Xuân Nhâm Dần đang về! Hòa chung với khí thế phấn chấn của cả nước đón mừng Xuân mới, Đảng bộ, chính quyền và nhân dân tỉnh Nam Định vững tin bước vào năm mới với sức Xuân tràn đầy, thành quả toàn diện của một năm nỗ lực “vượt khó”, thực hiện thắng lợi “mục tiêu kép” vừa đẩy mạnh các hoạt động phát triển kinh tế - xã hội, vừa chung sức đồng lòng chống dịch COVID-19, giữ vững ổn định tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn. 

Nỗ lực thực hiện “mục tiêu kép”

Năm 2021 khép lại với nhiều sự kiện ghi dấu ấn đậm nét, là năm đầu tiên triển khai nghị quyết đại hội đảng bộ các cấp và Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021 - 2025, trong bối cảnh tình hình khó khăn chung do ảnh hưởng nặng nề của dịch COVID-19. Với tinh thần đoàn kết, đồng lòng, ý chí quyết tâm cao, Đảng bộ, chính quyền và nhân dân tỉnh Nam Định đã nỗ lực “vượt khó”, hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ chính trị với những kết quả khá toàn diện trên các lĩnh vực.

Công tác phòng, chống dịch COVID-19 được triển khai quyết liệt, chủ động, sáng tạo, linh hoạt, hiệu quả, kịp thời, thực hiện “mục tiêu kép”; tình hình dịch bệnh cơ bản kiểm soát tốt; tỉnh đã chuyển trạng thái sang thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch bệnh COVID-19 trong tình hình mới. Đã lãnh đạo, chỉ đạo làm tốt công tác chuẩn bị và tổ chức thành công cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khoá XV và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2021 - 2026, đảm bảo dân chủ, đúng pháp luật, an toàn và tiết kiệm. Tỷ lệ cử tri tham gia bỏ phiếu đạt cao nhất từ trước tới nay, thực sự là “Ngày hội toàn dân”. Triển khai Nghị quyết Đại hội XX Đảng bộ tỉnh, BCH Đảng bộ tỉnh đã ban hành 6 Nghị quyết chuyên đề toàn khóa; đồng thời sớm xây dựng kế hoạch thực hiện các Nghị quyết và tổ chức quán triệt, chỉ đạo triển khai, tạo chuyển biến tích cực ngay trong những tháng đầu của năm đầu tiên thực hiện Nghị quyết. BCH Đảng bộ tỉnh cũng đã tổ chức sơ kết 5 năm thực hiện Nghị quyết 07 về “Xây dựng môi trường văn hóa lành mạnh góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Nam Định”, ban hành Kết luận số 75-KL/TU ngày 14-12-2021 về tiếp tục thực hiện Nghị quyết 07 và đang tiến hành sơ kết Nghị quyết 09 về “Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp từ năm 2016 đến năm 2020 và những năm tiếp theo”. Việc thực hiện sắp xếp, sáp nhập thôn, xóm, tổ dân phố trên địa bàn tỉnh đã cơ bản hoàn thành, tạo được sự đồng thuận, thống nhất cao của cấp ủy, chính quyền và nhân dân.

Kinh tế duy trì mức tăng trưởng khá, chất lượng tăng trưởng được nâng lên; một số chỉ tiêu kinh tế cao hơn so với bình quân chung của cả nước. Trong đó: tổng sản phẩm GRDP đạt mức tăng 7,7%, đứng thứ 11/63 tỉnh, thành phố; chỉ số sản xuất công nghiệp ước tăng 14%; giá trị hàng xuất khẩu hàng hóa đạt gần 2.800 triệu USD, tăng 32,7% so với năm 2020; giải ngân vốn đầu tư công ước đạt 100% kế hoạch; thu ngân sách ước đạt 7.000 tỷ đồng, vượt 20% dự toán và tăng 22% so với cùng kỳ… Công tác xây dựng nông thôn mới (NTM) tiếp tục được đẩy mạnh thực hiện theo các tiêu chí nâng cao, kiểu mẫu. Đến nay toàn tỉnh có 78/204 xã, thị trấn (chiếm 38%) đạt chuẩn NTM nâng cao. Chương trình mỗi xã một sản phẩm (OCOP) đạt được kết quả tích cực, vượt chỉ tiêu kế hoạch đề ra. 

Hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế, xã hội được quan tâm đầu tư; nhiều công trình, dự án quan trọng đã hoàn thành và đang triển khai, khi hoàn thành sẽ tạo diện mạo mới, góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế, lao động, tạo động lực cho phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh thời gian tới. Công tác cải cách hành chính, xây dựng chính quyền điện tử, chuyển đổi số, xúc tiến và thu hút đầu tư được tập trung chỉ đạo quyết liệt, chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công năm 2020 thuộc nhóm 16 tỉnh cao nhất cả nước; chỉ số đánh giá về chuyển đổi số năm 2020 đứng thứ 11/63 tỉnh, thành phố. Thu hút đầu tư trong nước đạt kết quả tích cực, tăng cả về số dự án và số vốn đăng ký đầu tư, trong đó có một số dự án đầu tư lớn như: các dự án của tập đoàn Xuân Thiện có tổng vốn đầu tư 69 nghìn tỷ đồng; dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh hạ tầng Khu công nghiệp Mỹ Thuận có diện tích 158 ha với tổng vốn đầu tư 1.621 tỷ đồng... Đặc biệt trong năm vừa qua, tỉnh đã triển khai một số dự án lớn, công trình trọng điểm; đã hoàn thành Dự án Đường trục phát triển nối vùng kinh tế biển tỉnh Nam Định với đường cao tốc cầu Giẽ - Ninh Bình (Giai đoạn I); Tỉnh lộ 487B…; cơ bản hoàn thành dự án Xây dựng đường trục trung tâm phía Nam thành phố Nam Định. Đôn đốc đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án Xây dựng tuyến đường bộ ven biển đoạn qua tỉnh Nam Định; Tỉnh lộ 485B, 488B; 488C...; tổ chức ký hợp đồng thi công và tiếp tục triển khai dự án Bệnh viện Đa khoa tỉnh Nam Định…

Các lĩnh vực văn hóa, xã hội duy trì ổn định và phát triển; ngành giáo dục và đào tạo giữ vững thành tích 5 năm liền trong tốp dẫn đầu cả nước tại kỳ thi học sinh giỏi Quốc gia và đứng thứ hai toàn quốc về điểm trung bình các môn thi tốt nghiệp THPT năm 2021; duy trì thành tích 27 năm liên tục trong tốp dẫn đầu cả nước về chất lượng giáo dục. An sinh xã hội được đảm bảo, an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội được giữ vững. Các loại tội phạm có tổ chức, xã hội đen, ma túy, tệ nạn xã hội (nhất là ở khu vực Quất Lâm, Giao Thủy) được đẩy lùi.

