Kể từ khi ban hành Quyết định 09/2006/BBCVT hồi đầu năm nay, với quy định các thiết bị phát sóng vô tuyến điện (VTĐ) đặt trên tàu thuyền đánh cá sử dụng băng tần 27 MHz được sử dụng có điều kiện, không cần giấy phép sử dụng tần số VTĐ, đây đã là một bước cải tiến quá trình quản lý tần số và các thiết bị phát sóng VTĐ lưu hành trên biển của Bộ BCVT. Tuy nhiên, tin từ Bộ BCVT, hiện Bộ đang tiếp tục nghiên cứu để cải tiến thêm một bước nữa quy trình cấp phép đối với các thiết bị sử dụng băng tần MF, HF (7,9-8 MHz), nhằm mục tiêu nâng cao hơn nữa hiệu quả quản lý nhà nước về tần số VTĐ, sử dụng hiệu quả nguồn tài nguyên tần số và góp phần đảm bảo an toàn cho các tàu thuyền đánh cá trên biển.

Theo báo cáo của Cục Tần số VTĐ, hiện nay các tàu cá trang bị thiết bị phát sóng VTĐ ở Việt Nam được chia làm hai loại: Một là tàu cá chỉ được trang bị thiết bị sử dụng băng tần 27 MHz. Tàu cá loại này chủ yếu hoạt động ven bờ hoặc đi theo đội tàu đánh cá có trang bị máy MF, HF. Thông tin được thực hiện giữa tàu với tàu, hoặc giữa tàu và chủ phương tiện trên bờ. Thiết bị phổ biến là loại 3 băng và 6 băng (các băng A, B, C, D, E, F; thiết bị có băng C là phổ biến nhất), trong đó băng C đã được quy định là thiết bị sử dụng có điều kiện, không cần xin giấy phép sử dụng tần số VTĐ, theo Quyết định 09/2006/BBCVT. Hai là tàu cá được trang bị thiết bị sử dụng băng tần MF, HF: Đây thường là tàu cá đánh bắt xa bờ, trang bị thiết bị phổ biến là máy ICOM băng tần hoạt động sóng trung và toàn bộ giải HF. Các đối tượng này đã được quy hoạch dành riêng một đoạn băng tần 7,9-8 MHz và khi hoạt động phải được cấp phép sử dụng tần số và thiết bị phát sóng. Song, số liệu thống kê cho thấy, tổng số giấy phép đã cấp từ trước đến nay mới là 7.000 (bao gồm cả giấy phép cấp cho băng tần 27 MHz trước khi có Quyết định 09/2006/BBCVT). Sau khi có Quyết định 09/2006/BBCVT, số lượng giấy phép cấp được là 300 giấy phép, rất ít so với số lượng 10.000 tàu cá xa bờ hiện có. Nguyên nhân là do thủ tục cấp phép, mẫu bản khai và các yêu cầu để cấp phép còn phức tạp; quy trình cấp phép không phù hợp với việc các tàu cá thường xuyên đi xa dài hạn nên việc tiếp cận với ngư dân để thực hiện cấp phép là rất khó; chưa có cơ chế rõ ràng về việc bắt buộc các tàu cá phải đảm bảo đầy đủ các thiết bị thông tin, tiêu chuẩn thông tin mới được ra khơi.v.v...

Để đẩy mạnh công tác cấp phép, hiện Bộ BCVT đang nghiên cứu cải tiến quy trình và thủ tục cấp phép theo hướng phù hợp hơn với tập quán sinh hoạt của ngư dân và giảm các loại giấy tờ hồ sơ. Ví dụ như thực hiện nhận hồ sơ, giao giấy phép, thu phí cấp phép ngay tại chỗ cho chủ tàu cá khi đến đăng ký cấp phép. Hay cho phép Cục Tần số VTĐ phối hợp với các đơn vị có nhiều điều kiện tiếp cận với ngư dân như Công ty Vishipel, các Sở BCVT, Bộ đội biên phòng... triển khai thúc đẩy hoạt động cấp phép...

TT