Cần năng động và sáng tạo hơn

Đây thực sự là một hội nghị không giấy tờ, tất cả tài liệu đều được đọc và sử dụng trực tiếp trên máy tính xách tay của các Giám đốc CNTT các bộ ngành. Ảnh: Đ.N

Cần năng động và sáng tạo hơn

ICTnews - Để ứng dụng CNTT trong các bộ ngành đạt hiệu quả, nhất thiết cần phải có những đơn vị chuyên trách đủ “tầm và lực”.

Nhưng hiện nay, mô hình hoạt động của các đơn vị chuyên trách này cũng còn khá nhiều bất cập, đặc biệt là khi hoạt động trong những điều kiện mới, với tư duy hoàn toàn mới so với trước đây.

Thiếu 2 nhiệm vụ cơ bản

Theo số liệu của Vụ KHCN, Bộ BCVT, hiện có khoảng 27 đơn vị chuyên trách CNTT (trung tâm tin học, trung tâm thông tin, Cục CNTT...) ở các bộ, ngành chính thức được chỉ định làm đầu mối để triển khai các hoạt động ứng dụng CNTT tại các bộ, ngành này theo tinh thần của Nghị định 64/2007/NĐ-CP về ứng dụng CNTT trong hoạt động của cơ quan Nhà nước.

Hầu hết các đơn vị chuyên trách CNTT hiện nay có các chức năng, nhiệm vụ chính là: Xây dựng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển ứng dụng CNTT trình lãnh đạo phê duyệt; Tổ chức thực hiện sau khi các nội dung trên được phê duyệt; Hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra thực hiện các dự thảo văn bản qui phạm pháp luật thuộc phạm vi quản lý chuyên ngành (ứng dụng CNTT trong ngành); Quản lý và vận hành các cơ sở hạ tầng thông tin (phần cứng, phần mềm, CSDL) ở các mức độ khác nhau; Xây dựng và duy trì trang thông tin điện tử của ngành...

Tuy nhiên, theo Vụ KHCN, điểm chung mà hầu hết các đơn vị chuyên trách CNTT hiện nay chưa đáp ứng được 2 yêu cầu quan trọng về chức năng, nhiệm vụ của tổ chức chuyên trách CNTT theo tinh thần của Nghị định 64 là vấn đề xử lý thông tin phục vụ sự chỉ đạo, điều hành của lãnh đạo; và Tổ chức triển khai bảo đảm kỹ thuật cung cấp dịch vụ hành chính công, trừ một số đơn vị cấp Cục như Cục Công nghệ Tin học Ngân hàng (Ngân hàng Nhà nước), Cục Tin học và Thống kê Tài chính (Bộ Tài chính), Trung tâm Tin học và Thông kê (Bộ NN&PTNT)...

Mô hình nào là hợp?

Trung tâm Tin học thuộc Bộ GD&ĐT vừa được “lên đời” và trở thành Cục CNTT thuộc Bộ GD&ĐT (theo Quyết định số 832/QĐ-TTg ngày 2/7/2007 của Thủ tướng Chính phủ). “Đề án nâng cấp Trung tâm tin học lên thành Cục CNTT chúng tôi đã chuẩn bị cách đây 2 năm rồi. Nếu cứ để mô hình Trung tâm tin học như hiện nay thì chúng tôi nói không ai nghe cả. Mô hình Cục CNTT giúp chúng tôi vừa có chức năng chuyên môn, vừa có chức năng quản lý và ra quyết định”, ông Quách Tuấn Ngọc, Giám đốc Trung tâm Tin học Bộ GD&ĐT cho biết.

Tại Hội nghị giám đốc các đơn vị chuyên trách CNTT các bộ ngành, tổ chức lần đầu tiên ngày 20/7, tại Hà Nội, nhiều giám đốc Trung tâm tin học các bộ ngành đề nghị Bộ BCVT nên đại diện giới CNTT trình bày với Thủ tướng Chính phủ về mô hình cấp Cục CNTT. “Nếu Bộ BCVT làm việc với Bộ Nội vụ, với Chính phủ để đưa luôn mô hình cấp Cục CNTT vào mô hình các bộ ngành mới là tốt nhất”, ông Đặng Kim Giao, Giám đốc Trung tâm CNTT, Bộ Xây dựng đề nghị. Đồng quan điểm này, ông Nguyễn Viết Thế, Cục trưởng Cục Công nghệ Tin học Nghiệp vụ, Bộ Công an cũng đề nghị Bộ BCVT nên vào cuộc để gấp rút xây dựng mô hình Cục ứng dụng CNTT tại các bộ ngành. “Nếu cứ để cho mỗi bộ ngành tự xây dựng và trình lãnh đạo Đề án mô hình cấp Cục thì rất lâu”, ông Thế nói.

Tuy nhiên, theo ông Nguyễn Minh Dân, Vụ trưởng Vụ KHCN, Bộ BCVT sẽ có trách nhiệm về vấn đề mô hình tổ chức, nhưng trên thực tế, không dễ để nâng cấp tất cả các trung tâm tin học, trung tâm thông tin các bộ ngành hiện nay lên mô hình cấp Cục CNTT, đặc biệt là trong bối cảnh Chính phủ đang sắp xếp lại bộ máy tổ chức và giảm bớt đầu mối hành chính. Hơn nữa, cũng theo ông Dân, không phải bộ ngành nào cũng cần thiết phải nâng cấp mô hình đơn vị chuyên trách CNTT lên cấp Cục. “Nghị định 64 đã ghi rõ chức năng, nhiệm vụ của các đơn vị chuyên trách CNTT của các bộ ngành. Các đơn vị này chỉ cần đảm bảo có đủ các chức năng, nhiệm vụ ghi trong Nghị định 64 là thành công rồi. Điều quan trọng là các đơn vị này cần năng động, sáng tạo và thể hiện rõ năng lực của mình”, ông Dân nói.

Thay đổi tư duy

Việc xây dựng Kế hoạch ứng dụng CNTT giai đoạn 2007-2010 và kế hoạch năm 2008, theo tinh thần của Nghị định 64, đã có một sự thay đổi rất căn bản về tư duy: Nếu như trước kia, khi nói đến các chương trình, kế hoạch ứng dụng CNTT là người ta nghĩ ngay đến chuyện “kinh phí” và “rót vốn” từ trên xuống. Nhưng giờ đây, theo tinh thần của các văn bản mới, Bộ trưởng mới là người quyết định chủ trương đầu tư CNTT ở bộ, ngành mình, và những chương trình ứng dụng này không phụ thuộc vào nguồn vốn hay kế hoạch cụ thể (những chương trình, kế hoạch và nguồn vốn cụ thể sẽ được xây dựng sau khi có các chủ trương, quyết định đầu tư CNTT – PV). “Tư duy mới này sẽ tạo nền tảng để ứng dụng CNTT thực sự đạt hiệu quả. Nhưng điều này cũng ít nhiều gây khó khăn cho các giám đốc đơn vị chuyên trách CNTT, bởi không phải ai cũng có kinh nghiệm về lập kế hoạch nghiệp vụ, tài chính”, Thứ trưởng Bộ BCVT Vũ Đức Đam nhận xét: “Vì thế, sự chia sẻ thông tin giữa các đơn vị chuyên trách CNTT của các bộ ngành và sự chủ động, sáng tạo của mỗi đơn vị là rất cần thiết và cần phải được phát huy tối đa”.

Lê Minh

• Đọc toàn bộ bài viết tại báo Bưu điện Việt Nam số ra ngày 23/07/2007