Công tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị được thực hiện thường xuyên, kịp thời và nền nếp: Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện Chỉ thị số 01-CT/TW của Bộ Chính trị về việc nghiên cứu, học tập, quán triệt, tuyên truyền và triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng đảm bảo chất lượng, hiệu quả; đồng thời xây dựng và ban hành Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết. Ban hành Chương trình công tác toàn khoá, Chương trình kiểm tra, giám sát của Tỉnh ủy; Quy chế làm việc của Tỉnh ủy, Ban Thường vụ, Thường trực Tỉnh ủy; Quy chế làm việc của Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy khóa XX, nhiệm kỳ 2020-2025; Quy chế làm việc của Đảng đoàn HĐND tỉnh, Ban cán sự đảng UBND tỉnh nhiệm kỳ 2021 - 2026. Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo đẩy mạnh việc thực hiện Nghị quyết Trung ương 4, khóa XII về công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng gắn với thực hiện Chỉ thị số 05-CT/TW của Bộ Chính trị; các quy định về trách nhiệm nêu gương đối với cán bộ, đảng viên, nhất là người đứng đầu cấp ủy, chính quyền. Chỉ đạo các cấp ủy đảng quán triệt, phổ biến các bài phát biểu, kết luận của đồng chí Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng tại các hội nghị trực tuyến toàn quốc nghiên cứu, học tập, quán triệt Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng; tổ chức sinh hoạt chuyên đề Bài viết của đồng chí Tổng Bí thư về “Một số vấn đề lý luận và thực tiễn về chủ nghĩa xã hội và con đường đi lên chủ nghĩa xã hội ở Việt Nam”… Công tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật Đảng, phòng chống tham nhũng được tăng cường. Công tác dân vận đạt nhiều kết quả tích cực, sớm ban hành Quy chế công tác dân vận của hệ thống chính trị, thực hiện tốt phong trào “dân vận khéo”, “dân vận chính quyền”, đảm bảo quy chế dân chủ ở cơ sở. Hoạt động của MTTQ và các đoàn thể chính trị - xã hội được đẩy mạnh, phát huy sức mạnh của khối đại đoàn kết toàn dân trong việc thực hiện chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; tích cực tham gia giám sát và phản biện xã hội, góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền, đấu tranh, ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ. Chất lượng hoạt động của HĐND các cấp có nhiều đổi mới; hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước, năng lực chỉ đạo, điều hành của chính quyền các cấp chuyển biến rõ nét.

Tạo xung lực mới để phát triển nhanh và bền vững

Năm 2022 là năm có ý nghĩa quan trọng, năm bản lề thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng, Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XX và Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021 - 2025. Những kết quả nổi bật của tỉnh năm 2021 là tiền đề, tạo nền tảng quan trọng và những bài học quý để tỉnh có thêm xung lực mới với quyết tâm tạo những khởi sắc mới trong thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, góp phần tạo sự phát triển nhanh và bền vững của tỉnh.

Trong bối cảnh tình hình dịch COVID-19 vẫn tiềm ẩn những diễn biến phức tạp, BCH Đảng bộ tỉnh đã ban hành Nghị quyết xây dựng phương hướng, mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2022. Trong đó mục tiêu tổng quát là: Thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch bệnh COVID-19, bảo vệ sức khỏe, tính mạng của nhân dân là trên hết, trước hết; đồng thời triển khai đồng bộ, kịp thời các giải pháp thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội; quan tâm hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp và người dân để phát triển sản xuất, kinh doanh; phấn đấu hoàn thành và hoàn thành vượt mức các chỉ tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội đề ra.

Để hoàn thành các chỉ tiêu, nhiệm vụ đề ra góp phần tạo xung lực mới cho sự phát triển nhanh và bền vững, BCH Đảng bộ tỉnh tập trung triển khai thực hiện hiệu quả một số giải pháp trọng tâm:

Một là, đẩy mạnh công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị nhằm nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng: Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện Kết luận số 21-KL/TW, ngày 25-10-2021 của BCH Trung ương Đảng khoá XIII và Kế hoạch số 03-KH/TW, ngày 01-12-2021 của Bộ Chính trị thực hiện Kết luận số 21-KL/TW về đẩy mạnh xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị; kiên quyết ngăn chặn, đẩy lùi, xử lý nghiêm cán bộ, đảng viên suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, biểu hiện "tự diễn biến", "tự chuyển hoá". Mở đợt sinh hoạt chính trị sâu rộng về xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh toàn diện. Xây dựng kế hoạch hành động, chương trình học tập, quán triệt và triển khai thực hiện kết luận, quy định gắn với tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 khoá XII, XIII phù hợp với điều kiện cụ thể của địa phương, ngành, cơ quan, đơn vị, một cách nghiêm túc, thiết thực. Tăng cường công tác kiểm tra giám sát trong Đảng và thanh tra nhà nước; thực hiện tốt Kết luận số 01-KL/TW của Bộ Chính trị về việc tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 05-CT/TW về học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh và Nghị quyết số 35-NQ/TW của Bộ Chính trị về tăng cường bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng, đấu tranh phản bác các quan điểm sai trái, thù địch trong tình hình mới.

