Theo quy định phân loại huyện nghèo của Chính phủ, Điện Biên có 7 huyện nghèo (trong đó, có 5 huyện nghèo nhóm 1 gồm các huyện thuộc Chương trình 30a và 2 huyện nghèo nhóm 2); toàn tỉnh có 103/130 xã, phường, thị trấn thuộc diện đầu tư của Chương trình 135.

Thời điểm triển khai Chương trình 30a, tỷ lệ hộ nghèo toàn tỉnh chiếm 48,14% (57.214 hộ) và 9.135 hộ cận nghèo (chiếm tỷ lệ 7,69%); đời sống của đại bộ phận người dân vùng sâu, vùng biên giới, như: Mường Nhé, Nậm Pồ, Tủa Chùa, Điện Biên Đông, Mường Chà... hết sức khó khăn.

Không ít làng bản, tội phạm và tệ nạn ma túy diễn biến phức tạp, nạn vượt biên lén lút, buôn bán người, săn bắn động vật quý hiếm, tàng trữ và sử dụng vũ khí trái phép... đã ảnh hưởng không nhỏ đến tình hình an ninh trật tự địa bàn và “làm chậm” các chương trình, dự án xóa đói giảm nghèo ở địa phương.

Lãnh đạo tỉnh xác định, việc thực hiện các chương trình, dự án phải đến đích là giúp người nghèo xóa đói giảm nghèo bền vững chứ không chạy theo những con số vì thành tích.

Trong điều kiện nguồn vốn chủ yếu phụ thuộc ngân sách Trung ương cấp hàng năm và việc huy động từ cộng đồng còn hạn chế, nên căn cứ nguồn ngân sách Trung ương phân bổ hàng năm, UBND tỉnh thực hiện nghiêm việc phân nguồn vốn chương trình xóa đói giảm nghèo ngay từ đầu năm tài chính. UBND tỉnh cũng chỉ đạo các ngành thành viên Ban Chỉ đạo giảm nghèo tỉnh phải nêu cao trách nhiệm thực hiện các chương trình, dự án.

{keywords}
Đích đến của tỉnh Điện Biên là xóa đói giảm nghèo bền vững - Hình minh họa

Và để công tác giảm nghèo tỉnh đạt hiêu quả tỉnh đã yêu cầu các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện tập trung triển khai cho hộ nghèo, cận nghèo, mới thoát nghèo, hộ dân tộc thiểu số, hộ thuộc diện chính sách xã hội được tiếp cần với nguồn vốn vay ưu đãi để sản xuất kinh doanh, giải quyết việc làm, sửa chữa nhà ở, xây dựng công trình nước hợp vệ sinh...

Cùng với đó, thực hiện hiệu quả các chương trình Mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững, như: Hỗ trợ đầu tư cơ sở hạ tầng các huyện nghèo, xã, bản đặc biệt khó khăn; hỗ trợ phát triển sản xuất, đa dạng hóa sinh kế, nhân rộng mô hình giảm nghèo.

Chương trình mục tiêu Quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016 - 2020 với sự tham gia của các thành phần kinh tế, có nhiều chuyển biến tích cực và mang lại hiệu quả rõ rệt.

Theo kết quả rà soát năm 2018, toàn tỉnh Điện Biên có hơn 47.000 hộ nghèo, chiếm tỷ lệ 37,08%, giảm hơn 3.800 hộ nghèo so với năm 2017, nhưng đến nay công tác xóa đói giảm nghèo trên địa bàn tỉnh Điện Biên đạt nhiều kết quả tích cực.

Tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm trên địa bàn tỉnh (GRDP) bình quân giai đoạn 2016 - 2018 đạt 8,3%/năm; GDP bình quân đầu người là 26,7 triệu đồng/người/năm (tăng 15,08% so với năm 2015).

Đến đầu năm 2019, tỷ lệ hộ nghèo còn 37,08% (giảm 10,69% so với năm 2015). Toàn tỉnh có 130/130 xã, phường, thị trấn có đường ô tô đến trung tâm (đạt 100%); 100% xã, phường, thị trấn có điện lưới quốc gia (đạt mục tiêu của Nghị quyết đến năm 2020); toàn tỉnh có 22/130 xã, phường, thị trấn đạt chuẩn và cơ bản đạt chuẩn nông thôn mới.

Ngoài các chính sách hỗ trợ sản xuất, người nghèo trên địa bàn tỉnh Điện Biên còn được thụ hưởng các chính sách hỗ trợ về y tế, giáo dục, đào tạo nghề, hỗ trợ tiền điện, hỗ trợ về khoa học kỹ thuật để tăng thu nhập trên cùng một số vốn đầu tư và trên cùng một diện tích canh tác hoặc đàn vật nuôi…

Tỷ lệ hộ nghèo toàn tỉnh giảm đều qua từng năm như vậy đã góp phần quan trọng vào phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh và giữ vững trật tự an toàn xã hội trên địa bàn thời gian qua.

Bằng kinh nghiệm và kết quả thực tế, Điện Biên đề ra mục tiêu phấn đấu đến hết năm 2019 giảm tỷ lệ hộ nghèo xuống còn 33,97%; trong đó, tỷ lệ hộ nghèo tại các huyện nghèo giảm còn 47,37%, tỷ lệ hộ cận nghèo 5,45%, tỷ lệ hộ nghèo vùng dân tộc thiểu số 43,45%.

Để thực hiện mục tiêu đó, Điện Biên tập trung thực hiện các giải pháp chủ yếu, gồm: Đẩy mạnh công tác tuyên truyền vận động nhân dân tự nguyện đăng ký cam kết vươn lên thoát nghèo, xây dựng nông thôn mới, tạo sự đồng thuận trong nhân dân gắn với sự tham gia giám sát của cộng đồng khi triển khai thực hiện các chương trình dự án giảm nghèo, xây dựng nông thôn mới trên địa bàn.

Bài: Hà Ngọc Dũng - Nhóm PV
Ảnh: Nguyễn Ngọc Quý - Nhóm PV