều, mức độ gay gắt", Thủ tướng chỉ rõ.

Kiểm điểm trách nhiệm sai phạm ở tuyến metro số 1 Bến Thành - Suối Tiên
Kiểm điểm trách nhiệm sai phạm ở tuyến metro số 1 Bến Thành - Suối Tiên
An toàn giao thôngicon  17/01/2019 

 TP.HCM yêu cầu các đơn vị liên quan thực hiện kết luận và kiến nghị của Kiểm toán Nhà nước đối với dự án xây dựng tuyến metro số 1 Bến Thành - Suối Tiên.

Xe container hỏng phanh lao dốc lật trơ bụng, tài xế nguy kịch
Xe container hỏng phanh lao dốc lật trơ bụng, tài xế nguy kịch
An toàn giao thôngicon  16/01/2019 

Xe container hỏng phanh lao dốc lật trơ bụng tại xã A Mú Sung, (huyện Bát Xát, Lào Cai) khiến tài xế nhập viện trong tình trạng nguy kịch.

Thu hồi kỷ niệm chương 2 trường hợp làm lộ cơ sở cách mạng
Thu hồi kỷ niệm chương 2 trường hợp làm lộ cơ sở cách mạng
Thời sựicon  16/01/2019 

 Hai trường hợp tại Đắk Lắk bị đề nghị thu hồi kỷ niệm chương chiến sỹ cách mạng vì làm lộ cơ sở cách mạng, làm tay sai cho địch.

Bộ trưởng Công an bổ nhiệm Phó giám đốc Công an tỉnh
Bộ trưởng Công an bổ nhiệm Phó giám đốc Công an tỉnh
Chính trịicon  17/01/2019 

Công an tỉnh Long An vừa tổ chức lễ công bố và trao quyết định của Bộ trưởng Công an về công tác cán bộ.

5 ngày nữa, CSGT ra quân kiểm soát xe khách, xe tải
5 ngày nữa, CSGT ra quân kiểm soát xe khách, xe tải
An toàn giao thôngicon  16/01/2019 

 Từ 21/1, CSGT sẽ tuần tra, kiểm soát xe khách và xe tải tại các tuyến đường bộ cao tốc và tuyến quốc lộ 1 từ Lạng Sơn đến TP.HCM.

Cấm nịnh bợ sếp vì động cơ không trong sáng: Bộ Nội vụ lý giải
Cấm nịnh bợ sếp vì động cơ không trong sáng: Bộ Nội vụ lý giải
Thời sựicon  16/01/2019 

Đề án Văn hoá công vụ ra đời xuất phát từ thực trạng, một số cán bộ, công viên chức chưa thực hiện nghiêm các chuẩn mực về đạo đức, lối sống.

Xe tải đang chạy đổ kềnh ra quốc lộ, 2 người đi cấp cứu
Xe tải đang chạy đổ kềnh ra quốc lộ, 2 người đi cấp cứu
An toàn giao thôngicon  16/01/2019 

Xe tải chở hơn 10 tấn cây keo đang lưu thông trên QL 1A, thì bất ngờ lật nghiêng chắn ngang giữa đường, khiến 2 người đi xe máy bị thương nặng.

 
 
 
Hoàn thiện thông tin gửi bình luận

HOẶC ĐĂNG NHẬP NHANH BẰNG TÀI KHOẢN