av.jpg
Ông Phan Sào Nam, Chủ tịch VTC Online phát biểu tại hội thảo

>>Doanh nghiệp game phấp phỏng chờ chính sách

Sáng nay (3/7), Hội thảo nâng cao hiệu quả công tác quản lý trò chơi trực tuyến do Bộ TT&TT tổ chức đã diễn ra với sự chủ trì của Thứ trưởng Bộ TT&TT Đỗ Quý Doãn và sự tham dự của các ông Hoàng Vĩnh Bảo, Cục trưởng Cục quản lý Phát thanh Truyền hình và Thông tin điện tử, ông Nguyễn Văn Hùng, Chánh Thanh tra Bộ TT&TT, cùng đại diện các ban ngành liên quan, cũng như các doanh nghiệp đang kinh doanh game trong cả nước.

Doanh nghiệp bị dồn vào đường cùng

Do không kịp thời đưa ra các văn bản quản lý trò chơi trực tuyến (game online) và hạn chế cấp phép game online từ năm 2010, doanh nghiệp game trong nước đã bị dồn vào đường cùng. Đưa ra ý kiến tại hội thảo, ông Nguyễn Văn Khoa, Giám đốc điều hành của FPT Online đã thẳng thắn thừa nhận, FPT Online đang làm một số game không phép, dù không mong muốn, nhưng vì sự sống còn họ bắt buộc phải làm vậy.

Thiếu các quy định về quản lý, từ năm 2010 – 6/2013, FPT Online lâm vào khủng hoảng, liên tục tăng trưởng âm và không biết xoay xở thế nào, trong khi được cấp phép 5 game thì đóng cửa 4 game, chi phí vận hành game lớn, chất xám liên tục chảy máu do thị trường lúc này "ai cũng làm game được". Nguyên nhân chính là từ năm 2010 – 2013 số doanh nghiệp làm game tăng vọt, từ 12 lên 40 doanh nghiệp, khiến thị trường phân mảnh, chi phí tăng cao do cạnh tranh. Sự xuất hiện của các game không phép, game lậu, game nước ngoài, đặc biệt từ Trung Quốc cũng tạo sức ép rất lớn cho các doanh nghiệp trong nước.

Ông Phan Sào Nam, Chủ tịch của VTC Online đã làm phép tính: doanh nghiệp game chờ đợi việc cấp phép từ năm 2010 đến nay là 3 năm, có 7500 con người đang hoạt động trong ngành này, nhân con số đó lên thì cả ngành game đã chờ đợi tới 22.500 năm. Doanh thu ngành game năm 2012 đạt khoảng 6000 tỉ đồng, chiếm 0,2% GDP, thế nhưng đến nay nó vẫn chưa được cởi trói ở công tác quản lý, khiến doanh nghiệp gặp rất nhiều khó khăn.

Ông Nguyễn Văn Hùng, Chánh Thanh tra Bộ TT&TT cũng lên tiếng về nỗi khổ của các doanh nghiệp game, phải chịu quá nhiều thiệt thòi khi game không được cấp phép. Theo ông Hùng, Thanh tra Bộ TT&TT đã tiến hành thanh tra, kiểm tra 100% các doanh nghiệp game trong nước, phát hiện nhiều sai phạm và phạt hàng tỉ đồng, tính riêng trong năm 2011 – 2012 đã phạt 14 doanh nghiệp với số tiền lên tới 557 triệu đồng. 100% các doanh nghiệp đều có sản phẩm phát hành chưa được thẩm định nội dung nên vi phạm pháp luật, đặc biệt nhiều doanh nghiệp tái phạm rất nhiều lần, thậm chí có doanh nghiệp còn bị khởi tố hình sự.

Nguyên nhân do doanh nghiệp bị đặt vào thế chân tường, hoặc giải thể, hoặc bắt buộc phải vi phạm phát hành game không phép để duy trì sự tồn tại của mình. Và nếu vẫn duy trì việc không cấp phép như hiện nay, tất cả các doanh nghiệp đứng trước nguy cơ bị xử lý hình sự là điều không tránh khỏi.

Theo ông Lê Hồng Minh, Tổng giám đốc của VNG, ngành game hiện nay đạt doanh thu trực tiếp là 6000 tỉ đồng, và 20.000 tỉ doanh thu gián tiếp (từ các dịch vụ cà phê, kinh doanh máy tính, Internet, Mobile..). Ngoài ra, ngành game có tới 20 triệu khách hàng, 7000 lao động trực tiếp và 100 ngàn lao động gián tiếp. Tuy nhiên, việc quản lý thực tế chỉ mới cho phép doanh nghiệp được kinh doanh, còn lại chưa có các quy định rõ ràng về nội dung trong công tác thẩm định game, không có sự thống nhất giữa các cơ quan quản lý, không có chính sách khuyến khích hay bảo hộ doanh nghiệp nội địa…. Theo ông Minh, Việt Nam đang quản lý game chặt nhất trên thế giới nhưng không hiệu quả và tư duy quản lý đi sau các nước trên thế giới.

Nên học kinh nghiệm quản lý game của nước ngoài

Theo đại diện FPT Online, VTC Online, hiệp hội Truyền thông số và nhiều thành viên tham gia hội thảo, cơ quan quản lý cần sớm ban hành nghị định quản lý trò chơi trực tuyến, cấp phép trở lại cho game online để doanh nghiệp phát triển.

Tuy nhiên, theo ông Lê Hồng Minh, nghị định mới cũng sẽ siết chặt hơn việc quản lý các doanh nghiệp trong nước nếu vẫn theo cách thức quản lý như hiện nay. Ông Minh cho rằng nên học theo các mô hình trên thế giới như Mỹ, Châu Âu, Nhật, Hàn Quốc, Indonesia, Singgapore. Cụ thể, nên quản lý nội dung theo Mỹ và Canada theo chuẩn tự nguyện, chủ yếu mang tính chất cảnh báo. Còn nếu cấm game online vì các yếu tố không phù hợp nên cấm hẳn ngay từ đầu, như một số nước cấm game có nội dung nhạy cảm chính trị, tôn giáo, bạo lực...bởi nếu như hiện nay, doanh nghiệp bỏ tiền mua game về rồi bị cấm phát hành sẽ gây thiệt hại lớn. Việc quản lý trẻ em chơi game nên học Hàn Quốc, Trung Quốc thông qua hệ thống chứng minh nhân dân điện tử. Ngoài ra, cơ quan chức năng cần bảo hộ thị trường nội địa như Trung Quốc để thúc đẩy các doanh nghiệp phát triển.

Thứ trưởng Đỗ Quý Doãn cho rằng những giải pháp mang tính nhất thời gây khó khăn cho doanh nghiệp, nhưng trong những trường hợp bắt buộc phải làm như vậy, mục đích cuối cùng là giúp doanh nghiệp tồn tại và phát triển. Theo Thứ trưởng, chính sách quản lý phải từ thực tiễn và các doanh nghiệp sẽ đề xuất ý kiến cho cơ quan quản lý. Riêng về cấp phép game, Thứ trưởng yêu cầu các đơn vị phụ trách rà soát lại hồ sơ, game nào không vi phạm pháp luật, tuân thủ đúng quy định thì nên cấp phép, còn những game chưa phù hợp có yếu tố bạo lực thì để lại…

Ngoài ra , Thứ trưởng cũng đặt cho các doanh nghiệp một câu hỏi, vì sao Trung Quốc họ làm được game hay, lồng được văn hóa, lịch sử vào đó, trong khi Việt Nam lại chưa làm được.