Các ông lớn viễn thông chuyển hướng đầu tư sang truyền hình

Tháng 4/2013, Bộ TT&TT đã chính thức cho phép Tập đoàn Viễn thông Quân đội (Viettel) được triển khai cung cấp dịch vụ truyền hình cáp (công nghệ số, tương tự). Tiếp đó, ngày 6/8/2013, Bộ TT&TT đã cấp giấy phép cung cấp dịch vụ truyền hình cáp (tương tự và số) cho FPT Telecom. Viettel và FPT Telecom không được cung cấp dịch vụ truyền hình cáp tương tự tại 8 tỉnh, thành phố: Hà Nội, TP. Hồ Chí Minh, Hải Phòng, Đà Nẵng, Cần Thơ, Khánh Hòa, Lâm Đồng, Đắk Lắk; ngoài ra, Viettel và FPT Telecom được cung cấp dịch vụ truyền hình cáp số trên phạm vi toàn quốc.

Viettel cũng là doanh nghiệp đầu tiên gửi tới Bộ TT&TT bản cam kết thực hiện giấy phép cung cấp dịch vụ truyền hình cáp với 5 cam kết cụ thể về lộ trình triển khai. Viettel cũng tự đưa ra cam kết nộp phạt nếu không thực hiện đúng lộ trình đề ra, với tổng số tiền chịu phạt lên đến hàng trăm tỷ đồng.

Như vậy, so với dự kiến Bộ TT&TT sẽ cấp phép cho 6 doanh nghiệp cung cấp dịch vụ truyền hình cáp, thì đã có 4 doanh nghiệp được cấp phép là: Công ty TNHH Truyền hình cáp Saigon Tourist (SCVT), Tổng công ty Truyền hình cáp Việt Nam (VTVcab), Tập đoàn Viễn thông Quân đội (Viettel), Công ty CP Viễn thông FPT Telecom. Hai doanh nghiệp đang chờ được cấp phép là Tập đoàn Bưu chính Viễn thông Việt Nam (VNPT) và Tổng công ty Truyền thông đa phương tiện (VTC).

Bộ TT&TT sẽ cấp phép cho Tập đoàn Bưu chính Viễn thông Việt Nam (VNPT) cung cấp dịch vụ truyền hình cáp trên phạm vi toàn quốc sau khi Đề án tái cơ cấu VNPT được phê duyệt. Cùng với hồ sơ xin cấp phép dịch vụ truyền hình cáp, VNPT đã nộp hồ sơ xin cung cấp dịch vụ truyền hình vệ tinh.

Cả 3 doanh nghiệp Viettel, FPT Telecom và VNPT đều đang cung cấp dịch vụ truyền hình giao thức IPTV (truyền tín hiệu truyền hình trên mạng điện thoại cố định và ADSL) từ đầu năm 2010,  tổng số thuê bao IPTV của 3 đơn vị này đạt khoảng 1 triệu thuê bao vào cuối năm 2013.

Việc Viettel và FPT Telecom "tham chiến" thị trường truyền hình cáp sẽ thúc đẩy cạnh tranh mạnh mẽ ở một lĩnh vực mà VTV đang chiếm thế độc quyền. Hiện các doanh nghiệp truyền hình có vốn của VTV (bao gồm VTVcab, SCTV và K+) đang nắm giữa hơn 70% thị phần dịch vụ truyền hình.

Giá dịch vụ truyền hình sẽ giảm mạnh?

Trước khi Bộ TT&TT cấp phép cho Viettel và FPT Telecom cung cấp dịch vụ truyền hình cáp, Hiệp hội Truyền hình trả tiền Việt Nam liên tục gửi văn bản đến Quốc hội và Chính phủ quyết ngăn chặn Viettel tham gia lĩnh vực này. Đáng chú ý là trong khi nhiều doanh nghiệp cùng xin cấp phép dịch vụ truyền hình cáp thì Hiệp hội Truyền hình trả tiền Việt Nam chỉ đưa duy nhất Viettel vào danh sách phải “ngăn sông, cấm chợ”. Sở cứ đòi “cấm cửa” Viettel được Hiệp hội Truyền hình trả tiền Việt Nam đưa ra là thị trường truyền hình trả tiền đang có dấu hiệu bão hòa, kinh tế Việt Nam gặp nhiều khó khăn, Nhà nước đang có chủ trương thoái vốn đầu tư ngoài ngành của các tập đoàn kinh tế nhà nước. Hơn nữa, các đơn vị trong ngành truyền hình bắt đầu thực hiện lộ trình số hóa đến năm 2020 theo Đề án đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt - trong bối cảnh đó mà Viettel xin đầu tư để cung cấp dịch vụ truyền hình cáp sẽ gây ra nhiều hệ quả xấu.

Một lý do khác mà lãnh đạo Hiệp hội Truyền hình trả tiền Việt Nam đưa ra là việc ra đời của một đơn vị cung cấp dịch vụ truyền hình trả tiền như Viettel chắc chắn sẽ gây ra những mâu thuẫn nghiêm trọng giữa những đơn vị đang tham gia thị trường truyền hình trả tiền, gây thiệt hại hàng chục nghìn tỷ đồng mà các đơn vị này đã đầu tư và tạo ra nhiều vấn đề phức tạp mà các lãnh đạo Đảng, Nhà nước, Quốc hội và Chính phủ sẽ phải xử lý trong thời gian tới.

Tuy nhiên, trái với quan điểm của Hiệp hội Truyền hình trả tiền Việt Nam, có nhiều ý kiến ủng hộ quan điểm các doanh nghiệp viễn thông tham gia vào lĩnh vực truyền hình cáp với  lý do người dùng sẽ được lợi. Ông Mai Liêm Trực - nguyên Tổng cục trưởng Tổng cục Bưu điện cho rằng, bản chất việc doanh nghiệp viễn thông cung cấp dịch vụ truyền hình cáp là phát huy thế mạnh hạ tầng truyền dẫn của họ. ông tin rằng khi các doanh nghiệp viễn thông nhảy vào thị trường này, giá dịch vụ cung cấp cho người dân sẽ giảm mạnh chứ không tăng liên tục như thời gian vừa qua.

Nội dung được đăng trên báo Bưu điện Việt Nam số 1+2 ra ngày 1/1/2014.