Sau
khi tiếp thu ý kiến các ĐBQH tại kỳ họp
thứ 3 vừa qua, vẫn còn ý kiến khác nhau về về
việc có nên quy định giá phân phối điện
trong luật Điện lực.
Theo
UB Khoa học - Công nghệ và Môi trường, các ý
kiến ủng hộ cho rằng kể cả sau này khi có
thị trường bán lẻ điện cạnh tranh, khâu
phân phối vẫn sẽ còn độc quyền vì không
thể có hai hệ thống đường dây truyền
tải.
Tuy
nhiên, theo Chủ nhiệm UB Tài chính - Ngân sách Phùng
Quốc Hiển, dù hiện tượng “độc
quyền tự nhiên” này là khó tránh, vẫn phải đi
đúng định hướng xây dựng thị trường
điện cạnh tranh:“Luật
Giá đã có quy định khung về giá phát điện
và truyền tải điện, giờ định cả
giá phân phối điện nữa thì cạnh tranh ở khâu
nào?”
Giá điện cao, cần được giảm. Ảnh: Bình Minh
Chia
sẻ ý kiến này, Chủ tịch QH Nguyễn Sinh Hùng
chỉ ra: Cần để các doanh nghiệp cạnh tranh
chứ nhà nước không thể can thiệp vào tất
cả các khâu.“Nhà
nước sẽ có chính sách hỗ trợ cho các hộ
nghèo, gia đình chính sách, đồng bào thiểu số,
miền núi… nếu giá mua điện cao”. Ông Hùng
nhấn mạnh có cạnh tranh thì các doanh nghiệp phân
phối điện mới chú ý cải tiến kỹ
thuật, nâng cao hiệu quả, giảm tổn thất
điện năng…
Một
đề xuất khác của Bộ Công thương là thu
phí điều tiết điện lực cũng bị Thường
vụ QH từ chối.
Đại
diện cơ quan soạn thảo, Thứ trưởng Công
thương Hoàng Quốc Vượng lý giải cơ
sở thu phí này là Cục điều tiết điện
lực bên cạnh hoạt động quản lý nhà nước
còn cung cấp dịch vụ công; Cục hiện trực
thuộc Bộ Công thương song tương lai sẽ tách
ra độc lập; và nhiều nước có thu loại
phí này.
“Điện
lực là một thị trường đặc biệt,
đặc thù, có tính kỹ thuật cao, để đảm
bảo tính cạnh tranh thì cần có nguồn lực để
đầu tư cho nhân lực trình độ cao”,
ông Vượng nói.
Thứ
trưởng cho biết phí này thu từ các đơn
vị tham gia thị trường điện lực theo
sản lượng điện giao dịch trên thị trường
và cam kết “không quá lớn, không ảnh hưởng
đến việc cạnh tranh”.
Tuy
nhiên, lý lẽ này không thuyết phục được các
thành viên Thường vụ QH. Ông Phùng Quốc Hiển chưa
thấy rõ lý do thu phí, đánh giá tác động đối
với hoạt động kinh doanh và đời sống, và
đặc biệt là việc sử dụng nguồn phí
thu được.
“Dự
luật mới chỉ nói đến thu, chưa thấy nói
về chi, hay tái đầu tư vào đâu, nếu QH
quyết định đưa nguồn thu này vào ngân sách
chắc cơ quan soạn thảo cũng không đề
xuất nữa?”, ông Hiển đặt
vấn đề.
Đa
số thành viên Thường vụ QH đồng tình
với ông Hiển rằng phí này dù thu từ doanh
nghiệp thì cuối cùng cũng sẽ cộng dồn vào
giá bán, người dân mua điện phải gánh.
Phó
Chủ tịch QH Uông Chu Lưu còn lưu ý hiện dư
luận đang bức xúc vì giá điện cao, đòi
hỏi phải giảm, và “một trong những khâu có
thể giảm được chính là chi phí quản lý”.
Thường
vụ QH thống nhất bỏ nội dung này khỏi
dự luật vì loại phí này chỉ phục vụ cơ
quan thu phí.
Luật
Điện lực sẽ được đưa ra
thảo luận lần cuối và biểu quyết tại
kỳ họp QH cuối năm nay.
.svg){kind=icon}
