chính quyền cơ sở

Mô hình hai cấp được kỳ vọng tinh gọn, hiệu lực và gần dân hơn. Nhưng vụ việc ở Hải Phòng cho thấy: không chỉ tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả của chính quyền cơ sở mà còn phụ thuộc rất lớn vào cơ chế phối hợp và cụ thể hoá trách nhiệm.