Bộ trưởng Tài chính Hồ Đức Phớc vừa báo cáo các đại biểu Quốc hội một số nội dung liên quan đến nhóm vấn đề chất vấn tại Phiên họp thứ 31 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội vào ngày 18/3 tới đây.
Chưa mở rộng thí điểm cho người Việt chơi casino
Báo cáo về việc thực hiện pháp luật đối với lĩnh vực kinh doanh casino, Bộ trưởng Hồ Đức Phớc cho biết, theo quy định của pháp luật, casino chỉ dành cho người nước ngoài vào chơi. Người Việt chỉ được vào chơi tại Phú Quốc và Vân Đồn (thí điểm) và họ phải đáp ứng đủ các điều kiện về nhân thân, độ tuổi, năng lực tài chính, năng lực hành vi.
Bộ trưởng Tài chính cho hay, đến nay, có 9 dự án casino đang hoạt động (6 casino quy mô nhỏ và 3 casino quy mô lớn). Năm 2023, hoạt động kinh doanh casino nộp ngân sách Nhà nước 2.541 tỷ đồng, tạo ra khoảng 8.500 việc làm.
Bộ Tài chính đã phối hợp các bộ: Công an, Kế hoạch và Đầu tư, Văn hóa Thể thao và Du lịch, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, UBND các tỉnh, thành phố kiểm tra tại 12 doanh nghiệp. Qua đó, đã ban hành 5 quyết định xử phạt với tổng số tiền 980 triệu đồng.
Việc thí điểm cho người Việt Nam vào chơi casino hiện mới có dự án tại Phú Quốc triển khai kinh doanh từ tháng 1/2019.
Kết quả thí điểm cho thấy, doanh thu lũy kế từ 2019-2023 đạt 6.404 tỷ đồng, nộp ngân sách đạt 3.679 tỷ đồng.
Theo Bộ trưởng Hồ Đức Phớc, năm 2023, dù kết quả kinh doanh dự án casino tại Phú Quốc có khởi sắc hơn so với năm 2022 nhưng tổng thể đang bị lỗ lũy kế 3.724 tỷ đồng do chi phí khấu hao, trả lãi giai đoạn đầu lớn.
Về lượng khách vào chơi casino, Bộ trưởng Tài chính cho hay, lũy kế từ năm 2019 đến hết năm 2023, người Việt vào chơi là 295.943 người (chiếm 62% tổng người chơi), người nước ngoài là 179.507 người (chiếm 38% tổng người chơi). Độ tuổi của người Việt vào chơi tại casino Phú Quốc từ đủ 21-97 tuổi, nhiều nhất là độ tuổi 39.
“Qua kiểm tra, về cơ bản công ty tuân thủ các điều kiện được cấp giấy phép kinh doanh và quy định về tổ chức hoạt động kinh doanh casino”, Bộ trưởng đánh giá.
Ban cán sự Đảng Bộ Tài chính đang báo cáo Bộ Chính trị xin chủ trương về thí điểm cho người Việt vào chơi casino tiếp tục theo nguyên tắc thận trọng, trước mắt chỉ tập trung tại Phú Quốc, Vân Đồn là 2 dự án đã được Bộ Chính trị phê duyệt; chưa mở rộng thí điểm cho dự án casino khác.
Đấu thầu lựa chọn 1 nhà đầu tư kinh doanh đặt cược bóng đá quốc tế
Về tình hình triển khai việc đặt cược bóng đá quốc tế, Bộ trưởng Hồ Đức Phớc cho biết, theo quy định hiện hành, Chính phủ cho phép một doanh nghiệp thí điểm kinh doanh trong thời hạn là 5 năm.
Bộ Tài chính được giao phối hợp với các bộ, ngành tổ chức đấu thầu lựa chọn doanh nghiệp này theo quy định của pháp luật về đấu thầu. Doanh nghiệp được lựa chọn phải đáp ứng điều kiện về vốn điều lệ tối thiểu 1.000 tỷ đồng; có phương án đầu tư hệ thống đặt cược và phương án kinh doanh phù hợp.
Tuy nhiên, Luật Đấu thầu 2013 chưa có quy định về đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư kinh doanh. Do đó, không thể tổ chức đấu thầu lựa chọn 1 doanh nghiệp.
Do vậy, từ năm 2017-2022, Bộ Tài chính đã phối hợp các bộ, ngành 5 lần báo cáo cấp có thẩm quyền về các vướng mắc và xây dựng dự thảo nghị định thay thế Nghị định 06 năm 2017 về kinh doanh đặt cược đua ngựa, đua chó và bóng đá quốc tế.
Năm 2023, Quốc hội đã ban hành Luật Đấu thầu sửa đổi, trong đó có bổ sung quy định về đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư kinh doanh. Trên cơ sở quy định của luật, ngày 27/2, Chính phủ đã ban hành nghị định hướng dẫn quy định về trình tự, thủ tục đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện đầu tư kinh doanh.
Ông Hồ Đức Phớc thông tin, Bộ Tài chính đang hoàn thiện để lấy ý kiến các bộ, ngành sửa đổi Nghị định 06 quy định về điều kiện cụ thể đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư kinh doanh đặt cược bóng đá quốc tế để phù hợp với quy định của pháp luật về đầu tư, pháp luật về đấu thầu mới được ban hành.
Theo đó, việc đấu thầu lựa chọn 1 nhà đầu tư kinh doanh đặt cược bóng đá quốc tế được thực hiện theo quy định của Luật Đấu thầu và nghị định về kinh doanh đặt cược.
Với đặt cược đua ngựa, đua chó, doanh nghiệp chỉ được phép kinh doanh khi có khi có dự án đầu tư với quy mô tối thiểu lần lượt là 300 tỷ đồng và 1.000 tỷ đồng. Từng dự án phải được Thủ tướng chấp thuận về chủ trương đầu tư.
Từ năm 2017 đến nay, có 7 tỉnh, thành gồm: Hà Nội, Phú Yên, Bình Dương, Vĩnh Phúc, Đà Nẵng, Lâm Đồng, Hà Tĩnh đề nghị Thủ tướng phê duyệt chủ trương đầu tư kinh doanh đặt cược đua ngựa, đua chó.
Thủ tướng đã phê duyệt chủ trương đầu tư cho một dự án đầu tư trường đua ngựa (có đặt cược) tại huyện Sóc Sơn (TP. Hà Nội). Nhưng đến nay, dự án này chưa triển khai đầu tư do vướng mắc về cơ chế góp vốn từ phía nhà đầu tư Việt Nam. 6 dự án còn lại đang trong quá trình xin phê duyệt chủ trương đầu tư.
Ngoài ra, có 1 doanh nghiệp đã thí điểm kinh doanh đặt cược đua chó trong trường đua tại tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu từ năm 1999, trước khi Nghị định 06 được ban hành. Đến tháng 3/2023, doanh nghiệp đã dừng kinh doanh đặt cược do hết thời hạn hoạt động của dự án.
Như vậy, đến nay, chưa có doanh nghiệp nào được cấp giấy phép kinh doanh đặt cược đua ngựa, đua chó.