Người tham gia BHXH tự nguyện được Nhà nước hỗ trợ tiền đóng theo tỉ lệ phần trăm trên mức đóng BHXH hằng tháng theo mức chuẩn hộ nghèo khu vực nông thôn.

Đây là một phần nội dung Dự thảo Nghị định quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật BHXH 2014 về BHXH tự nguyện, được Bộ LĐ-TB&XH lấy ý kiến trước khi trình Chính phủ thông qua tháng 12/2015, quy định chi tiết chế độ hưu trí đối với người trước đó có thời gian đóng BHXH bắt buộc theo Điều 71 của Luật BHXH.

{keywords}

Phương án hỗ trợ người lao động

Người tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện được Nhà nước hỗ trợ tiền đóng theo tỷ lệ phần trăm (%) trên mức đóng bảo hiểm xã hội hằng tháng theo mức chuẩn hộ nghèo khu vực nông thôn quy định tại khoản 1 Điều 10 Nghị định này. Cụ thể, mức hỗ trợ và đối tượng hỗ trợ: a) Bằng 30% đối với người tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện thuộc hộ nghèo; b) Bằng 25% đối với người tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện thuộc hộ cận nghèo; c) Bằng 10% đối với các đối tượng khác. Thời gian hỗ trợ: 10 năm tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện cho mỗi người.

Khuyến khích các cơ quan, tổ chức và cá nhân hỗ trợ tiền đóng bảo hiểm xã hội cho người tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện. Căn cứ vào điều kiện phát triển kinh tế- xã hội và khả năng ngân sách nhà nước trong từng thời kỳ, Chính phủ sẽ xem xét điều chỉnh mức hỗ trợ tiền đóng cho người tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện cho phù hợp.

Sẽ tháo gỡ nhiều khó khăn

Luật BHXH 2014, đã đưa ra các điều kiện tham gia có sức hấp dẫn hơn với hình thức bảo hiểm này. Người lao động tự do như: Nông dân, thợ thủ công… khi tham gia Bảo hiểm xã hội (BHXH) tự nguyện sẽ được hưởng lương hưu, góp phần bảo đảm cuộc sống khi về già. Tuy nhiên, số đối tượng thuộc diện tham gia hiện nay rất thấp.

{keywords}

Một trong những nguyên nhân là công tác tuyên truyền, phổ biến thông tin về BHXH tự nguyện chưa tới khu vực nông thôn, vùng sâu, vùng xa. Thậm chí, người dân có biết thông tin về hình thức bảo hiểm này, nhưng đến đâu để đăng ký, các thủ tục thực hiện như thế nào, mức đóng tiền ra sao... lại không được các cơ quan chức năng ở địa phương hướng dẫn.

Ngoài ra, độ tuổi tham gia bị giới hạn không phù hợp với đặc điểm của nông dân, lao động tự do - là những đối tượng chính tham gia hình thức bảo hiểm này. Luật BHXH 2014 có hiệu lực từ ngày 1/1/2016, về BHXH tự nguyện không giới hạn trần tuổi tham gia như quy định hiện hành nên mọi công dân Việt Nam từ đủ 15 tuổi trở lên mà không thuộc diện tham gia BHXH bắt buộc có nguyện vọng đều được tham gia BHXH tự nguyện.

Luật mới quy định mức sàn thu nhập tối thiểu đóng BHXH tự nguyện bằng chuẩn hộ nghèo ở khu vực nông thôn (hiện nay là 400.000 đồng) để phù hợp với khả năng tham gia của người dân; đồng thời quy định Nhà nước hỗ trợ người tham gia BHXH tự nguyện tiền đóng BHXH và quy định phương thức đóng BHXH một cách linh hoạt hơn (có thể đóng BHXH một lần cho nhiều năm còn thiếu hoặc nhiều năm sau).

{keywords}

Việc bỏ giới hạn trần tuổi tham gia, hạ mức sàn thu nhập làm căn cứ đóng BHXH, hỗ trợ tiền đóng và quy định mức đóng và phương thức đóng BHXH linh hoạt sẽ làm cho chính sách BHXH tự nguyện phù hợp với khả năng của người dân hơn, hấp dẫn hơn nhờ đó mà diện bao phủ BHXH cũng sẽ tăng lên. Tuy nhiên, với việc hạ mức thu nhập tối thiểu làm căn cứ đóng BHXH thì mức lương hưu sau này sẽ rất thấp do người dân có tâm lý chỉ đóng theo mức thu nhập tối thiểu và với thời gian tối thiểu để đủ điều kiện hưởng lương hưu.

Minh Ngọc