Ung dung CNTT.jpg
Khó có thể tăng biên chế, các cơ quan quản lý TT&TT cấp cơ sở sẽ phải sắp xếp lại bộ máy tổ chức để hoạt động hiệu quả hơn. Ảnh minh họa. Nguồn: Internet.

>> Ban hành “kim chỉ nam” cho Sở TT&TT / Công tác quản lý địa phương của các Sở TT&TT: Vướng” vì nhiều khó khăn / Ứng dụng CNTT vẫn "đau đầu" chuyện vốn và nhân lực / Hơn 68 tỷ đồng nâng cấp hạ tầng CNTT cho 12 Sở TT&TT / Sở TT&TT Quảng Ninh thí điểm thi tuyển Phó Giám đốc / "Gỡ rối" cho các Sở TT&TT miền Trung

Lương thấp, người thiếu

Câu chuyện lương thấp, thiếu người làm TT&TT ở địa phương, đặc biệt là cấp huyện, xã lại tiếp tục được các Sở TT&TT “than vãn” tại Hội nghị sơ kết công tác 6 tháng đầu năm và triển khai công tác 6 tháng cuối năm của Bộ TT&TT diễn ra ngày 1/7/2013.

Ông Nguyễn Văn Diệu, Giám đốc Sở TT&TT Bắc Giang chuyển lời của các đài truyền thanh cấp huyện phản ánh hiện trạng lương cán bộ của đài hiện đang kém hơn 2 lần so với cán bộ phòng văn hóa vì không được hưởng chế độ phụ cấp công vụ (khoảng 30 – 40% lương) và chế độ khuyến khích cho cán bộ vùng cao (100% lương). Đối với các đài truyền thanh xã, theo hướng dẫn của các Bộ, ngành thì trưởng đài được hưởng hệ số lương 1%, song lại lồng thêm một câu rằng trưởng đài có thể kiêm nhiệm nhiều việc khác như phụ trách thư viện, phụ trách nhà văn hóa,... , hệ lụy là ở Bắc Giang, nhiều trưởng đài chỉ được hưởng lương vỏn vẹn 1 triệu đồng/tháng mà phải làm rất nhiều việc.

Thu nhập thấp là một trong những nguyên nhân dẫn tới sự thiếu hụt nhân lực TT&TT cấp cơ sở, đặc biệt là cấp huyện, xã. “Đến giờ, nhiều huyện ở Bắc Giang chưa có đủ cán bộ chuyên làm về quản lý Nhà nước về CNTT-TT. Ở cấp sở thì quân số cũng hạn chế, ví dụ phòng báo chí – xuất bản chỉ 3 cán bộ quản lý đảm trách nhiều lĩnh vực như báo chí, xuất bản, truyền thanh,… luôn ở tình trạng “bơi” trong công việc”, ông Diệu cho biết thêm.

Câu chuyện tương tự đã và đang xảy ra với tỉnh Đăk Nông. Theo ông Lữ Chí Cường, Giám đốc Sở TT&TT Đăk Nông, hầu hết các sở, huyện tại địa phương đều không có cán bộ chuyên quản CNTT hoặc chỉ có cán bộ kiêm nhiệm. Phòng Văn hóa Thông tin đã được quy định về nhiệm vụ quản lý Nhà nước về TT&TT nhưng chỉ có quyền chứ không có nhân lực chuyên trách về CNTT vì hầu hết biên chế của Phòng đều là “dân” chuyên ngành Văn hóa – Thể theo – Du lịch. 