Hai là, tập trung thực hiện linh hoạt, hiệu quả mục tiêu vừa phòng, chống dịch COVID-19, vừa phát triển kinh tế - xã hội: Tiếp tục thực hiện nghiêm các giải pháp phòng, chống dịch COVID-19 theo chỉ đạo của Trung ương và của tỉnh. Triển khai kế hoạch thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19 phù hợp với tình hình thực tế của địa phương, coi đây là nhiệm vụ thường xuyên, quan trọng, cấp bách của các cấp, các ngành. Tuyệt đối không được chủ quan, lơ là, mất cảnh giác nhưng luôn bình tĩnh, sáng tạo, quyết liệt trong công tác phòng chống dịch COVID-19. Đồng thời hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp và người dân bị ảnh hưởng bởi đại dịch COVID-19. 

Ba là, nâng cao chất lượng công tác quy hoạch; đẩy mạnh xây dựng, phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội đồng bộ, hiện đại: Hoàn thành lập và trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch tỉnh Nam Định thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050, xây dựng Đề án thành lập Khu kinh tế Ninh Cơ. Phê duyệt các quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết theo các quy hoạch xây dựng chung đã được phê duyệt. Triển khai quy hoạch vùng liên huyện Hải Hậu - Giao Thủy, Nghĩa Hưng - Ý Yên đến năm 2040, tầm nhìn đến năm 2070; Điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng thị trấn các huyện đến năm 2030; Điều chỉnh Quy hoạch phân khu hai bên đại lộ Thiên Trường, Quy hoạch chung xây dựng xã giai đoạn đến năm 2030... 

Bốn là, đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao năng lực cạnh tranh, xúc tiến, thu hút đầu tư, xây dựng chính quyền điện tử, đô thị thông minh: Triển khai thực hiện hiệu quả Nghị quyết của Tỉnh ủy về “Đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao năng lực cạnh tranh, xúc tiến và thu hút đầu tư giai đoạn 2021 - 2025”; Nghị quyết về “Chuyển đổi số tỉnh Nam Định đến năm 2025, định hướng đến năm 2030”. Tạo mọi điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp về tìm hiểu, đầu tư tại tỉnh; ưu tiên thu hút các dự án có vốn lớn, công nghệ cao, thân thiện với môi trường, có khả năng đóng góp lớn cho nguồn thu ngân sách. Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, xây dựng chính quyền điện tử, đô thị thông minh. 

Năm là, triển khai thực hiện hiệu quả các Nghị quyết của Tỉnh ủy về tập trung xây dựng, phát triển thành phố Nam Định; về xây dựng, phát triển vùng kinh tế ven biển tỉnh Nam Định. Hoàn thành xây dựng Đề án mở rộng địa giới hành chính thành phố Nam Định theo quy định; lập các đề án phát triển đô thị, nhất là các đô thị thuộc vùng kinh tế ven biển, gắn với chương trình xây dựng NTM nâng cao, kiểu mẫu. Hoàn thành dự án Khu Trung tâm lễ hội thuộc Dự án văn hóa Trần (giai đoạn I); tuyến đường tỉnh lộ 488C. Đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án. Xây dựng tuyến đường bộ ven biển đoạn qua tỉnh Nam Định; tỉnh lộ 485B, 488B; Bệnh viện Đa khoa tỉnh... Tập trung hoàn thiện các thủ tục khởi công các dự án: Xây dựng tuyến đường trục phát triển nối vùng kinh biển tỉnh với đường cao tốc Cầu Giẽ - Ninh Bình (Giai đoạn II); Dự án xây dựng cầu qua sông Đào, đường phía nam thành phố Nam Định (đoạn từ đường Vũ Hữu Lợi đến Quốc lộ 21B); phấn đấu khởi công xây dựng tuyến đường bộ mới Nam Định - Lạc Quần - đường bộ ven biển. Tiếp tục phối hợp với Bộ Giao thông Vận tải triển khai thực hiện các dự án: Đường cao tốc Ninh Bình -  Nam Định - Thái Bình - Hải Phòng - Quảng Ninh, Cụm công trình kênh nối Đáy - Ninh Cơ, xây dựng cầu Bến Mới, cầu Đống Cao, cầu Ninh Cường…, tạo sự kết nối giao thương thuận lợi thu hút các nhà đầu tư về với Nam Định.

