Cục Quản lý Cạnh tranh kêu khó xác định doanh nghiệp truyền hình bán phá giá

Trước việc các doanh nghiệp truyền hình trả tiền cùng lên tiếng tố cáo lẫn nhau bán phá giá, hoặc dùng các chiêu thức khuyến mãi để đua nhau bán dịch vụ truyền hình dưới giá thành, tại một hội thảo do Hiệp hội truyền hình trả tiền Việt Nam (VNPayTV) tổ chức mới đây, ông Lê Khang (đại diện Phòng chính sách về giá và thẩm định giá - Cục Quản lý giá - Bộ Tài chính) cho biết, theo các quy định quản lý đang có hiệu lực, truyền hình trả tiền không nằm trong danh mục nhà nước phải quản lý giá, bình ổn giá, do đó các doanh nghiệp được tự định giá theo cơ chế thị trường. Luật pháp cũng quy định các doanh nghiệp phải công khai về giá, niêm yết giá, gắn với các thông số kỹ thuật tới khách hàng.

Ông Lê Khang cho rằng, giá dịch vụ truyền hình còn bị điều chỉnh bởi Luật Thương mại theo đó có cơ chế chống các doanh nghiệp bán phá giá để cạnh tranh. Cục Quản lý Cạnh tranh sẽ có trách nhiệm thanh kiểm tra để chống việc các doanh nghiệp bán phá giá.

Do đó, VNPayTV có thể nghiên cứu cơ chế chống bán phá giá để kiến nghị đưa vào dự thảo Nghị định quản lý dịch vụ truyền hình trả tiền do Bộ TT&TT đang xây dựng. 

Trước đây, trả lời ICTnews, ông Nguyễn Hà Yên, Phó Cục trưởng Cục Phát thanh truyền hình và thông tin điện tử cũng cho biết, dự thảo Nghị định quản lý dịch vụ phát thanh truyền hình sẽ không đưa vào nội dung quản lý giá dịch vụ truyền hình trả tiền. Do đó, nếu doanh nghiệp nào bán phá giá để cạnh tranh sẽ được điều chỉnh bằng Luật Cạnh tranh.

Phát biểu tại hội thảo, ông Hồ Tùng Bách (Phòng Quản lý bảo vệ người tiêu dùng, Cục Quản lý Cạnh tranh – Bộ Công thương), để có căn cứ cho Cục Quản lý Cạnh tranh tham gia kiểm tra xem doanh nghiệp có bán phá giá hay không cần phải chứng minh được giá doanh nghiệp đang cung cấp cho khách hàng thấp hơn giá thành. Quá trình chứng minh doanh nghiệp truyền hình bán phá giá rất phức tạp và khó có thể xử lý ngay trong thời gian tới.

Hơn nữa tâm lý người dùng không quan tâm giá sàn doanh nghiệp đưa ra thế nào, mà thích dùng dịch vụ giá càng rẻ, hoặc miễn phí càng tốt. Thường các điều chỉnh về tăng cước nói chung hay nhận được phản ứng dữ dội từ người dân cũng như báo chí, điều này bất lợi cho các doanh nghiệp truyền hình trả tiền trong việc tăng cước.

Hiệp hội Truyền hình trả tiền sẽ phải tự chống bán phá giá

Ông Bách cho rằng, VNPayTV đã xây dựng được một mức giá sàn, trước mắt VNPayTV phải quyết liệt hơn nữa trong việc yêu cầu các hội viên phải cam kết thực hiện đúng mức giá sàn này.

Trước ý kiến này, ông Vũ Văn Hiến, Chủ tịch VNPayTV nêu thắc mắc, nếu cơ quan nhà nước kêu khó xác định giá thành thì làm sao thi hành được Luật Cạnh tranh. Nhà nước kêu khó thì doanh nghiệp trông cậy vào ai để bảo vệ quyền lợi.

Ông Hiến khẳng định, khó không có nghĩa là không làm. Việc VNPayTV xây dựng đơn giá cho từng dịch vụ, đây chính giá thành để giúp cơ quan nhà nước quản lý về giá cả, tài chính tính được đầy đủ đầu vào của hệ thống truyền hình trả tiền. Khi cơ quan nhà nước thanh kiểm tra sẽ xác định được bán có thấp hơn giá thành hay không, nếu sai phạm đương nhiên là vi phạm luật cạnh tranh.

Theo đó, sắp tới VNPayTV sẽ làm việc với các doanh nghiệp đang bị các doanh nghiệp khác tố cao bán phá giá như SCTV, Viettel để cố gắng đạt được sự thống nhất về giá. Giá bán phải hợp lý, đảm bảo các doanh nghiệp kinh doanh có lãi đảm bảo các doanh nghiệp tái đầu tư, chống việc triệt tiêu nhau.

Ông Hiến cũng cho rằng, tuy giá thấp người dùng được lợi nhưng giá truyền hình cứ thấp đi, người dùng cũng thiệt hại bởi doanh nghiệp sẽ khó có tiền để tái đầu tư vào nội dung, nên ít có nội dung hay. Ở các nước đại gia truyền hình trả tiền mạnh lắm, còn ở Việt Nam chưa có doanh nghiệp nào có thể coi là đại gia hùng mạnh về truyền hình, kể cả SCTV và VTVcab cũng chưa thực sự mạnh.

Ông Hiến cũng chia sẻ, đừng lấy lý do phổ cập dịch vụ truyền hình để bù chéo, bán giá thấp, việc phấn đấu 100% người dân xem truyền hình trả tiền không bao giờ có. Bà con nông thôn chỉ thích xem các kênh trong nước, phim Hồng Kông hơn là kênh nước ngoài. Nên đừng doanh nghiệp nào lấy lý do bán giá thấp để phổ cập truyền hình trả tiền về nông thôn. “Điều đó là không bao giờ có đâu”, ông Hiến nói.