- "Sau khi Thủ tướng Chính phủ yêu cầu Bộ GTVT tập trung chỉ đạo thực hiện chủ trương đầu tư mở rộng QL1, Bộ GTVT đang trình Dự thảo cơ chế đặc thù về công tác giải phóng mặt bằng, xây dựng và vốn cho dự án".

Thứ trưởng Bộ GTVT Nguyễn Hồng Trường cho biết thông tin trên.

Theo ông Trường, Đề án mở rộng QL1 từ Hà Nội - Cần Thơ với 4 làn xe có chiều dài 1.100 km không tính đến các tuyến đường quốc lộ đã được mở rộng.

Để thực hiện việc mở rộng QL.1 với 4 làn xe vào năm 2016, thì phải cần một cơ chế đặt thù về giải phóng mặt bằng, về kỹ thuật và nguồn vốn. (Ảnh: VOV)
 

Phương án này có nhu cầu đầu tư lớn trong một khoảng thời gian ngắn nên phải có cơ chế đặc thù về nguồn vốn, giải phóng mặt bằng và sự ủng hộ của các địa phương trong công tác giải phóng mặt bằng.

"Chính phủ giao Bộ GTVT phải làm nhanh việc mở rộng QL1 để phục vụ cho những năm tới và sẽ cơ bản hoàn thành toàn tuyến từ Hà Nội đến Cần Thơ vào cuối năm 2016. Riêng, cao tốc Bắc Nam cũng sẽ được đầu tư song song nhưng đầu tư có trọng điểm chứ không phải toàn tuyến và từ nay đến năm 2030 mới có thể hoàn chỉnh hệ thống cao tốc Bắc Nam".
(Thứ trưởng Nguyễn Hồng Trường)

Trước lo ngại về những khó khăn trong tiến hành giải phóng mặt bằng trong việc mở rộng QL1, ông Trường cho biết: Về công tác giải phóng mặt bằng, Chủ tịch tỉnh phải chịu trách nhiệm chính, trên cơ sở tiền đền bù, hỗ trợ di dời dân theo chính sách hiện nay.

Bộ GTVT cũng có tính tới ưu tiên với một số cơ chế đặc thù để đảm bảo sự an tâm cho người dân và thời gian hoàn thành dự án, bởi, tuyến đường này có tốc độ đô thị hóa nhanh, các hộ dân sống ven tuyến đường này lớn.

Ông Trường cũng cho rằng, Quốc lộ 1 là tuyến đường mở rộng nên kỹ thuật xây dựng sẽ không quá phức tạp. Bộ sẽ huy động những đơn vị có năng lực tài chính, kỹ thuật của Bộ Xây dựng, Giao thông, các ngành khác hoặc công ty tư nhân để thực hiện đồng loạt dự án.

Thứ trưởng Trường cũng cho rằng: Hiện nay, các dự án giao thông đang gặp nhiều khó khăn về việc huy động nguồn vốn, do vậy thách thức trong việc tạo nguồn vốn đầu tư mở rộng QL1 là không nhỏ. Để giải quyết bài toán này phải dựa vào vốn nội lực Nhà nước, thu phí hoàn vốn (BOT).

“Bộ đang trình Bộ Tài chính, Chính phủ phương án thu phí 50-70% thu phí của đường cao tốc. Chính phủ đồng ý và quy định mức phí nào đối với từng tuyến QL cụ thể thì sẽ thực hiện theo,” thứ trưởng Trường cho hay.

Phát triển cao tốc song hành QL.1 trong tương lai

Trước nhiều ý kiến cho rằng việc thực hiện phương án trên một số đoạn mở rộng sẽ làm giảm tính hấp dẫn các dự án đường bộ cao tốc Bắc - Nam. Về vấn đề này, Thứ trưởng Trường quả quyết: Đường cao tốc Bắc-Nam với thời gian xây dựng dài, vốn đầu tư lớn chủ yếu bằng vốn ODA và trái phiếu chính phủ nên phải 2030 mới có thể hoàn chỉnh.

“Cao tốc Bắc-Nam sẽ được đầu tư song song nhưng có trọng điểm chứ không phải toàn tuyến” - ông Trường khẳng định.

Đồng tình quan điểm đó, Thứ trưởng Bộ GTVT Nguyễn Ngọc Đông cũng cho rằng, quan điểm của đề án mở rộng QL1 nhưng có xem xét phát triển cao tốc song hành trong tương lại.

“Cơ chế thu phí giữa hai tuyến đường này là một trong các yếu tố để xem xét. Thu phí của cả 2 đường là khuyến khích đầu tư phát triển cao tốc trong tương lai. Bộ GTVT cũng đề nghị đặt các trạm thu phí Quốc lộ 1 tính tỷ lệ % nhất định trên mức phí cao tốc" - ông Đông nói.

Theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, quy mô toàn tuyến QL.1 từ Hà Nội đến Cần Thơ gồm 4 làn cho xe cơ giới, 2 làn cho xe máy và có giải phân cách cứng ở giữa; riêng các đoạn đã mở rộng, một số đoạn qua đô thị đã có quy mô 4 làn cho xe cơ giới hoặc tuyến tránh sẽ xem xét ở bước sau.

Việc phân kỳ đầu tư chia thành các đoạn, sắp xếp thứ tự ưu tiên hợp lý theo nhu cầu cấp thiết và khả năng huy động vốn để lập dự án đầu tư theo hình thức xây dựng - kinh doanh - chuyển giao (BOT) có sự tham gia vốn của Nhà nước.

Vũ Điệp