Cắt giảm cũng dàn trải
ĐB Lê Phước Thanh (Quảng Nam) nhận định thời gian qua đầu tư hiệu quả chưa cao, còn dàn trải. "Hệ số ICOR giai đoạn 1996 - 2000 mới là 4,2, giai đoạn 2001 - 2005 tăng lên 5,2 và 5 năm trở lại đây là 6,1, trong đó đầu tư từ khu vực kinh tế nhà nước chiếm tỷ lệ cao nhất", ông Thanh dẫn chứng.
ĐB Nguyễn Cao Phúc (Quảng Ngãi) cho rằng cần thay đổi quan điểm trong đầu tư, theo đó quyết định đầu tư phải dựa trên khả năng nguồn vốn, theo thứ tự ưu tiên có trọng điểm và làm dứt điểm.
ĐB Nguyễn Thái Học (Phú Yên) thì thấy tình trạng dàn trải, thiếu hiệu quả không chỉ trong quyết định đầu tư mà cả trong quyết định cắt giảm đầu tư. "Vẫn còn thiếu tiêu chí trong phân bổ vốn đầu tư và trong cắt giảm đầu tư công", ông Học nói.
Ông Nguyễn Cao Phúc đồng tình: "Sau khi triển khai NQ 11, nhiều công trình ngừng thi công, nếu không được xử lý dứt điểm sẽ gây lãng phí lớn".
"CP cần giao Bộ Kế hoạch - Đầu tư làm việc cụ thể với các bộ, ngành, địa phương để rà soát, xác định các dự án nào là bỏ hoàn toàn, dự án nào cần phải tiếp tục thi công đến điểm dừng kỹ thuật để bảo quản các phần đã thi công, tránh lãng phí", ông Phúc đề nghị.
 |
|
ĐB Hoàng Đăng Quang |
ĐB Hoàng Đăng Quang (Quảng Bình) cũng cho rằng tái cơ cấu đầu tư công trước hết là cắt giảm đầu tư công, song phải ưu tiên cho đầu tư nông nghiệp, nông dân, nông thôn.
ĐB Phùng Đức Tiến (Hà Nam) nhấn mạnh nông nghiệp chính là là lợi thế so sánh của Việt Nam, phải được coi là một trọng tâm trong tái cơ cấu nền kinh tế.
Nhà nước ưu đãi, doanh nghiệp sẽ hăng hái đầu tư
Ông Hoàng Đăng Quang cho rằng năm 2011 CP đã quan tâm khá nhiều về chính sách đầu tư cho nông nghiệp, nông dân và nông thôn, nhưng đời sống người nông dân vẫn khó khăn, hộ nghèo giảm chưa mạnh, chứng tỏ việc đầu tư cho nông thôn chưa thực sự thỏa đáng.
ĐB Nguyễn Quốc Cường (Bắc Giang) cũng chỉ ra "tổng mức đầu tư của các nguồn xã hội cho nông nghiệp, nông thôn không những không tăng lên mà lại có chiều hướng giảm đi hết sức đáng lo ngại".
"Cách đây 10 năm, tỷ lệ đầu tư xã hội cho nông nghiệp nông thôn chiếm khoảng 13,85% nhưng đến năm 2008 tụt xuống còn 6, 45%, năm ngoái và năm nay chỉ còn khoảng hơn 6% trong khi ngành nông nghiệp đóng góp cho GDP tuy khiêm tốn khoảng 20% nhưng đầu tư xã hội cho lĩnh vực này chỉ có hơn 6% quả là điều bất hợp lý", ông Cường nêu ý kiến.
Nhận định các nguồn vốn trực tiếp nước ngoài vào nông nghiệp, nông thôn không đáng kể, các doanh nghiệp hoạt động ở lĩnh vực này vừa ít về số lượng, vừa ít về số vốn, ĐB Nguyễn Quốc Cường cho rằng cơ chế chính sách phải tạo được sự hấp dẫn thực sự để thu hút đầu tư.
 |
|
ĐB Nguyễn Quốc Cường |
"Nghị định 61 quy định miễn, giảm tiền sử dụng đất, thuê đất, hỗ trợ tư vấn, đào tạo nhân lực, ứng dụng khoa học công nghệ, ứng vốn hỗ trợ vận tải... nhưng những ưu đãi này quá nhỏ bé so với những khó khăn mà các nhà đầu tư, doanh nghiệp sẽ vấp phải khi đầu tư về nông thôn như hạ tầng thấp kém, giao thông khó khăn, thiếu điện...", ông Cường phân tích. "Rủi ro cao như vậy thì phải tăng mức ưu đãi, điều kiện thuận lợi lên mới có thể thu hút đầu tư xã hội vào nông nghiệp, nông thôn".
"Mức độ hăng hái, tích cực đầu tư vào nông thôn sẽ tỷ lệ thuận với mức độ ưu đãi của chính sách Nhà nước", ĐB tỉnh Bắc Giang nói.
Ông Cường cũng đề nghị chỉnh sửa những quy định về vay vốn đang làm khó nông dân, khiến nhiều cử tri là nông dân kêu ca phàn nàn, trong khi ĐB Nguyễn Thái Học (Phú Yên) đề nghị có cơ chế, chính sách hỗ trợ tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp và mở rộng thí điểm bảo hiểm sản xuất nông nghiệp cho người nông dân.
"Nên hỗ trợ ngân sách cho các xã, huyện có diện tích lúa và bảo đảm giá lúa, hàng hóa để người nông dân sản xuất có lãi khoảng 30% như CP Thái Lan đang làm" ông Học nói. "Nếu không chúng ta sẽ mất dân, mất lúa vì thực trạng chuyển mục đích sử dụng đất mang lại hiệu quả kinh tế cao hơn đang diễn ra ở các địa phương".
Dự kiến trong chương trình năm 2012, QH sẽ giám sát đầu tư công trong nông nghiệp, nông thôn, nông dân.
Chung Hoàng - Ảnh: Minh Thăng
.svg){kind=icon}
