Tỷ lệ nội địa hóa bắt buộc với các dòng xe Nga

Thủ tướng Chính phủ vừa ban hành Quyết định hướng dẫn thực hiện Nghị định thư giữa Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và Chính phủ Liên bang Nga quy định về quy trình phân bổ hạn ngạch thuế quan, trình tự, thủ tục cấp giấy phép nhập khẩu theo hạn ngạch thuế quan, mức thuế suất thuế nhập khẩu trong và ngoài hạn ngạch thuế quan và cơ chế phối hợp quản lý giữa các cơ quan nhà nước để thực hiện cơ chế nhập khẩu theo hạn ngạch thuế quan đối với phương tiện vận tải có động cơ và bộ SKD trong khuôn khổ Nghị định thư.

Quyết định này đưa ra các điều kiện yêu cầu đối với các liên doanh phải là các pháp nhân được thành lập theo các thỏa thuận được ký giữa các doanh nghiệp được ủy quyền của Nga và các doanh nghiệp có quan tâm của Việt Nam trên lãnh thổ Việt Nam phù hợp với các quy định của pháp luật Việt Nam.

Mỗi doanh nghiệp được ủy quyền của Nga chỉ được phép thành lập một liên doanh tại Việt Nam. Phần vốn do các doanh nghiệp Việt Nam trong liên doanh đóng góp phải đạt ít nhất 50% tổng vốn điều lệ của liên doanh.

Ngoài ra, còn các điều kiện khác là liên doanh phải được thành lập và hoạt động trong thời gian ít nhất 10 năm và không quá 30 năm. Các doanh nghiệp được ủy quyền của Nga không được chuyển nhượng vốn trong các liên doanh cho bất cứ bên thứ ba của một nước thứ ba nào.

Không chỉ thế, trong quyết định mới, Chính phủ cũng yêu cầu tỷ lệ nội địa hóa mà các liên doanh phải đạt được đối với từng loại xe cụ thể. Trong đó, đáng kể là xe thể thao đa dụng (SUV) của hãng “UAZ" sẽ phải đạt tỷ lệ nội địa hóa 30% vào năm 2020 và tới 40% vào năm 2025.

Tương ứng với 2 mốc thời gian này đối với Phương tiện vận tải từ 10 chỗ trở lên, bao gồm cả lái xe là 35 và 50%; Xe tải là 30 và 45% và xe chuyên dụng là 25 và 40%.

Các phương tiện vận tải có động cơ do liên doanh sản xuất để sử dụng trên lãnh thổ Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam phải đáp ứng các yêu cầu kỹ thuật, tiêu chuẩn và quy trình đánh giá sự phù hợp theo quy định của pháp luật Việt Nam.

Quyết định 09/2017/QĐ-TTg hướng dẫn thực hiện Nghị định thư giữa Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và Chính phủ Cộng hòa Bê-la-rút quy định về quy trình phân bổ hạn ngạch thuế quan, trình tự, thủ tục cấp giấy phép nhập khẩu theo hạn ngạch thuế quan, mức thuế suất thuế nhập khẩu trong và ngoài hạn ngạch thuế quan và cơ chế phối hợp quản lý giữa các cơ quan nhà nước để thực hiện cơ chế nhập khẩu theo hạn ngạch thuế quan đối với phương tiện vận tải có động cơ và bộ phụ tùng và linh kiện trong khuôn khổ Nghị định thư.

Hạn ngạch có thể bị giảm trừ

Quyết định của Chính phủ cũng nêu rõ mức thuế suất thuế nhập nhập khẩu trong hạn ngạch thuế quan là 0% trong trường hợp hàng hóa có xuất xứ phù hợp với quy định của Chương 4 (Quy tắc xuất xứ) của Hiệp định VN - EAEU FTA và được xác nhận bằng Giấy Chứng nhận xuất xứ được cấp có ghi rõ hàm lượng giá trị gia tăng 55% theo cách tính quy định tại Chương 4 (Quy tắc xuất xứ) của Hiệp định VN - EAEU FTA. Giá trị các nguyên vật liệu của Việt Nam được loại trừ khỏi cách tính hàm lượng giá trị gia tăng.

Cũng theo bảng phân bổ hạn ngạch thuế quan, các liên doanh có hạn ngạch 850 chiếc trong năm 2017, và đến năm 2018 là 900 chiếc. Trong khi đó, hạn ngạch cho các bộ linh kiện SKD năm 2017 là 2.500 bộ; năm 2018 và 2019 mỗi năm 3.000 bộ; năm 2020 và 2021 mỗi năm 2.500 bộ.

Thế nhưng, lượng hạn ngạch thuế quan được cấp năm sau có thẻ bị giảm trừ. Tỷ lệ giảm trừ này phụ thuộc vào việc thực hiện tỷ lệ nội địa hóa của liên doanh nêu trong kế hoạch thực hiện dự kiến của mình và việc thực hiện hạn ngạch thuế quan năm trước.

Với quy định này thì lượng hạn ngạch thuế quan cấp cho năm sau sẽ bị trừ nếu tỷ lệ nội địa hóa trên thực tế không thực hiện được như kế hoạch dự kiến.

Cùng với đó, quy định mức tuế suất thuế nhập khẩu trong hạn ngạch thuế quan là 0% trong trường hợp hàng hóa có xuất xứ phù hợp với quy định và được xác nhận băng giấy chứng nhận xuất xứ có ghi rõ hàm lượng giá trị gia tăng 55% theo cách tính tại quy định về quy tắc xuất xứ của Hiệp định Việt Nam – EAEU FTA. Giá trị các nguyên vật liệu của Việt Nam được loại trừ khỏi cách tính hàm lượng giá trị gia tăng

Đối với mức thuế suất thuế nhập khẩu ngoài hạn ngạch thì nếu không có giấy chứng nhận xuất xứ theo hiệp định thì vẫn sẽ bị tính thuế như các dòng xe khác hiện nay.

Không được hưởng ưu đãi thuế nhập khẩu cũng là một trong những nguyên nhân khiến một số dòng xe của thương hiệu UAZ có mức giá đắt hơn so với dự tính của nhiều người dùng dù vẫn chưa nhập khẩu hết hạn ngạch cho phép.

Giữa tháng 3, AutoK, đối tác chính thức đầu tiên của UAZ tại Việt Nam cũng đã công bố giá bán của 3 mẫu xe tại thị trường Việt. Trong đó, UAZ Hunter có giá 460 triệu đồng, UAZ Pickup có giá 566 triệu đồng và UAZ Patriot có gí 686 triệu đồng.

Ngay sang tháng 4, AutoK và UAZ cũng đã phải đưa thêm 4 phiên bản giá “mềm” hơn vào thị trường trong nước để phục vụ nhu cầu, trong đó, cắt giảm bớt một số tùy chọn để giảm giá thành.