1.jpg
Tiến độ triển khai lắp đặt trạm BTS của các doanh nghiệp còn chậm và gặp nhiều khó khăn do thủ tục phức tạp.

Bài liên quan:

40% trạm BTS chưa được kiểm định

Ngày 14/1, Bộ TT&TT đã tổ chức Hội nghị Quản lý và phát triển trạm BTS do Thứ trưởng Lê Nam Thắng và Thứ trưởng Nguyễn Thành Hưng chủ trì. Theo thống kê, hiện cả nước có trên 42.000 trạm thu phát sóng di động (BTS), dự báo số trạm BTS sẽ tăng mạnh trong năm 2010.

Chính vì vậy, Thứ trưởng Bộ TT&TT Lê Nam Thắng nói vấn đề quản lý và phát triển trạm BTS ngày càng trở nên cấp thiết, sao cho vừa tạo điều kiện để thị trường phát triển, vừa đảm bảo an toàn sức khoẻ và mỹ quan đô thị.

Theo báo cáo tình hình thực hiện Thông tư liên tịch số 12/2007/TTLT/BXD-BTTTT về hướng dẫn cấp giấy phép xây dựng đối với trạm BTS, việc xin cấp phép xây dựng, tiến độ triển khai lắp đặt trạm BTS của các doanh nghiệp còn chậm và gặp nhiều khó khăn do thủ tục phức tạp, mỗi địa phương lại có một quy định thêm một số hồ sơ khác, ít tỉnh áp dụng chế độ “một cửa”.

Ông Hoàng Minh Chính, Giám đốc Sở TT&TT tỉnh Thái Bình cho biết, nhiều địa phương còn tự đưa ra các quy định “bất thành văn” như phải có biên bản họp tổ dân phố mới cho xây dựng trạm.

Ông Tống Viết Trung, Phó Tổng giám đốc Viettel có ngay dẫn chứng về sự rườm rà, mất thời gian xin cấp phép xây dựng trạm BTS. Chẳng hạn, UBND các quận Hai Bà Trưng, Hoàng Mai (Hà Nội) yêu cầu hồ sơ xin phép xây dựng trạm BTS phải có văn bản thoả thuận của doanh nghiệp với UBND phường, xã sở tại về vị trí lắp đặt. Tại Hà Nội, trong năm 2008, Viettel chỉ được cấp 8/43 hồ sơ, năm 2009 là 26/89 hồ sơ.

Cũng theo ông Trung, việc một số báo còn đưa tin thiếu kiểm chứng về ảnh hưởng bức xạ sóng điện từ gây hiểu nhầm cho người dân, dẫn đến các vụ việc khiếu kiện, cản trở xây dựng trạm BTS, ảnh hưởng đến công tác đền bù, giải phóng mặt bằng xây dựng trạm.

Qua phản ánh từ các Sở TT&TT cho thấy, trong nhiều vụ kiện tụng về trạm BTS, nguyên nhân chính là do mâu thuẫn lợi ích kinh tế nhưng người dân luôn sử dụng “bài” tác động của sóng điện từ đến sức khỏe.

Ông Nguyễn Tiến Sỹ, Trưởng phòng Bưu chính Viễn thông, Sở TT&TT Hà Nội, cho biết: “Nhiều khi chỉ là nhà mạng này thuê nhà dân trả 3 triệu đồng/tháng, nhà mạng khác thuê một nhà dân trả 4 triệu đồng/tháng, thế là dẫn đến kiện tụng”, ông Sỹ nói. “Nhưng lý do thường được họ đưa ra kiện lại là vì trạm BTS gây ảnh hưởng đến sức khoẻ”.

Tuy nhiên, điều đáng nói là chính doanh nghiệp cũng là nguyên nhân dẫn đến việc xây dựng trạm BTS gặp khó. Theo báo cáo, có doanh nghiệp chưa xin giấy phép xây dựng đã tự ý hợp đồng với dân và tiến hành xây dựng. Có doanh nghiệp không thông báo với chính quyền địa phương. Một số doanh nghiệp khởi công xây dựng trước rồi mới bổ sung xin phép xây dựng. Qua kiểm tra thực tế, phần lớn các đơn vị đều chưa có giấy phép xây dựng trạm, chưa có giấy kiểm định chất lượng đã đưa vào sử dụng.

“Có doanh nghiệp chỉ thoả thuận với hộ dân, sau đó thi công và khi các hộ dân xung quanh khiếu kiện, Sở kiểm tra mới biết chưa cơ quan chức năng nào cấp phép”, ông Hoàng Minh Chính nói.

Đáp lại những ý kiến từ doanh nghiệp, địa phương, Thứ trưởng Nguyễn Thành Hưng cho biết trong thời gian tới, khi hoàn thành các Nghị định hướng dẫn về Luật Viễn thông và Luật Tần số Vô tuyến điện, các vướng mắc, bất cập trong quản lý và phát triển trạm BTS sẽ được giải quyết.

Thứ trưởng yêu cầu Vụ Khoa học Công nghệ (Bộ TT&TT) nghiên cứu, xem xét các thông tin về ảnh hưởng của sóng điện từ trạm BTS tới sức khoẻ con người, từ đó xây dựng hệ thống văn bản hoàn chỉnh gửi các Sở, các Sở sẽ tận dụng hệ thống báo chí địa phương để tuyên truyền rộng rãi đến người dân.

Thứ trưởng cũng chỉ đạo Cục Quản lý chất lượng của Bộ phải xây dựng phương án phối hợp với các Sở về công tác giám sát, kiểm tra trạm BTS, quy định về kiểm định phải phù hợp hơn với thực tiễn, có sự phân loại về mức độ, yêu cầu phát điện của các trạm. Ngoài ra, Thứ trưởng Hưng cũng kêu gọi các doanh nghiệp nên ứng dụng các công nghệ mới, thân thiện với môi trường. “Trong năm 2010, Bộ sẽ có tiêu chí khen thưởng đối với các doanh nghiệp triển khai công nghệ mới trong việc xây dựng và lắp đặt trạm BTS”.

Đọc toàn bộ bài viết trên báo Bưu điện Việt Nam số 7 ra ngày 15/1/2010