6.jpg
Hàng chục người dân thôn Phi Liệt (xã Liên Nghĩa, Văn Giang, Hưng Yên) ngăn cản việc xây dựng trạm BTS. Ảnh Vnn.vn

Từ chuyện vận dụng chính sách…

Theo Thông tư số 09/2009/TT-BTTTT ngày 24/3/2009 của Bộ TT&TT, đối với các công trình viễn thông xây dựng từ ngày 01/6/2009, việc kiểm định chất lượng thực hiện theo hình thức “hậu kiểm”: doanh nghiệp phải hoàn thiện hồ sơ kiểm định hợp lệ theo quy định và gửi đến Cục QLCL CNTT&TT trong thời hạn 90 ngày kể từ ngày đưa trạm BTS vào khai thác sử dụng. Ngay sau đó, trong vòng 30 ngày, Cục QLCL CNTT&TT có trách nhiệm thẩm định và cấp giấy chứng nhận kiểm định. Đối với những trạm BTS không đáp ứng yêu cầu thì doanh nghiệp phải ngừng sử dụng công trình.

Tuy nhiên, một số Sở TT&TT chưa cập nhật kịp thời quy định mới này nên vẫn yêu cầu các doanh nghiệp, chủ công trình trạm BTS phải tiến hành kiểm định trước khi đưa trạm BTS vào sử dụng, phát sóng. Thậm chí, có một số Sở yêu cầu doanh nghiệp ngừng phát sóng đối với các trạm BTS chưa tiến hành kiểm định. Như vậy, bên cạnh những khó khăn mang tính khách quan khi phát triển trạm BTS, doanh nghiệp còn phải chịu tác động chủ quan từ một số cán bộ thực thi pháp luật do chưa cập nhật kịp thời những quy định mới.

… đến nhận thức của người dân

Sau quá trình tích cực tuyên truyền về các kết quả nghiên cứu của các tổ chức quốc tế khẳng định chưa có bằng chứng khoa học nào chứng tỏ các tín hiệu tần số vô tuyến yếu từ các trạm thu phát vô tuyến và các mạng vô tuyến gây hại cho sức khỏe, đến nay người dân đã ít dựa vào lý do ảnh hưởng của trường điện từ nhưng lại thường lấy lý do mức độ an toàn cơ học của trạm BTS để “làm khó” doanh nghiệp và ép doanh nghiệp tháo dỡ trạm.

Theo quy định thì khi xây dựng, lắp đặt trạm BTS, doanh nghiệp phải mời tổ chức có năng lực để thẩm định, đánh giá độ bền, tính chịu lực của công trình dự kiến lắp đặt BTS. Kết quả này được lập thành hồ sơ xin phép xây dựng trạm BTS và nộp cho cơ quan cấp phép xây dựng.

Dựa vào hồ sơ xin phép xây dựng trạm BTS, cơ quan chức năng có thẩm quyền sẽ xét duyệt và cấp phép xây dựng trạm BTS nếu đáp ứng đầy đủ các quy định. Tuy doanh nghiệp đã hoàn chỉnh đầy đủ các thủ tục theo quy định để xây dựng, lắp đặt và đưa trạm BTS vào khai thác, sử dụng nhưng vẫn bị người dân sống xung quanh trạm BTS phản đối, ngăn cản và cuối cùng là buộc doanh nghiệp phải tháo dỡ trạm BTS đó.

Còn rất nhiều lý do để người dân ngăn cản việc xây dựng, lắp đặt trạm BTS nhưng mâu thuẫn cá nhân hoặc mâu thuẫn về lợi ích kinh tế giữa chủ hộ cho thuê đặt trạm BTS với một số hộ xung quanh vẫn là lý do chủ yếu.

Điển hình là mới đây một số người dân tại thôn Xuân Tràng, xã Đồng Than, huyện Yên Mỹ, tỉnh Hưng Yên đã nhiều lần kiến nghị tới các cấp có thẩm quyền, yêu cầu Trung tâm TTDĐ Khu vực 5 (VMS5) phải tháo dỡ trạm BTS đặt tại địa điểm này, mặc dù trạm BTS này đã hoàn chỉnh đầy đủ thủ tục theo quy định.

Các cơ quan chức năng có liên quan của tỉnh Hưng Yên đã đến tận hiện trường xem xét, giải quyết nhưng một số người dân này không chấp nhận, đòi VMS5 phải có đồng hồ to, treo ở giữa cột để mọi người đều có thể nhìn thấy số đo, để theo dõi và giám sát...

Do sức ép của một số hộ dân nên cuối cùng VMS5 đã phải tháo dỡ thiết bị tại trạm BTS này. Không dừng tại đó, một số hộ dân tiếp tục yêu cầu doanh nghiệp phải bồi thường nhà bị lún nứt, sét đánh làm hỏng thiết bị điện của họ do cột anten này gây ra. Chưa hết, khi doanh nghiệp đến tháo dỡ cột thì họ không cho với lý do còn phải để làm “tang chứng, vật chứng”.

Câu chuyện này một lần nữa cho thấy, bên cạnh việc doanh nghiệp phải thực hiện nghiêm túc các quy định của pháp luật thì các cơ quan quản lý nhà nước cũng cần phải thường xuyên cập nhật những quy định mới về quản lý chuyên ngành và tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật tới người dân. Bên cạnh đó, cơ quan bảo vệ pháp luật cũng cần phải xử lý nghiêm những trường hợp lợi dụng dân chủ, lợi dụng việc khiếu kiện để ngăn cản trái pháp luật việc xây dựng, lắp đặt trạm BTS.

Đọc toàn bộ bài viết trên báo Bưu điện Việt Nam số 119 ra ngày 5/10/2009.