Thanh tra TP Cần Thơ vừa thông báo kết luận về "Dự án Khu đô thị mới Hoàng Gia, phường Thốt Nốt, quận Thốt Nốt". 

Dự án Khu đô thị mới Hoàng Gia được UBND TP Cần Thơ giao cho Công ty cổ phần xây dựng thương mại Hoàng Gia thực hiện vào năm 2017 với quy mô hơn 12ha. Sau đó, dự án được điều chỉnh còn 9,78ha.

Công tác thẩm định, lựa chọn nhà đầu tư và chấp thuận chủ trương được Sở Kế hoạch và Đầu tư thực hiện theo đúng trình tự thủ tục.

Tuy nhiên, dự án Khu đô thị mới Hoàng Gia có xây dựng nhà ở thương mại và khu dịch vụ đa chức năng, chưa bồi thường, giải phóng mặt bằng, chủ đầu tư chưa có quyền sử dụng đất ở đối với khu đất thực hiện dự án nên việc áp dụng hình thức chỉ định nhà đầu tư là chưa phù hợp.

Cần Thơ.jpg
Thanh tra đã chỉ ra các sai phạm tại dự án Khu đô thị mới Hoàng Gia, phường Thốt Nốt, quận Thốt Nốt. Ảnh: N.H

Cụ thể, tháng 9/2020, Công ty Hoàng Gia có đơn xin giao tổng diện tích đất là 77.381,7m2. Sau đó, Sở TN&MT đã trình tham mưu UBND TP ban hành quyết định giao đất đợt 1 cho công ty xây dựng dự án. 

Thanh tra chỉ ra dự án chưa hoàn thành việc giải phóng mặt bằng mà Sở TN&MT tham mưu UBND TP giao đất theo từng đợt cho chủ đầu tư là chưa phù hợp theo quy định của Luật Đất đai năm 2013. 

Việc lập quy hoạch chi tiết, phê duyệt và tổ chức thực hiện quy hoạch xây dựng; quy hoạch điều chỉnh bổ sung của dự án, thanh tra kết luận, Phòng quản lý đô thị quận thẩm định và trình UBND quận Thốt Nốt phê duyệt quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500, điều chỉnh quy mô dự án khi chưa có văn bản chấp thuận chủ trương của UBND TP. 

Ngoài ra, UBND quận Thốt Nốt còn điều chỉnh cục bộ Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 của dự án chưa phù hợp với quyết định của UBND TP.

Về trình tự, thủ tục thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư của dự án thực hiện chưa đúng quy định tại Điều 69 Luật Đất đai năm 2013. Cụ thể, chưa triển khai thông báo thu hồi đất đến người dân; chưa thông báo trên phương tiện thông tin đại chúng, niêm yết tại trụ sở của UBND phường. Chưa lấy ý kiến người dân về phương án tái định cư…

Hội đồng bồi thường, hỗ trợ và tái định cư quận chưa thực hiện việc ký hợp đồng tư vấn thẩm định giá đất theo chỉ đạo của UBND TP.

Sở TN&MT sử dụng Chứng thư thẩm định giá do Công ty cổ phần thông tin và Thẩm định giá Tây Nam Bộ ký hợp đồng với chủ đầu tư để làm cơ sở thẩm định và xác định giá đất bồi thường, hỗ trợ là chưa đúng quy định. 

Sai phạm, thiếu sót tại khu tái định cư Bình Thủy và Sở TN&MT 

Trước đó, Thanh tra TP Cần Thơ chỉ ra hàng loạt hạn chế, thiếu sót, sai phạm tại Dự án khu tái định cư Bình Thủy (khu 1), phường Long Hòa, quận Bình Thủy. 

Dự án được triển khai từ năm 2019, UBND quận Bình Thủy làm chủ đầu tư, Ban quản lý dự án làm đại diện chủ đầu tư và trực tiếp quản lý. 

Khi triển khai dự án, UBND quận Bình Thủy ban hành quyết định thu hồi đất của 39/42 hộ gia đình, cá nhân (3 hộ còn lại không có đất), với tổng diện tích 44.388 m2 và một tổ chức có diện tích 2.896 m2. 

