- Nhiều ý kiến trong UB Kinh tế cho rằng CPI năm nay có thể là 17-18%. Năm 2012 phải kiểm soát bằng được ở mức tăng một con số và giảm vào các năm tiếp theo.

Hai kịch bản kinh tế 2012

Sáng nay (1/10), UB Thường vụ QH đã nghe Chính phủ báo cáo tình hình kinh tế - xã hội 5 năm qua và dự kiến cho 5 năm tới. UB Kinh tế chỉ ra các tồn tại, yếu kém.

Điều hành, dự báo còn hạn chế

Tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân 5 năm 2006-2010 đạt 7% và Việt Nam bước đầu gia nhập nhóm nước có thu nhập trung bình là những tín hiệu tích cực, song theo UB Kinh tế, cơ cấu nền kinh tế còn chưa hợp lý, năng suất, chất lượng thấp, sức cạnh tranh còn yếu, kinh tế vĩ mô chưa ổn định.

Cụ thể, tăng trưởng GDP bình quân hàng năm vẫn thấp hơn kế hoạch đề ra, hiệu quả của nền kinh tế trong 5 năm qua giảm so với giai đoạn trước đó (2001-2005). Hiệu quả đầu tư xã hội chưa cao, chỉ số ICOR hiện đã là 6,3, nhiều hạng mục đầu tư công còn dàn trải, kéo dài gây lãng phí.

Chỉ số giá tiêu dùng năm nay có thể ở mức 17 -18%. Ảnh: Minh Thăng

Giá tăng, lạm phát tăng cao, dư nợ tín dụng ngân hàng tăng nhanh, thâm hụt thương mại, nhập siêu kéo dài, bội chi ngân sách cao... cũng là những vấn đề UB Kinh tế đề nghị có sự phân tích, đánh giá sâu sắc hơn. Đặc biệt, nợ công tăng cao sắp đến ngưỡng an toàn trong khi hiệu quả đầu tư thấp đang đặt ra những lo ngại về tính bền vững của nợ cả ngắn hạn và dài hạn.

Trong khi đó, an ninh trật tự và an toàn xã hội đang ngày càng bộc lộ nhiều dấu hiệu bức xúc.

Bên cạnh những nguyên nhân khách quan do tình hình kinh tế thế giới, UB Kinh tế nhấn mạnh các yếu tố chủ quan vẫn là nguyên nhân chính của những tồn tại, hạn chế trên. Công tác chỉ đạo, điều hành còn hạn chế, kỷ cương, kỷ luật chưa nghiêm, tổ chức bộ máy còn bất cập, triển khai thực hiện chưa linh hoạt, đồng bộ, kiểm tra giám sát chưa thường xuyên, tham nhũng, lãng phí chưa giảm, trong khi công tác dự báo, như đã được đề cập rất nhiều lần, vẫn chưa theo kịp các diễn biến phức tạp của tình hình.

Chọn kịch bản tăng trưởng cao

Trong tình hình đó, Chính phủ dự kiến hai kịch bản cho 5 năm  tới (2011-2015), một có tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân 7% với các dấu hiệu khả quan từ kinh tế thế giới, một đề ra tình huống khó khăn của kinh tế thế giới thì tốc độ tăng trưởng của Việt Nam chỉ có thể đạt 6,5%. Đa số ý kiến trong UB Kinh tế tán thành với kịch bản tăng trưởng cao.

UB này đề ra chỉ tiêu tăng trưởng cho năm nay là 5,8-6%, năm tới 6-6,5%. Như vậy trong ba năm tiếp theo, Chính phủ phải phấn đấu đạt tốc độ tăng trưởng cao hơn 7% thì trung bình của 5 năm mới có thể đáp ứng yêu cầu 7%.

Nhiều ý kiến trong UB Kinh tế cũng cho rằng chỉ số giá tiêu dùng (CPI) năm nay có thể ở mức 17-18%. Vì thế năm 2012 phải kiểm soát bằng được CPI ở mức tăng một con số và giảm tiếp vào các năm tiếp theo để đảm bảo CPI bình quân 5 năm tới ở dưới con số 9%.

UB này yêu cầu bội chi ngân sách, tính theo thông lệ quốc tế, tới năm 2015 phải dưới mức 5%, trong khi nợ công không được quá 60% GDP (con số Chính phủ đề nghị là không quá 65% GDP).

Trong khi Chính phủ đề nghị mức nhập siêu khoảng 10% theo kịch bản tăng trưởng cao và dưới 13% theo kịch bản tăng trưởng thấp thì UB Kinh tế yêu cầu kiểm soát nhập siêu ở mức khoảng 4% kim ngạch xuất khẩu và không quá 5 tỷ USD vào năm 2015.

Chiều nay, các thành viên UB Thường vụ QH bàn cụ thể về các đề nghị trên.

Chung Hoàng