![]() |
Trong văn bản mới, VCCI bảo lưu các ý kiến của mình về Thông tư 20/2011/TT-BCT quy định bổ sung thủ tục nhập khẩu xe ô tô chở người loại từ 9 chỗ ngồi trở xuống (Thông tư 20) và cho rằng, có nhiều lý do để bãi bỏ Thông tư này.
Trong văn bản mới, VCCI bảo lưu các ý kiến của mình về Thông tư 20/2011/TT-BCT quy định bổ sung thủ tục nhập khẩu xe ô tô chở người loại từ 9 chỗ ngồi trở xuống (Thông tư 20) và cho rằng, có nhiều lý do để bãi bỏ Thông tư này.
Ông Đậu Anh Tuấn, Trưởng Ban pháp chế VCCI khẳng định: Thông tư 20 rõ ràng có tính chất là một điều kiện kinh doanh (và là điều kiện kinh doanh không hợp pháp) vì trao quyền cho một số doanh nghiệp nhất định đủ điều kiện được kinh doanh, còn các doanh nghiệp khác thì không được. Thông tư này đã phân biệt đối xử giữa các doanh nghiệp (có uỷ quyền và không có uỷ quyền), qua đó gián tiếp buộc người tiêu dùng chỉ được mua hàng hoá với một lượng doanh nghiệp nhất định, gây hạn chế cạnh tranh.
Theo VCCI, Thông tư 20 đã hoàn thành sứ mệnh trong thời điểm có hiệu lực. Còn hiện nay, vai trò của Thông tư 20 không lớn trong kiểm soát chất lượng hay thị trường ô tô nhập khẩu bởi việc ban hành TT 20 không làm giảm nhập khẩu ô tô khi lượng xe nhập vào Việt Nam tăng theo từng năm. Theo con số thống kê cụ thể năm 2011 nhập 55 nghìn xe, 2015 nhập 125 nghìn xe. Giá trị tuyệt đối cũng không làm giảm tình trạng chi tiêu ngoại tệ cho nhập khẩu xe dưới 9 chỗ khi số tiền chi cho việc nhập xe cũng tăng cao. Năm 2011, Việt Nam chi 1.02 tỷ đô nhập khẩu ô tô thì sang 2015 số tiền chi cho việc nhập khẩu ô tô đã lên đến con số 2,98 tỷ đô (giá chưa tính thuế). Cũng theo số liệu từ Tổng cục Hải quan, tỷ lệ nhập khẩu ô tô nguyên chiếc 2011 chiếm 0.94% tổng giá trị nhập khẩu nhưng đến 2015 là 1.81% tổng giá trị nhập khẩu. Như vậy, về mặt thực tế việc duy trì TT 20 không tác động đến nhập siêu.
Còn đối với việc bảo hộ ngành công nghiệp ô tô, VCCI cho rằng, Việt Nam đã có đủ thời gian để chứng minh được rằng dựng hàng rào bảo hộ sản xuất trong nước không hiệu quả, nhất là công nghiệp ô tô. Và xu hướng dựng hàng rào bảo hộ trái với xu hướng hội nhập và các cam kết quốc tế Việt Nam đã và sẽ tham gia.
Từ thực tiễn quan sát Thông tư 20 cho thấy Thông tư này thậm chí đang tạo ra động lực ngược cho các liên doanh sản xuất ô tô trong nước khi tập trung nhập khẩu xe từ nước ngoài thay cho việc nỗ lực sản xuất và nội địa hoá.
Thậm chí, việc duy trì Thông tư 20 có thể khiến khả năng điều tiết thị trường ô tô của Bộ Công thương trên thực tế bị giảm. Thị trường ô tô Việt Nam đang chịu sự điều tiết lớn hơn của các hãng xe lớn khi mà các doanh nghiệp Việt Nam không thể chen chân.
Giải đáp thắc mắc cho rằng một số doanh nghiệp gian lận thuế để duy trì Thông tư là không phù hợp. VCCI khẳng định, Đây là vi phạm pháp luật, cần sử dụng công cụ và hình thức khác để xử lý. TT 20 của Bộ Công thương không nên gánh thêm sứ mệnh chống trốn thuế này. Mà đưa ra quy định cần hướng đến các doanh nghiệp làm ăn đàng hoàng, chính đáng, chứ không phải là phòng ngừa.
Đồng thời, cũng phân tích, việc bãi bỏ Thông tư 20 sẽ có ý nghĩa rất lớn đối với việc phát triển cộng đồng doanh nghiệp tư nhân trong nước.
Ông Vũ Tiến Lộc, Chủ tịch VCCI còn đưa ví dụ Công ty cổ phần ô tô Trường Hải (Thaco) cũng xuất phát từ một doanh nghiệp nhỏ, phân phối xe, sau đó mới phát triển trở thành doanh nghiệp sản xuất ô tô hàng đầu Việt Nam. Vì vậy, Nhà nước nên trao cho các doanh nghiệp nhỏ cơ hội để phát triển chứ không nên ngăn cản, từ đó mới có các doanh nghiệp lớn như Trường Hải.
Ông Mai Tiến Dũng cho biết trên cơ sở báo cáo và đề xuất của Bộ Công Thương, các bộ, cơ quan, hiệp hội, DN liên quan, Thủ tướng sẽ xem xét, có ý kiến chỉ đạo trên quan điểm bảo đảm cơ sở pháp lý, đáp ứng yêu cầu quản lý, bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng và thực tế hoạt động kinh doanh nhập khẩu ô tô.