UBND quận phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ cho 42 hộ gia đình, cá nhân bị ảnh hưởng bởi dự án với kinh phí hơn 50 tỷ đồng.

Kết quả thanh tra cho thấy công tác thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ đối với một số trường hợp chưa đảm bảo theo quy định, dẫn đến ban hành một số quyết định thu hồi đất chưa đúng với bản đồ đo đạc được duyệt; chi bồi thường, hỗ trợ một số trường hợp chưa đảm bảo quy định với hơn 13 triệu đồng.

UBND các phường Long Hòa, Trà An và An Thới xác nhận 4 trường hợp có đất bị thu hồi chưa đúng, dẫn đến việc Ban quản lý dự án chi hỗ trợ cho các trường hợp nói trên hơn 418 triệu đồng. Thanh tra cho biết, nội dung này đã được UBND quận Bình Thủy khắc phục và nộp hoàn trả ngân sách.

Kết quả thanh tra cho thấy công tác lập, thẩm định, phê duyệt thiết kế, dự toán một số hạng mục còn sai sót về khối lượng, chưa đúng quy định. 

Đoàn thanh tra xác định lại giá trị hợp đồng thi công thừa theo dự toán được duyệt với hơn 268 triệu đồng.

Việc lập hồ sơ mời thầu, đánh giá hồ sơ dự thầu đối với một số gói thầu có nội dung chưa phù hợp với quy mô, cấp công trình dược duyệt; thời gian đánh giá chưa đảm bảo theo quy định; đơn vị tư vấn đánh giá hồ sơ dự thầu và việc đăng tải kết quả lựa chọn nhà thầu chưa đúng theo hướng dẫn, quy định.

Thanh tra còn phát hiện hồ sơ năng lực của đơn vị tư vấn giám sát gói thầu thi công hạng mục hệ thống cấp nước - PCCC bố trí nhân viên giám sát chưa đúng quy định.

Thanh tra TP Cần Thơ cũng kết luận việc cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất, việc đăng ký giao dịch bảo đảm bằng quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản khác gắn liền với đất và việc thu phí, lệ phí tại Sở TN&MT. 

Thanh tra TP Cần Thơ chỉ ra nhiều thiếu sót, vi phạm. Sở TN&MT chưa thực hiện đầy đủ, kịp thời kiến nghị thanh tra liên quan đến việc rà soát, xử lý đối với các trường hợp cho thuê đất công không thông qua đấu giá chưa đúng quy định theo Kết luận thanh tra số 1116 ngày 5/9/2019 của Thanh tra TP, trong đó có vị trí đất cho Nhà khách Cần Thơ thuê tại đường Nguyễn Văn Cừ và vị trí đất cho Hiệp hội Du lịch ĐBSCL thuê. 

Sở TN&MT tham mưu cho thuê 52 vị trí đất; cho phép chuyển mục đích sử dụng đất thực hiện Dự án nhà ở Chung cư Cadif tại phường Hưng Phú (quận Cái Răng) và Dự án nhà ở xã hội phường Phước Thới (quận Ô Môn) không phù hợp với kế hoạch sử dụng đất hàng năm của cấp huyện tại thời điểm cho thuê, chuyển mục đích.

Loại đất cho Công ty TNHH MTV Thông tin Điện tử hàng hải Việt Nam thuê xây dựng Đài thông tin Duyên Hải không phù hợp với mục đích sử dụng đất.

Cần Thơ 2.jpg
Sở TN&MT TP Cần Thơ. Ảnh: H.T

Theo Thanh tra TP Cần Thơ, qua thanh tra phát hiện một số hồ sơ chuyển mục đích sử dụng đất không đầy đủ thành phần, chưa đảm bảo về trình tự, thủ tục.

Sở TN&MT tham mưu xác định giá đất cụ thể để tính tiền sử dụng đất khu đất Dự án Chợ Láng Sen và Khu dân cư nông thôn huyện Vĩnh Thạnh do Công ty Cổ phần Xây dựng Bách Khoa làm chủ đầu tư chưa đầy đủ thành phần hồ sơ...