Sáu là, triển khai thực hiện hiệu quả Nghị quyết của Tỉnh ủy về xây dựng nông thôn mới nâng cao, kiểu mẫu gắn với Kế hoạch cơ cấu lại ngành Nông nghiệp giai đoạn 2021 - 2025. Tập trung phát triển nông nghiệp hàng hóa theo hướng hiện đại, ứng dụng công nghệ cao, nâng cao giá trị gia tăng và phát triển bền vững. Tích cực triển khai đồng bộ Chương trình mỗi xã một sản phẩm (OCOP).

Bảy là, siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính, đề cao trách nhiệm người đứng đầu, thực hiện tốt văn hóa công vụ, kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm sai phạm. Tiếp tục tập trung xây dựng môi trường văn hoá lành mạnh, giàu bản sắc góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Hoàn thành tốt nhiệm vụ năm học 2021 - 2022, đảm bảo phù hợp với các quy định phòng, chống dịch COVID-19, duy trì thành tích nằm trong tốp dẫn đầu cả nước về chất lượng giáo dục nhiều năm qua. Thực hiện tốt rèn luyện thân thể và công tác chăm sóc sức khỏe, khám chữa bệnh cho nhân dân; chủ động triển khai các giải pháp phòng, chống dịch bệnh, không để dịch bệnh lây lan trong cộng đồng. Quan tâm thực hiện tốt các chính sách đối với người có công và đảm bảo an sinh xã hội. 

Tám là, tăng cường củng cố quốc phòng, an ninh; nâng cao hiệu quả công tác thanh tra, tư pháp và đẩy mạnh phòng, chống tham nhũng, tiêu cực: Tăng cường quản lý nhà nước về quân sự địa phương. Giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn. Có giải pháp phù hợp đấu tranh, trấn áp các loại tội phạm, tệ nạn xã hội, nhất là tội phạm có tổ chức liên quan đến “tín dụng đen, ma túy, cờ bạc... Duy trì nền nếp công tác tiếp công dân, đề cao trách nhiệm của người đứng đầu các cấp trong công tác tiếp công dân, xử lý, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo sớm, ngay từ cơ sở theo quy định. 

Bước vào mùa Xuân mới với nhiều khát vọng, niềm tin về những vận hội mới, Đảng bộ, chính quyền, quân và dân tỉnh Nam Định chung sức đồng lòng, phát huy đoàn kết, sáng tạo, linh hoạt, quyết liệt, quyết tâm, vững vàng vượt qua những khó khăn, thách thức, phấn đấu hoàn thành thắng lợi các chỉ tiêu, nhiệm vụ chính trị, phát triển kinh tế - xã hội năm 2022, tập trung triển khai các dự án trọng tâm, trọng điểm của tỉnh, góp phần tạo bước đột phá mới trong phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng tỉnh ngày càng phát triển và phát triển bền vững. 

Nhân dịp chuẩn bị chào đón Xuân mới Nhâm Dần 2022, thay mặt Tỉnh ủy, HĐND, UBND, Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh; tôi xin gửi tới các bậc lão thành cách mạng, cán bộ tiền khởi nghĩa, các đồng chí lãnh đạo, nguyên lãnh đạo tỉnh, các Mẹ Việt Nam Anh hùng, các gia đình liệt sĩ, các đồng chí thương binh, bệnh binh, các Anh hùng Lực lượng vũ trang, Anh hùng Lao động, cán bộ, chiến sĩ, cùng toàn thể nhân dân đang sinh sống, học tập, làm việc trong và ngoài tỉnh, kiều bào tỉnh ta ở nước ngoài lời chúc mừng năm mới bình an, thịnh vượng và hạnh phúc.

Phạm Gia Túc 
Ủy viên BCH Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy