Ngày 16/9, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về dự thảo Nghị quyết ban hành một số giải pháp nhằm hỗ trợ doanh nghiệp (DN), người dân chịu tác động của dịch Covid-19.
Ngân sách giảm thu khoảng 21.300 tỷ đồng
Trình bày tờ trình, Bộ trưởng Tài chính Hồ Đức Phớc cho biết, gói miễn, giảm thuế này có thể làm giảm thu ngân sách khoảng 21.300 tỷ đồng.
Theo đó, Chính phủ đề xuất giảm thuế giá trị gia tăng từ ngày 1/10 đến hết ngày 31/12/2021 với doanh nghiệp sản xuất kinh doanh.
Lĩnh vực được giảm gồm: Vận tải; dịch vụ lưu trú, ăn uống; hoạt động xuất bản (trừ xuất bản theo hình thức trực tuyến); điện ảnh, sản xuất chương trình truyền hình, ghi âm và xuất bản âm nhạc; các đại lý du lịch; sáng tác, nghệ thuật và giải trí; thư viện, lưu trữ, bảo tàng và các hoạt động văn hóa khác; thể thao, vui chơi và giải trí.
 |
| Bộ trưởng Tài chính Hồ Đức Phớc |
DN nộp thuế giá trị gia tăng theo phương pháp tỷ lệ % trên doanh thu, được giảm 30% mức tỷ lệ % tính thuế giá trị gia tăng với hàng hóa, dịch vụ. Số giảm thu ngân sách nhà nước giảm khi áp dụng chính sách này khoảng 5.000 tỷ đồng.
Đối tượng được thụ hưởng trực tiếp chính sách giảm 30% thuế giá trị gia tăng là người mua hàng hóa, dịch vụ. Việc giảm thuế này cũng gián tiếp hