Hô hào tinh giản biên chế nhưng tăng hơn 20.000 người

 - Phó Chủ tịch QH Uông Chu Lưu cho rằng tinh giản biên chế chưa hiệu quả, chưa có con số thuyết phục. Bởi nhìn vào số liệu không giảm chút nào mà còn thấy tăng 20.400 người, bằng 0,57%.

Hôm nay, đoàn giám sát của QH họp phiên thứ hai, nghe Chính phủ báo cáo và giải trình việc thực hiện chính sách, pháp luật về cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước giai đoạn 2011 - 2016.

Hô hào tinh giản biên chế nhưng tăng hơn 20.000 người

Phó Chủ tịch QH Uông Chu Lưu

Đánh giá về việc thực hiện tinh giản biên chế, Phó Chủ tịch QH Uông Chu Lưu, Trưởng đoàn giám sát dẫn chứng, biên chế tăng 20.400 người, bằng 0,57% chứ không phải giảm như đã đề ra từ nay đến 2021 giảm 10% (mỗi năm giảm từ 1 - 2%).

“Việc chi lương, quỹ lương cho biên chế năm 2015 là 405.000 tỷ đồng nhưng đến 2016 đã tăng lên 410.000 tỷ đồng, tăng 1,3%. Điều đó cho thấy chúng ta làm chưa hiệu quả, chưa có con số thuyết phục”, ông nói.

Người không làm được việc vẫn ở trong bộ máy

Thay mặt Chính phủ báo cáo với đoàn giám sát, Bộ trưởng Nội vụ Lê Vĩnh Tân cho biết có 11 địa phương gồm: Hà Nội, TP.HCM, Đà Nẵng, Hải Dương, Quảng Ninh, Thanh Hóa, Bình Thuận, Bình Dương, Bình Phước, Đồng Nai, Long An sử dụng vượt 7.951 biên chế so với số được giao.

Hô hào tinh giản biên chế nhưng tăng hơn 20.000 người
Bộ trưởng Nội vụ Lê Vĩnh Tân

Lý giải về việc tăng biên chế công chức, Chính phủ cho rằng do bổ sung chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước về ngành, lĩnh vực theo quy định của pháp luật chuyên ngành và việc chia tách, thành lập mới các đơn vị hành chính cấp, huyện xã.

Theo nguyên Chủ nhiệm UB Pháp luật Phan Trung Lý, tinh giản biên chế thực tế rất khó, hầu như không cơ quan nào thực hiện được mà chủ yếu chỉ giải quyết cho những người đến tuổi nghỉ hưu.

“Những người không làm được việc vẫn ở trong bộ máy. Theo quy định, cứ 10 người nghỉ hưu được lấy 5 người thì 5 người ấy là đã chờ sẵn. Còn lại là đội ngũ đã lão hóa, cứ sống lâu lên lão làng, không thay đổi được. Không chuyển hóa được thì bộ máy lão hóa, không hiệu lực, hiệu quả”, ông nhận định.

Phó Chủ tịch QH Uông Chu Lưu cũng cho rằng Nghị định 108 quy định về điều kiện tinh giản biên chế là chưa hợp lý, trong đó chủ yếu là người đủ tuổi về hưu, còn những người làm việc không hiệu quả, không có kỷ luật kỷ cương thì không thể giảm được.

“Cuối cùng chúng ta vẫn giữ lại trong bộ máy một bộ phận người làm việc chưa hiệu quả, chưa đảm bảo tiêu chuẩn, chức năng, điều kiện trình độ của cán bộ, công chức”, Phó Chủ tịch QH nói đây là điều "đáng suy nghĩ".

 

Cấp phó còn vượt so với quy định

Chính phủ nhiệm kỳ 2007-2011 có 30 cơ quan, gồm 22 bộ ngành; 8 cơ quan trực thuộc. So với Chính phủ khóa trước giảm 8 đầu mối.

Trong nhiệm kỳ 2011-2016 và từ tháng 8/2016 đến nay, thực hiện ý kiến chỉ đạo của Bộ Chính trị, tổ chức bộ máy giữ ổn định.

Các cơ quan chuyên môn ở địa phương được sắp xếp, tổ chức lại phù hợp, bảo đảm tính thống nhất, thông suốt và theo xu hướng thu gọn đầu mối, đáp ứng yêu cầu cải cách hành chính.

Bộ trưởng Nội vụ cũng cho biết, số lượng cấp phó tại một số tổ chức hành chính còn vượt so với quy định. Tổ chức bộ máy bên trong của một số bộ, ngành vẫn còn biểu hiện cồng kềnh, nhiều tầng nấc trung gian…

Cụ thể ở bảng dưới đây, có thể thấy, bình quân số thứ trưởng từ tháng 8-12/2016 là 4,82, giảm so với con số 5,55 của trước tháng 7/2011.

Tuy nhiên, số phó tổng cục trưởng và tương đương bình quân tăng từ 2,78 năm 2011 lên 3,22 năm 2016. Số phó cục, vụ trưởng thuộc tổng cục cũng tăng.

Hô hào tinh giản biên chế nhưng tăng hơn 20.000 người
Bình quân số lượng cấp phó trong bộ máy hành chính 

Phó Chủ tịch QH cho biết qua làm việc với 15 bộ, ngành và trực tiếp giám sát tại 15 tỉnh, thành phố, đoàn giám sát nhận thấy tổ chức bộ máy các cơ quan hành chính nhà nước còn cồng kềnh, tầng nấc, chưa thực sự tinh gọn và hiệu lực, hiệu quả.

Một số chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các cơ quan còn có sự giao thoa, chồng chéo, bỏ trống, chưa thực sự hợp lý.

“Nếu nhìn vào phụ lục báo cáo số lượng cấp phó lãnh đạo không có gì vượt quá tổng chung nhưng đi vào cụ thể ở bộ, ngành, địa phương thì có chỗ này chưa nhất quán. Cũng có nơi này, nơi kia do hoàn cảnh từ việc sắp xếp, luân chuyển, điều động có thể con số cấp phó rất khác nhau”, ông Lưu nói.

Theo ông, để tinh gọn bộ máy và biên chế phải có cách nhìn, quan điểm nhất quán, tổng thể. Nhìn từ góc độ đổi mới cả hệ thống chính trị và từ quan điểm xây dựng nhà nước pháp quyền, nền kinh tế thị trường và vai trò của xã hội, từ đó mới tiếp tục sắp xếp, kiện toàn được bộ máy hành chính nhà nước.

“Có nhất thiết việc gì cơ quan quản lý nhà nước, ủy ban, các bộ, ngành đều phải trực tiếp tham gia không”, ông đặt vấn đề và gợi ý có những việc phải chuyển ra cho khu vực xã hội, tư nhân, đẩy mạnh xã hội hóa, có thể tăng cường tự chủ, tự chịu trách nhiệm ở những nơi mà đơn vị sự nghiệp công lập có đủ điều kiện.

Hoặc thực hiện cơ chế một người có thể kiêm nhiệm nhiều vị trí, chức danh và khoán chi hành chính, khoán chi biên chế.

Tinh giản biên chế: 'Giảm đâu thì giảm, đừng giảm chỗ tôi'

Tinh giản biên chế: 'Giảm đâu thì giảm, đừng giảm chỗ tôi'

Bộ trưởng Nội vụ kể trong quá trình làm việc về tinh giản biên chế với các địa phương, có nhiều ý kiến. "Giảm đâu thì giảm, đừng giảm chỗ tôi”.

Bỏ biên chế giáo viên: Sẽ trình Trung ương xem xét

Bỏ biên chế giáo viên: Sẽ trình Trung ương xem xét

Ông Bùi Sỹ Lợi trao đổi với báo chí bên hành lang QH về đề xuất của Bộ GD-ĐT sắp tới sẽ chấm dứt biên chế đối với giáo viên.

Biên chế đáng ghét lại đáng yêu, đố ai đụng đến

Biên chế đáng ghét lại đáng yêu, đố ai đụng đến

Khi con cái tốt nghiệp ra trường phải cố lo cho chúng vào được biên chế nhà nước, lúc đó biên chế là cái đáng giá, đáng yêu biết bao.

'Chỉ tăng một bộ, tinh giản biên chế thành vô nghĩa'

'Chỉ tăng một bộ, tinh giản biên chế thành vô nghĩa'

 Nguyên Bộ trưởng Nội vụ Trần Văn Tuấn lo lắng khi góp ý cho dự thảo nghị định về tinh giản biên chế, "chỉ cần tăng một bộ là tinh giản biên chế thành vô nghĩa".

Lãnh đạo đông hơn nhân viên: Ai sai, ai đúng?

Lãnh đạo đông hơn nhân viên: Ai sai, ai đúng?

Không tỉnh nào “dại” đến mức lập thêm vụ này, phòng kia. Nhưng bổ nhiệm thêm phó phòng mà vẫn trong khuôn khổ thì tội gì không làm.

Thu Hằng

 
 

Không thể bỏ lỡ

.
 
Nữ bí thư huyện chỉ đạo công an 'theo dõi' đoàn kiểm tra: Vượt thẩm quyền
Nữ bí thư huyện chỉ đạo công an 'theo dõi' đoàn kiểm tra: Vượt thẩm quyền
Quốc hộiicon  08/11/2018 

Việc Bí thư Huyện ủy Hướng Hóa (Quảng Trị) chỉ đạo công an “theo dõi” đoàn kiểm tra của UB Kiểm tra TƯ là vượt thẩm quyền.

 
Đảng ủy Công an TƯ kiến nghị Quốc hội xem xét sự việc của ĐB Lưu Bình Nhưỡng
Đảng ủy Công an TƯ kiến nghị Quốc hội xem xét sự việc của ĐB Lưu Bình Nhưỡng
Quốc hộiicon  06/11/2018 

Đảng ủy Công an Trung ương có văn bản gửi Đảng đoàn QH, kiến nghị về một số đánh giá chưa chính xác của ĐB Lưu Bình Nhưỡng.

 
'Phong tướng để cầm gậy chỉ quân, không nhất thiết tỉnh nào cũng có'
'Phong tướng để cầm gậy chỉ quân, không nhất thiết tỉnh nào cũng có'
Quốc hộiicon  06/11/2018 

Nguyên Thứ trưởng Quốc phòng Nguyễn Văn Được cho rằng việc phong tướng để cầm gậy chỉ huy quân, không nhất thiết tỉnh loại 1 là phong.

 
Bộ trưởng Tô Lâm: Công an xã chính quy không làm tăng biên chế
Bộ trưởng Tô Lâm: Công an xã chính quy không làm tăng biên chế
Quốc hộiicon  06/11/2018 

Bộ trưởng Công an Tô Lâm khẳng định việc chính quy hoá lực lượng công an xã sẽ không làm tăng biên chế.

 
Chánh án Toà tối cao nói về vụ xe Innova đi lùi trên cao tốc
Chánh án Toà tối cao nói về vụ xe Innova đi lùi trên cao tốc
An toàn giao thôngicon  06/11/2018 

Sau khi nhận hồ sơ gốc vụ tài xế xe container đâm Innova đi lùi trên cao tốc, TAND tối cao sẽ làm việc với các cơ quan tố tụng và chuyên gia.

 
Sau tranh luận của ĐB Lưu Bình Nhưỡng: Bộ Công an công bố số liệu
Sau tranh luận của ĐB Lưu Bình Nhưỡng: Bộ Công an công bố số liệu
Quốc hộiicon  05/11/2018 

Bộ Công an vừa công bố thông tin về số liệu tin báo, tố giác tội phạm và kiến nghị khởi tố trong 1 năm vừa qua.

Không quyết liệt đổi mới mô hình tăng trưởng: Sẽ lỡ thời cơ của CPTPP
Không quyết liệt đổi mới mô hình tăng trưởng: Sẽ lỡ thời cơ của CPTPP
Quốc hộiicon  05/11/2018 

"Nếu không quyết liệt đổi mới mô hình tăng trưởng, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao và tăng cường năng lực khoa học công nghệ, thì chúng ta sẽ bỏ lỡ thời cơ của CPTPP".

Chưa tìm được tiếng nói chung về quy hoạch xây dựng tỉnh
Chưa tìm được tiếng nói chung về quy hoạch xây dựng tỉnh
Quốc hộiicon  03/11/2018 

Nhiều ĐB cho rằng nên có quy hoạch xây dựng tỉnh như là quy hoạch kỹ thuật chuyên ngành nhưng cũng có ý kiến lo ngại về sự chồng lấn.

Không để thực trạng ‘chôm’, ‘copy’ khi ra sân chơi thế giới
Không để thực trạng ‘chôm’, ‘copy’ khi ra sân chơi thế giới
Quốc hộiicon  02/11/2018 

ĐB Nguyễn Việt Dũng lưu ý khi ra sân chơi thế giới, các văn hoá phải thay đổi, không để thực trạng “chôm”, copy khi hội nhập.

Hiệp định CPTPP: Lo ngại hình thành tổ chức 'công đoàn vàng'
Hiệp định CPTPP: Lo ngại hình thành tổ chức 'công đoàn vàng'
Quốc hộiicon  02/11/2018 

Thảo luận về CPTPP, ĐB Ngọ Duy Hiểu lo ngại, nếu không cẩn thận, sẽ hình thành một loại tổ chức công đoàn gọi là công đoàn vàng.