Câu chuyện thiếu người được đẩy lên cao trào khi ông Nguyễn Minh Tuấn, Giám đốc Sở TT&TT Yên Bái cho biết, Sở TT&TT Yên Bái đang được UBND tỉnh chọn là sở duy nhất của Yên Bái để thực hiện đề án tinh giản biên chế và giản gọn bộ máy theo chủ trương của Chính phủ. Theo hướng dẫn trước đây của Bộ TT&TT thì Sở TT&TT Yên Bái có 7 phòng chức năng. Giờ UBND tỉnh yêu cầu Sở sát nhập Phòng Bưu chính với Phòng Viễn thông, Phòng Kế hoạch Tài chính vào với Văn phòng. Sở đang băn khoăn không rõ việc tỉnh quyết định sáp nhập các phòng của Sở liệu có trái với hướng dẫn của Trung ương không?

Thay đổi tổ chức nhưng sẽ không tăng biên chế

Ông Chu Xuân Trường, Giám đốc Sở TT&TT Điện Biên nhấn mạnh rằng từ năm ngoái đã kiến nghị Bộ TT&TT xem xét bố trí thêm người cho Sở, và cho phép thành lập thêm phòng TT&TT cấp huyện để đảm bảo hiệu quả hoạt động quản lý Nhà nước và sự nghiệp TT&TT ở cấp huyện, xã. Tuy nhiên, đến giờ kiến nghị vẫn chưa được chấp thuận.

Ông Nguyễn Trung Nhân, Giám đốc Sở TT&TT Cần Thơ cũng cho biết Sở vừa phải có văn bản đề nghị Bộ TT&TT cho phép Cần Thơ thành lập thêm Phòng Quản lý Phát thanh truyền hình và thông tin điện tử để đảm bảo hiệu quả quản lý lĩnh vực phát thanh – truyền hình – thông tin điện tử trong bối cảnh hiện chỉ có 1 Phòng Quản lý báo chí với 4 biên chế đảm trách lĩnh vực ngày càng phức tạp và đòi hỏi chuyên ngành cao.

Tại buổi họp này, các sở TT&TT đã đề nghị Bộ TT&TT sớm làm việc với Bộ Nội vụ để thống nhất hướng dẫn bộ máy tổ chức cho các cơ quan quản lý TT&TT cấp cơ sở. Nếu không có chính sách định biên và chính sách thu nhập tốt cho lực lượng này thì với hiện trạng thiếu hụt đội ngũ chân rết cấp phường, xã, hoạt động TT&TT tại cơ sở còn gặp rất nhiều khó khăn.

Ghi nhận phản ánh của các Sở TT&TT, ông Bùi Như Uyên, Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ (Bộ TT&TT) cho biết Bộ TT&TT đã cùng Bộ Nội vụ ban hành Thông tư hướng dẫn về chức năng nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức của sở TT&TT và các phòng TT&TT ở địa phương. Thời gian tới, Vụ  Tổ chức cán bộ sẽ tham mưu lãnh đạo Bộ TT&TT tiếp tục phối hợp Bộ Nội vụ để ban hành Thông tư hướng dẫn chức năng nhiệm vụ, tổ chức bộ máy của các sở, cũng như quản lý Nhà nước về TT&TT tại cấp huyện. Trong đó, sẽ trao đổi kỹ hơn với Bộ Nội vụ về việc có nên thành lập Phòng TT&TT hay không để công tác quản lý cấp huyện đạt hiệu quả cao nhất và phù hợp thực tế.

Về các đề xuất, kiến nghị tăng biên chế cho bộ máy quản lý Nhà nước về TT&TT cấp cơ sở, Bộ trưởng Bộ TT&TT Nguyễn Bắc Son khẳng định sắp tới ngành TT&TT có thể có sự thay đổi về tổ chức, bộ máy, nhưng biên chế sẽ không thay đổi. Các cơ quan, đơn vị trong ngành phải sắp xếp lại bộ máy tổ chức cho hợp lý hơn, hạn chế tăng biên chế, bởi Chính phủ chỉ phê duyệt tăng biên chế cho 2 trường hợp: mở cơ sở đại sứ mới ở nước khác, hoặc thành lập lực lượng kiểm ngư bảo vệ chủ quyền biên giới, biển đảo.