av.jpg
Ông Lê Mạnh Hà, Phó Chủ tịch UBND TP.HCM phát biểu tại buổi gặp gỡ doanh nghiệp CNTT TP.HCM

Chính sách thuế chưa hợp lý

Trong buổi gặp gỡ giữa UBND TP.HCM với các doanh nghiệp CNTT tại TP.HCM ngày 27/6, ông Frank Schellenberg, Giám đốc GHP, một doanh nghiệp kinh doanh trong lĩnh vực số hóa dữ liệu (BPO), cho biết doanh nghiệp ông thường ký hợp đồng dài hạn kéo dài 3 năm với đối tác, tuy nhiên sự cố đã xảy ra khi ngày 11/1/2012 Bộ Tài chính ra Thông tư 06/2012/TT-BTC quy định thuế VAT đối với dịch vụ số hóa dữ liệu tăng từ 0 – 10%. Theo đó, từ ngày 1/3/2012, doanh nghiệp của ông phải trả thêm 10% thuế VAT cho khách hàng ở nước ngoài khi ký hợp đồng.

Vấn đề ở đây là hợp đồng của công ty ông đã có mức giá cố định, giờ lại phải cộng thêm 10% thuế sẽ phá vỡ những gì mà công ty đã hợp đồng với đối tác từ trước đến nay. Đây là chuyện không thường xuyên xảy ra ở thị trường quốc tế, bởi ở thị trường quốc tế, nếu như bắt doanh nghiệp đang kinh doanh trên thị trường đóng thuế cho đối tác ở nước ngoài, thì hai nước mà các doanh nghiệp đó đang đóng phải có hiệp định hoàn thuế.

Ông Frank Schellenberg cho biết thêm, BPO là một lĩnh vực mà Việt Nam có rất nhiều đối thủ ở châu Á như Ấn Độ, Trung Quốc, Thái Lan và hiện trong khu vực Việt Nam đang đứng thứ 20. Chính vì thế, nếu muốn cạnh tranh và vươn lên vị trí cao hơn, việc tăng thêm 10% thuế sẽ gây rất nhiều khó khăn cho doanh nghiệp và cho sự phát triển của ngành. Trong khi đó, ở các nước khác chính sách thuế thoải mái hơn nhiều. Nếu không có sự thay đổi, các doanh nghiệp như GHP sẽ phải tìm nơi khác đầu tư (nơi mà chi phí có thể so sánh được với Trung Quốc và Ấn Độ), và lúc đó Nhà nước sẽ bị thiệt hại vì giảm thu thuế. Bên cạnh đó, cần phân biệt rõ dịch vụ nào gọi là số hóa dữ liệu và dịch vụ nào không phải, bởi cũng có người khuyên ông nên khai là kinh doanh phần mềm để tránh mức thuế 10% nêu trên, mà điều đó vi phạm đạo đức kinh doanh của doanh nghiệp.

Vì thế ông kiến nghị cơ quan chức năng cần xem xét lại chính sách thuế này, hay xem lại việc hoàn thuế cho doanh nghiệp và mong có câu trả lời sớm.

Tương tự, đại diện công ty Cad Network, một doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực thiết kế xây dựng, cũng thắc mắc việc số hóa cụ thể ở đây là những lĩnh vực gì, liệu công ty mình có rơi vào trường hợp này không. Nếu rơi vào trường hợp này mà chịu mức thuế như trên sẽ gặp rất nhiều khó khăn.

Đại diện công ty TMA cũng mong muốn phía cơ quan chức năng xem lại việc đánh thuế trường hợp doanh nghiệp CNTT nhập khẩu các thiết bị công nghệ với mục đích tạo tài sản cố định và phục vụ cho dây chuyền sản xuất gia công phần mềm. Trước đây, những mặt hàng này được ưu đãi miễn thuế nhập khẩu và thuế VAT, tuy nhiên từ khi có thay đổi mới về thuế xuất khẩu và nhập khẩu, thì các doanh nghiệp không được hưởng ưu đãi nữa. TMA cho biết, lĩnh vực phần mềm hiện nay vẫn được coi là lĩnh vực ưu đãi đầu tư, sẽ được miễn thuế nhập khẩu và các khoản thuế liên quan khác đối với thiết bị tạo tài sản cố định và hình thành dây chuyền sản xuất doanh nghiệp, tuy nhiên các hướng dẫn cụ thể đang thiếu nên doanh nghiệp chưa được hưởng ưu đãi này.

Sẽ tháo gỡ cho doanh nghiệp

Về vấn đề thuế dịch vụ số hóa dữ liệu, ông Lê Thái Hỷ, Giám đốc Sở TT&TT TP.HCM cho biết, trước đây mức thuế ở lĩnh vực này là 0%, nhưng mới đây bên thuế lại có quy định mới đánh vào 1 số lĩnh vực số hóa dữ liệu với mức thuế 10%. Tuy nhiên không rõ Bộ Tài chính phân loại các dịch vụ này theo tiêu chí nào. Bên cạnh đó, Luật CNTT và Luật Công nghệ cao có ưu tiên phát triển phần mềm và nội dung số, vì vậy mức thuế 10% là quá cao, nên khoảng từ 0% - 5%, trong đó loại nào đơn giản thì đánh thuế 5%, còn phức tạp thì miễn thuế.

Về thuế nhập khẩu thiết bị, đại diện Sở KHCN TP.HCM cho biết, theo quy định của Luật Chuyển giao công nghệ và văn bản dưới luật, các doanh nghiệp thực hiện việc chuyển giao công nghệ có hợp đồng và được cấp chứng nhận sẽ được miễn thuế nhập khẩu. Bộ Công Thương cũng đưa ra danh mục hàng năm, nếu các doanh nghiệp nhập thiết bị trong nước chưa sản xuất được sẽ được miễn thuế. Riêng thuế VAT thì hiện tại nghị định có, nhưng những hướng dẫn thực hiện nghị định lại không đồng bộ, dẫn đến việc mỗi bộ phận Hải quan có cách xử lí khác nhau, có nơi gọi là tạm thu, có nơi ghi rõ trong hồ sơ là cho nợ…

Trước những vướng mắc trên, ông Lê Mạnh Hà, Phó Chủ tịch UBND TP.HCM chỉ đạo, đối với thuế trong kinh doanh số hóa dữ liệu, Sở TT&TT TP.HCM cần soạn sảo văn bản gửi Bộ TT&TT và Bộ Tài chính đề nghị xem xét lại, nếu phải thu thì cần lui thời hạn và cách hoàn trả cho đối tác nước ngoài ra sao. Đồng thời Sở TT&TT cần phân loại các lĩnh vực số hóa dữ liệu một cách cụ thể trình Bộ TT&TT xem xét để có văn bản hướng dẫn cho doanh nghiệp.

Còn trường hợp thuế nhập khẩu công nghệ hay tạm nhập tái xuất, tổ công tác tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp CNTT kết hợp cùng Sở TT&TT, Sở Công Thương và Hải quan, nghiên cứu cụ thể và đề xuất với Bộ Tài chính, Tổng cục Hải quan để điều chỉnh. Những vướng mắc của doanh nghiệp cần được nêu cụ thể trong các văn bản gửi cho cơ quan cấp trên, vấn đề nào trong tầm giải quyết của UBND Thành phố thì Thành phố sẽ giải quyết, vấn đề nào ở cấp Trung ương sẽ tiến hành kiến nghị để giải quyết hỗ trợ cho doanh nghiệp phát triển.