Bị cưỡng chế giống ông Vươn, ròng rã đi kiện

Ông Lê Đình Thảo, một chủ đầm thuê quy mô khá lớn đầm bãi tại xã Tiến Thắng, cũng không nằm ngoại lệ.
 

Nếu Hải Phòng rà soát lại toàn bộ công tác giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất tại Tiên Lãng nhiều năm trước đây, có thể, gia đình anh Tân sẽ được giải oan?

Ngày 19/6/1992, UBND huyện Tiên Lãng ban hành QĐ số 293/QĐ-UB về việc giao đất khai thác và nuôi trồng thủy sản kết hợp với sản xuất nông nghiệp có diện tích 70ha đất bãi bồi ven sông khu vực Gảnh Chè (xã Tiến Thắng) cho ông Lê Đình Thảo.

Theo QĐ này, gia đình ông Thảo được nuôi trồng thuỷ sản và trồng lúa một vụ. Thời hạn được giao đất là 12 năm. Ngày 23/8/1995, UBND huyện Tiên Lãng có thông báo số 151/TB-UB giải quyết đơn kiến nghị về việc sử dụng đất của ông Lê Đình Thảo.

Thứ nhất, ông Thảo được tiếp tục sử dụng toàn bộ diện tích mặt nước như đã nêu tại QĐ 293; được quản lý 20m lưu không để bồi về phía đông. Trong khi chưa lấy đất đắp đê hoặc đắp đê không hết có thể tận dụng cấy lúa; được sử dụng 15% diện tích để sản xuất lúa.

Không phải xây dựng mới các công trình như đã nêu trong luận chứng kinh tế kỹ thuật năm 1992, nhưng phải thường xuyên duy tu bảo dưỡng đê bồi và các cống; không để xuống cấp và chịu trách nhiệm điều tiết nước phục vụ cho toàn vùng đầm, bảo đảm sản xuất vụ mùa ổn định.

Thứ hai, UBND xã Tiên Thắng được sử dụng 85% diện tích trong vùng để sản xuất lúa, diện tích trên được bổ sung vào quỹ đất công ích của xã.

Ngày 26/8/2004, UBND huyện Tiên Lãng có thông báo 282/TB-UB về việc thu hồi đất giao hết thời hạn đối với ông Lê Đình Thảo.

Ngày 12/12/2004, ông Thảo gửi công văn số 03/CV-MT của Cty TNHH Mỹ Tân (do ông Thảo làm giám đốc) đề nghị UBND huyện Tiên Lãng, UBND xã Tiến Thắng, Sở Thủy sản Hải Phòng cho phép Cty Mỹ Tân được thực hiện dự án trên diện tích đất chưa hết thời hạn mà huyện Tiên Lãng giao theo QĐ 293.

Cá nhân ông Thảo có trách nhiệm thực hiện QĐ này sau 10 ngày (kể từ ngày ký QĐ).

Ngày 12/1/2005, ông Lê Đình Thảo có đơn kiến nghị khiếu nại QĐ số 1588. Ngày 18/12/2006, UBND huyện Tiên Lãng ban hành QĐ số 4436/QĐ-UB giải quyết khiếu nại của ông Lên Đình Thảo. Theo đó, bác đơn khiếu kiện của ông.

Ngày 02/1/2007, ông Lê Đình Thảo có đơn khởi kiện vụ án hành chính tại TAND huyện Tiên Lãng đề nghị tòa hủy QĐ 1588 của huyện Tiên Lãng và cho cty Mỹ Tân được tiếp tục thuê đất.

Tại bản án hành chính sơ thẩm số 01/2007 ngày 22/3/2007, TAND huyện Tiên Lãng bác đơn yêu cầu của ông Lê Đình Thảo, giữ nguyên QĐ 1588 của UBND huyện Tiên Lãng. Ngày 26/4/2007, ông Thảo kháng cáo lên toàn phúc thẩm.
 

Tại QĐ Giám đốc thẩm số 13/2007/GĐT ngày 26/12/2007, Tòa Hành chính TANDTC quyết định không chấp nhận kháng nghị của Viện trưởng VKSNDTC.

Đây là đơn khiếu nại cấp thứ 3 theo con đường tố tụng của ông Thảo.
 

Tại QĐ số 03/KN-AHC ngày 31/1/2008, Viện trưởng VKSNDTC đã kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm đối với QĐ giám đốc thẩm số 13 của Tòa hành chính TANDTC theo hướng: hủy QĐ giám đốc thẩm; bản án phúc thẩm, sơ thẩm; giao hồ sơ vụ án về cấp sơ thẩm để xác minh làm rõ giá trị các công trình, vật kiến trúc của ông Thảo đã được đầu tư trong quá trình sử dụng đất, xét xử sơ thẩm lại theo đúng trình tự, quy định pháp luật…

Tại QĐ Giám đốc thẩm số 01/2008/HC-GĐT ngày 03/4/2008, Hội đồng thẩm phán TANDTC xét thấy: xét về thời hạn được phép sử dụng đất của ông Thảo: theo QĐ giao đất số 293 của UBND huyện Tiên Lãng quy định, thời hạn sử dụng đát của ông thảo là 12 năm. Tại Thông báo số 151 ngày 23/8/1995, thời hạn này cũng được khẳng định.

Theo khoản 4, Điều 80 Luật Đất đai năm 2004; khoản 2 Điều 33 NĐ số 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004, việc Tòa sơ thẩm, phúc thẩm và Hội đồng giám đốc thẩm của Tòa hành chính TANDTC xác định thời hạn sử dụng đát của ông Thảo 12 năm là đúng pháp luật.

Xét về thời điểm tính hạn sử dụng đất của ông Thảo, Hội đồng thẩm phán căn cứ theo các QĐ của pháp luật kết luận: thời hạn UBND huyện Tiên Lãng giao đất cho ông Lê Đình Thảo theo QĐ 293 ngày 19/6/1992 được tính từ ngày 15/10/1993 chứ không tình theo ngày ký QĐ.

Vì thế, thời hạn hết hạn sử dụng đất của ông Lê Đình Thảo là ngày 15/10/2005. Ngày 31/12/2004, UBND huyện Tiên Lãng ban hành QĐ thu hồi số 1588 đối với đất đầm bãi của ông Thảo khi đất này chưa hết thời hạn sử dụng.

Hội đồng thẩm phán quyết định: không chấp nhận kháng nghị số 03 ngày 31/1/2008 của Viện trưởng VKSNDTC, giữ nguyên QĐ giám đốc thẩm số 13 của Tòa hành chính TANDTC.

Từ quyết định của Hội đồng thẩm phán, UBND huyện Tiên Lãng đã tổ chức cưỡng chế 70ha đầm bãi của ông Lê Đình Thảo, giao UBND xã Tiên Thắng quản lý. Toàn bộ tâm huyết, công sức, thời gian đeo đuổi của ông Thảo trong một thời gian dài bảo vệ đầm bãi của mình, rốt cuộc đã không thành.

Anh Nguyễn Thế Đọc (xã Nam Hưng) – người chung cảnh ngộ thời kỳ đầm bãi của ông Thảo bị thu hồi cho biết: “Ngày lực lượng cưỡng chế tổ chức cưỡng chế đầm bãi nhà ông Thảo, hôm đó nếu tôi nhớ không lầm thì gia đình ông Thảo có tang. Tang bà cô hay bà dì nào đó…”.
 

Anh Tân hy vọng: nếu Hải Phòng rà soát lại toàn bộ công tác giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất tại Tiên Lãng nhiều năm trước đây, có thể, gia đình anh sẽ được giải oan.