- QH đã biểu quyết sáng nay nâng mức giảm trừ gia cảnh cho bản thân người nộp thuế thu nhập cá nhân lên 9 triệu đồng/tháng, nâng mức giảm trừ cho mỗi người phụ thuộc từ 1,6 triệu đồng/tháng lên 3,6 triệu, áp dụng từ 1/7/2013.

Trước đó, khi thảo luận về thời điểm áp dụng các quy định mới của luật, rất nhiều ĐBQH đề xuất áp dụng ngay vào đầu năm tới để khoan sức dân.

Song, trong báo cáo giải trình sáng nay, Chủ nhiệm UB Tài chính - Ngân sách Phùng Quốc Hiển cho rằng, trong bối cảnh khai thác nguồn thu còn khó khăn, nếu áp dụng luật từ đầu năm tới thì sẽ giảm thu ngân sách thêm khoảng 6.000 tỷ đồng so với phương án áp dụng từ 1/7/2013.

Chủ nhiệm UB Tài chính - Ngân sách Phùng Quốc Hiển. Ảnh: Minh Thăng

Mặt khác, QH đã thông qua dự toán NSNN năm 2013. Trong trường hợp giảm thu thêm sẽ không có nguồn bù đắp. Vì vậy, sẽ giữ nguyên quy định về thời điểm luật có hiệu lực thi hành từ 1/7/2013.

Như vậy, QH đã nhất trí nâng mức giảm trừ gia cảnh cho bản thân người nộp thuế từ 4 triệu đồng/tháng lên mức 9 triệu đồng/tháng; mức giảm trừ cho mỗi người phụ thuộc từ 1,6 triệu đồng/tháng lên mức 3,6 triệu đồng/tháng.

Báo cáo giải trình trước QH, Chủ nhiệm UB Tài chính - Ngân sách Phùng Quốc Hiển nêu rõ, việc nâng mức giảm trừ gia cảnh có làm giảm thu NSNN, thu hẹp số lượng người nộp thuế, làm thay đổi một số mục tiêu ban đầu của việc ban hành luật. Trong bối cảnh nguồn thu ngân sách nhà nước hiện nay, cơ bản chỉ đủ bảo đảm nhu cầu chi thường xuyên; chi trả nợ, tích lũy đầu tư còn thấp thì việc giảm thuế sẽ làm giảm thu ngân sách, ảnh hưởng trực tiếp tới nguồn lực bảo đảm chi an sinh xã hội, chi cải cách tiền lương.

Tuy nhiên, trong bối cảnh hiện nay, việc duy trì mục tiêu ban đầu của luật Thuế thu nhập cá nhân là khó khăn, đến khi nền kinh tế đất nước phát triển, thu nhập người dân được cải thiện sẽ thực hiện đầy đủ mục tiêu của luật.

Mặt khác, việc điều chỉnh mức giảm trừ gia cảnh là nhằm chia sẻ khó khăn, động viên, hỗ trợ người hưởng lương có thêm thu nhập, góp phần kích cầu tiêu dùng.

Luật cũng quy định trường hợp chỉ số giá tiêu dùng (CPI) biến động trên 20% so với thời điểm luật có hiệu lực thi hành hoặc thời điểm điều chỉnh mức giảm trừ gia cảnh gần nhất thì Chính phủ trình Thường vụ QH điều chỉnh mức giảm trừ gia cảnh quy định tại khoản này phù hợp với biến động của giá tiêu dùng để áp dụng cho kỳ tính thuế tiếp theo.

Lê Nhung