Ngày từ những tháng đầu năm 2013, một số bệnh viện lớn trong cả nước đã áp dụng
thông tư đấu thầu thuốc mới. Theo ghi nhận, việc cải cách thủ tục hành chính
trong đấu thầu thuốc đã giúp giảm phiền hà, tăng minh bạch, đảm bảo cạnh tranh
công bằng giữa các doanh nghiệp.
Cải cách nhiều khâu
Theo ông Nguyễn Việt Hùng, Phó cục trưởng cục Quản lý Dược, trước đây, mỗi kỳ
đấu thầu, các nhà thầu khi dự thầu đều phải photocopy các giấy chứng nhận, giấy
phép lưu hành… của các sản phẩm thuốc dự thầu, các chi phí này trùng lặp ở các
gói thầu khác nhau dẫn tới doanh nghiệp tốn kém hàng chục triệu đồng ở mỗi kỳ
đấu thầu.
Với các quy định rõ ràng về thủ tục, hồ sơ, các tiêu chí xét thầu cộng với việc
công bố các thông tin liên quan tới việc đấu thầu mua thuốc như: danh mục thuốc
được cấp số đăng ký, danh mục các nhà máy sản xuất thuốc, danh mục các cơ sở,
các thuốc vi phạm chất lượng thuốc… đã giảm thiểu tối đa các giấy tờ hành chính
mà các nhà thầu phải nộp để chứng minh các thông tin liên quan cho các gói thầu.
 |
|
Ảnh minh họa |
Cách làm này đã tiết kiệm một lượng chi phí hành chính không nhỏ trong hoạt động
đấu thầu mua thuốc của hệ thống y tế và đảm bảo việc thực hiện thống nhất trong
công tác đấu thầu, tạo điều kiện thuận lợi cho các cơ sở y tế trong việc tổ chức
công tác đấu thầu thuốc.
Ngoài ra, theo quy định cũ về đầu thầu thuốc, việc xây dựng hồ sơ mời thầu, các
tiêu chí phân nhóm tiêu chuẩn chất lượng thuốc để đánh giá nhà thầu và sản phẩm
dự thầu chưa được quy định rõ ràng nên do các cơ sở y tế tự xây dựng, do đó việc
thực hiện và kết quả đấu thầu không thống nhất và có nhiều bất cập.
Đây là tồn tại lớn nhất đã được khắc phục tại Thông tư liên tịch 01, theo đó đã
có quy định rõ ràng về tiêu chí phân nhóm thuốc căn cứ vào các tiêu chuẩn kỹ
thuật của nhà máy sản xuất (tiêu chuẩn GMP) và tiêu chuẩn chất lượng của sản
phẩm.
Đồng thời Thông tư số 11 của Bộ Y tế đã hướng dẫn cụ thể về hồ sơ mời thầu mua
thuốc để các cơ sở y tế áp dụng thống nhất với các tiêu chí xét thầu, chấm điểm
rõ ràng, công khai, minh bạch qua đó đảm bảo sự cạnh tranh công bằng của các nhà
thầu để lựa chọn ra sản phẩm với chất lượng đảm bảo và chi phí hợp lý nhất.
Triển khai đồng bộ, tiết kiệm ngân sách mua thuốc
Bộ Y tế cho biết qua báo cáo nhanh của một số Sở Y tế về trị giá trúng thầu theo
quy định mới so với kế hoạch tương tự theo giá trúng thầu của năm trước thì kết
quả đấu thầu của Sở Y tế Quảng Ngãi giảm/tiết kiệm được khoảng 28 tỉ (~24%); Sở
Y tế Quảng Ninh giảm/tiết kiệm được khoảng 40 tỉ (~20%); Sở Y tế Hà Tĩnh
giảm/tiết kiệm được khoảng 32 tỉ (~25%); Sở Y tế Hậu Giang giảm/tiết kiệm được
khoảng 57 tỉ (~ 31%).
Phân tích kết quả trúng thầu của 7 Sở Y tế đó thực hiện đấu thầu theo quy định
mới và báo cáo về Bộ Y tế, kết quả cho thấy so sánh trị giá tiền mua thuốc theo
giá thuốc trúng thầu năm 2013 của 20 mặt hàng có tỉ trọng sử dụng cao trong đấu
thầu thuốc tại các cơ sở y tế (chiếm khoảng 30% trị giỏ thuốc trúng thầu tại các
bệnh viện) với việc mua sắm các mặt hàng này năm 2012 cho thấy số tiền tiết kiệm
được là 115,49 tỉ, tương đương với 28% tổng trị giá trúng thầu của các mặt hàng
này tại 7 Sở Y tế.
Như vậy, với việc sửa đổi và ban hành các quy định mới về đấu thầu mua thuốc
trong các cơ sở y tế, công tác đấu thầu đã được chấn chỉnh một cách cơ bản và
đồng bộ trong việc tổ chức và triển khai thực hiện từ cơ quan quản lý nhà nước,
các cơ sở y tế và các doanh nghiệp.
“Triển khai thực hiện tốt các quy định này sẽ đảm bảo công tác đấu thầu mua
thuốc tuân thủ đúng các nguyên tắc, quy định của Luật đấu thầu và gúp phần vào
việc lựa chọn các thuốc đảm bảo chất lượng với chi phí hợp lý, tiết kiệm chi phí
tiền thuốc cho các cơ sở y tế, người bệnh và ngân sách nhà nước cũng như quỹ bảo
hiểm y tế”, ông Nguyễn Việt Hùng cho hay.
Yến Ngọc
.svg){kind=icon}
