- Giải trình tiếp thu dự thảo nghị quyết về việc giải quyết khiếu kiện đất đai hôm nay (23/11), UB Thường vụ QH nhận định việc đến hết năm 2012 giải quyết cơ bản 528 vụ việc phức tạp, tồn đọng, kéo dài là khả thi.

Chủ nhiệm UB Kinh tế Nguyễn Văn Giàu cho biết Chính phủ báo cáo tính đến 31/10, các bộ, ngành, địa phương đã kiểm tra, rà soát và có phương án giải quyết 513/528 vụ việc khiếu nại, tố cáo tồn đọng, phức tạp, kéo dài, đạt 97,2%. Do đó, từ nay đến hết năm 2012 việc rà soát, có phương án giải quyết cơ bản đối với 528 vụ việc trên là thực hiện được. Chính phủ sẽ giải quyết dứt điểm các vụ việc nêu trên trong năm 2013.

Chủ nhiệm UB Kinh tế Nguyễn Văn Giàu. Ảnh: Minh Thăng

Vì vậy, Nghị quyết yêu cầu: Từ nay đến cuối năm 2012, tập trung rà soát, có phương án giải quyết cơ bản 528 vụ việc phức tạp, tồn đọng, kéo dài. 

Nghị quyết yêu cầu thủ trưởng các cơ quan hành chính nhà nước theo thẩm quyền chủ động xem xét từng vụ việc tranh chấp, khiếu nại, tố cáo về đất đai trong phạm vi quản lý để giải quyết kịp thời, dứt điểm, công bố công khai kết quả giải quyết, không để khiếu kiện vượt cấp, diễn biến phức tạp, khiếu kiện đông người; chịu trách nhiệm về việc giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cáo. 

Vai trò của Tòa án nhân dân các cấp cũng phải được nâng cao trong việc giải quyết các khiếu kiện đối với các quyết định hành chính về đất đai. 

UB Thường vụ QH cũng nhận định mục tiêu đến hết năm 2013 hoàn thành cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu là khả thi.

Ông Nguyễn Văn Giàu cho biết theo báo cáo của Chính phủ ngày 10/11, đến hết năm 2013, tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu vẫn được đảm bảo. Theo Bộ Tài nguyên - Môi trường, tính đến 30/6/2012 cả nước đã cấp được hơn 14,6 triệu giấy chứng nhận quyền sử dụng đất với diện tích hơn 9,3 triệu ha, chiếm 41,7% tổng số giấy chứng nhận và 46,5% diện tích đã cấp theo bản đồ địa chính, trích đo địa chính có tọa độ.

Do vậy, Nghị quyết yêu cầu đến trước năm 2015 phải cơ bản hoàn thành việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo bản đồ địa chính, trích đo địa chính có tọa độ nói chung.

Thu hồi đất dân chủ, công khai

Liên quan đến việc sửa đổi luật Đất đai, Nghị quyết nhấn mạnh việc công khai quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; giao đất, cho thuê đất thông qua đấu giá, đấu thầu; điều tiết phần giá trị tăng thêm từ đất không phải do người sử dụng đất tạo ra, bảo đảm hài hoà lợi ích.

Quy định về giá đất cần được sửa đổi theo hướng do Nhà nước quy định theo mục đích sử dụng đất tại thời điểm định giá, phù hợp với thị trường; khung, bảng giá đất linh hoạt; có cơ chế xử lý chênh lệch giá đất tại khu vực giáp ranh giữa các địa phương.

Việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất phải bảo đảm dân chủ, công khai, khách quan, công bằng và đúng quy định của pháp luật. Quy định cụ thể trình tự, thủ tục cưỡng chế thu hồi đất, cưỡng chế thi hành quyết định hành chính về đất đai.

Nghị quyết cũng yêu cầu thực hiện nghiêm chế độ tiếp dân, kiện toàn về tổ chức và nâng cao trách nhiệm của các cơ quan tiếp dân từ trung ương đến địa phương, bố trí cán bộ có năng lực, đạo đức làm công tác quản lý nhà nước về đất đai, giải quyết khiếu nại, tố cáo, nhất là cấp huyện và cấp cơ sở. 

Nghị quyết yêu cầu xử lý kiên quyết, nghiêm minh đối với các trường hợp lợi dụng quyền khiếu nại, tố cáo để kích động, gây rối, làm mất trật tự an toàn xã hội.

Theo nghị quyết, các cấp cần kiên quyết xử lý cán bộ thiếu trách nhiệm trong giải quyết khiếu nại, tố cáo, lợi dụng chức vụ, quyền hạn để tham nhũng trong lĩnh vực đất đai.

Nghị quyết về việc tiếp tục nâng cao hiệu lực, hiệu quả thực hiện chính sách, pháp luật trong giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân đối với các quyết định hành chính về đất đai đã được QH biểu quyết thông qua với tỉ lệ tán thành 96,79%.

Chung Hoàng