Chủ tịch nước Nguyễn Phú Trọng trình đề nghị Quốc hội phê chuẩn CPTPP
Chủ tịch nước Nguyễn Phú Trọng trình đề nghị Quốc hội phê chuẩn CPTPP
Quốc hộiicon  02/11/2018 

Sáng nay, Chủ tịch nước Nguyễn Phú Trọng trình bày tờ trình về việc đề nghị Quốc hội phê chuẩn hiệp định CPTPP.

Có nên tích hợp quy hoạch xây dựng tỉnh vào quy hoạch tỉnh?
Có nên tích hợp quy hoạch xây dựng tỉnh vào quy hoạch tỉnh?
Quốc hộiicon  02/11/2018 

Theo Phó viện trưởng Viện Quy hoạch đô thị - nông thôn quốc gia, nên tồn tại cả quy hoạch xây dựng tỉnh và quy hoạch tỉnh để hỗ trợ nhau.

Chủ tịch Quốc hội 'chấm điểm' các bộ trưởng
Chủ tịch Quốc hội 'chấm điểm' các bộ trưởng
Quốc hộiicon  01/11/2018 

Chủ tịch QH đánh giá, các ĐB đặt câu hỏi ngắn gọn, rõ ràng, đi thẳng vào vấn đề; các thành viên Chính phủ cơ bản đã trả lời rõ, thẳng thắn.

Thủ tướng: Có sự trì trệ, sai sót lớn từ điều hành mà ra
Thủ tướng: Có sự trì trệ, sai sót lớn từ điều hành mà ra
Quốc hộiicon  01/11/2018 

"Cùng một cơ chế, cùng chính sách nhưng có địa phương, ngành này làm tốt. Ngược lại còn có sự trì trệ, sai sót lớn do từ điều hành mà gây ra”, Thủ tướng nói.

Toàn văn phát biểu của Thủ tướng tại phiên chất vấn của Quốc hội
Toàn văn phát biểu của Thủ tướng tại phiên chất vấn của Quốc hội
Quốc hộiicon  01/11/2018 

Trân trọng giới thiệu toàn văn bài phát biểu của Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc trước QH chiều 1/11.

Thủ tướng: Đàn chim sẽ bay nhanh hơn nếu mọi con chim cuối đàn bay nhanh
Thủ tướng: Đàn chim sẽ bay nhanh hơn nếu mọi con chim cuối đàn bay nhanh
Quốc hộiicon  01/11/2018 

Thủ tướng ví von: Đàn chim sẽ bay nhanh hơn rất nhiều nếu mọi con chim cuối đàn có chung khát vọng, vượt lên chính mình, bay nhanh hơn nữa.

Tiết lộ 5 điểm quan trắc, ứng phó phóng xạ nhà máy điện hạt nhân TQ
Tiết lộ 5 điểm quan trắc, ứng phó phóng xạ nhà máy điện hạt nhân TQ
Quốc hộiicon  01/11/2018 

Bộ trưởng KH&CN cho biết, đã triển khai được 5 điểm quan trắc phóng xạ và ứng phó sự cố với nhà máy điện hạt nhân của Trung Quốc.

Thống đốc NHNN: Thanh toán nhân dân tệ ở biên giới là đúng luật
Thống đốc NHNN: Thanh toán nhân dân tệ ở biên giới là đúng luật
Quốc hộiicon  01/11/2018 

Thống đốc NHNN khẳng định việc cho phép thanh toán, giao dịch nhân dân tệ ở biên giới là hoàn toàn đúng quy định của pháp luật.

Cao tốc 34.000 tỷ chắp vá: Nữ ĐB Quảng Ngãi truy trách nhiệm Bộ trưởng
Cao tốc 34.000 tỷ chắp vá: Nữ ĐB Quảng Ngãi truy trách nhiệm Bộ trưởng
Quốc hộiicon  01/11/2018 

Nêu các bức xúc của cử tri về dự án cao tốc Đà Nẵng - Quảng Ngãi, ĐB Phạm Thị Thu Trang hỏi trách nhiệm của Bộ trưởng GTVT.

Tranh luận chưa hồi kết giữa ĐB Lưu Bình Nhưỡng và Giám đốc Công an
Tranh luận chưa hồi kết giữa ĐB Lưu Bình Nhưỡng và Giám đốc Công an
Quốc hộiicon  05/11/2018 

ĐB Lưu Bình Nhưỡng và GĐ Công an tỉnh Nghệ An tranh luận liên tục với nhau về ý kiến “vi phạm của cơ quan điều tra rất khủng khiếp”.

 
 
 
Hoàn thiện thông tin gửi bình luận

HOẶC ĐĂNG NHẬP NHANH BẰNG TÀI KHOẢN