Từ 2018, lao động hợp đồng từ 1 tháng đóng BHXH

Luật BHXH năm 2014 bổ sung thêm 1 số đối tượng tham gia: hợp đồng lao động có thời hạn từ đủ 01 tháng đến dưới 03 tháng, cán bộ không chuyên trách ở xã, phường, thị trấn, người lao động là công dân nước ngoài làm việc tại VN…

Tỷ lệ tham gia BHXH bắt buộc và tự nguyện còn thấp

Tính đến tháng 6/2015 số lao động tham gia BHXH là gần 11,9 triệu người, trong đó, số người tham gia BHXH bắt buộc là trên 11,6 triệu người, tăng 214.086 người so với cuối năm 2014; số người tham gia BHXH tự nguyện là 205.949 người, tăng 16.918 người so với cuối năm 2014).

Nhìn chung, tỷ lệ tham gia BHXH bắt buộc và tự nguyện còn thấp, mới chỉ chiếm 20% lực lượng lao động. Theo đánh giá của một số chuyên gia, điều này sẽ dẫn đến một tình trạng trong tương lai đất nước phải đối mặt với hàng triệu lao động bước vào tuổi về hưu không có thu nhập từ lương hưu. Và gánh nặng này sẽ thuộc về Nhà nước khi phải trợ cấp cho hàng triệu người để hỗ trợ cho cuộc sống của họ.

Trước nguy cơ này, việc mở rộng đối tượng tham gia BHXH phải được xem là ưu tiên hàng đầu của chính sách BHXH.

Nghị quyết số 21-NQ/TW ngày 22/11/2012 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế giai đoạn 2012- 2020 đã đặt ra mục tiêu phấn đấu đến năm 2020, có khoảng 50% lực lượng lao động tham gia bảo hiểm xã hội.

Theo dự báo năm 2020, lực lượng lao động có khoảng 60 triệu người và như vậy đến năm 2020 mục tiêu cần hướng tới độ bao phủ số người tham gia BHXH sẽ là 30 triệu người. Như vậy, với quỹ thời gian còn 7 năm (đến năm 2020) để đạt được mục tiêu thì mỗi năm cần mở rộng thêm trên 2,6 triệu người tham gia vào 2 loại hình BHXH bắt buộc và tự nguyện.

Mở rộng đối tượng tham gia BHXH

Tại Kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XIII, ngày 20/11/2014, Luật Bảo hiểm xã hội đã được Quộc hội nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam thông qua và có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/01/2016. Theo đó, so với Luật Bảo hiểm xã hội hiện hành, Luật Bảo hiểm xã hội năm 2014 bổ sung thêm các nhóm đối tượng:

* Đối với bảo hiểm xã hội bắt buộc:

+ Người làm việc theo hợp đồng lao động có thời hạn từ đủ 01 tháng đến dưới 03 tháng (thực hiện từ 01/01/2018);

+ Người hoạt động không chuyên trách ở xã, phường, thị trấn (thực hiện từ 01/01/2016).

+ Người lao động là công dân nước ngoài vào làm việc tại Việt Nam có giấy phép lao động hoặc chứng chỉ hành nghề hoặc giấy phép hành nghề do cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam cấp (thực hiện từ 01/01/2018).

* Đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện:

Mở rộng đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện theo hướng không khống chế tuổi trần tham gia.

Cùng với đó, Luật Bảo hiểm xã hội cũng quy định linh hoạt về mức đóng, phương thức đóng góp và chính sách hỗ trợ của Nhà nước đối với người dân khi tham gia BHXH tự nguyện: đóng hằng tháng; 03 tháng một lần; 06 tháng một lần; 12 tháng một lần; Một lần cho nhiều năm về sau với mức thấp hơn mức đóng hằng tháng hoặc một lần cho những năm còn thiếu với mức cao hơn mức đóng hằng tháng.

 

Việc mở rộng đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc, bảo hiểm xã hội tự nguyện và biện pháp tuyên truyền về bảo hiểm xã hội không chỉ tăng cường khả năng tiếp cận tham gia chính sách bảo hiểm xã hội cho người lao động nói chung, đặc biệt là lao động nữ ở khu vực nông thông, khu vực phi chính thức tham gia chính sách bảo hiểm xã hội tự nguyện vì đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện ở khu vực này thường có tỷ trọng lao động nữ cao hơn.

Minh Ngọc