Theo thông tin được các chuyên gia nhận định tại Tọa đàm “Tái cơ cấu thị trường viễn thông Việt Nam” do CLB nhà báo CNTT tổ chức ngày 14/2/2014, thị trường viễn thông Việt Nam tuy đã có cạnh tranh nhưng hiện nay khoảng 95% thị phần vẫn thuộc các doanh nghiệp do nhà nước sở hữu 100%, các doanh nghiệp nhỏ còn lại “bơi” trong miếng bánh thị phần 5% và hiện nhiều doanh nghiệp nhỏ đã không thể cạnh tranh nổi, có nguy cơ phá sản hoặc phải sáp nhập.

Cụ thể, Hanoi Telecom tuyên bố có khoảng 10 triệu thuê bao; SPT gần như không có bất cứ hoạt động gì. Còn Gtel của Công ty Cổ phần Viễn thông Di động Toàn cầu (Gtel Mobile), sau gần 2 năm mua lại 49% cổ phần của Tập đoàn VimpelCom tại Beeline với giá 45 triệu USD và gần 1 năm chia sẻ hạ tầng viễn thông với VinaPhone (từ ngày 11/3/2013), hiện cũng rất chật vật, thuê bao chỉ đạt khoảng 4 triệu.

Như vậy, thực tế đòi hỏi thị trường viễn thông Việt Nam cần tái cấu trúc để có thể phát triển bền vững hơn.

Tại Tọa đàm, ông Phạm Hồng Hải, Cục trưởng Cục Viễn thông cho hay, hiện Bộ TT&TT đang tiến hành tái cơ cấu toàn bộ thị trường viễn thông, trong đó xác định tái cơ cấu VNPT là một trong những nội dung quan trọng. Thực tế này cũng tương tự như các nước trên thế giới, khi tổ chức lại thị trường, doanh nghiệp viễn thông chủ đạo bao giờ cũng nhận được sự quan tâm lớn từ phía Nhà nước.

Hơn nữa, việc tái cấu trúc VNPT còn đóng vai trò rất quan trọng, bởi nếu MobiFone tách khỏi VNPT, MobiFone sẽ trở thành một doanh nghiệp mới hoạt động độc lập, có khả năng cạnh tranh với 2 doanh nghiệp lớn trên thị trường là Viettel và chính VinaPhone của VNPT.

Khi đó, thị trường viễn thông Việt Nam sẽ hình thành ít nhất 3 doanh nghiệp tương đối mạnh, tạo thế chân vạc đảm bảo cho thị trường cạnh tranh, phát triển bền vững hơn.

Cũng liên quan đến số phận của các doanh nghiệp viễn thông nhỏ, ông Phạm Hồng Hải khẳng định, Luật Viễn thông không hạn chế việc gia nhập thị trường, cạnh tranh của các doanh nghiệp. Và trong quá trình cạnh tranh đó, đương nhiên một doanh nghiệp có thể tồn tại hoặc không tồn tại.

Thế nhưng, lĩnh vực viễn thông với đặc thù nhất định vẫn có cửa cho những doanh nghiệp gặp khó. Chẳng hạn, khi doanh nghiệp đã đầu tư hạ tầng và cung cấp dịch vụ ra thị trường, sau khi bị thu hồi giấy phép hoạt động, không đơn giản là họ sẽ phải ngừng ngay việc cung cấp dịch vụ. 

Ông Phạm Hồng Hải nhấn mạnh, trước khi ngừng hoạt động hay phá sản, doanh nghiệp cần xây dựng phương án sáp nhập, chuyển sang kinh doanh mạng dịch vụ khác… để tận dụng hạ tầng sẵn có, cung cấp dịch vụ cho người sử dụng bằng nhiều hình thức khác nhau.

Điển hình với trường hợp EVN Telecom. Thời gian qua, dù EVN Telecom đã ngừng cung cấp dịch vụ nhưng sau khi được sự chấp thuận của Thủ tướng Chính phủ, mạng này đã sáp nhập vào Viettel trên cơ sở tiếp tục tận dụng hạ tầng đầu tư, và người sử dụng mạng EVN tiếp tục sử dụng được dịch vụ của Viettel mà không bị ngừng cung cấp dịch vụ.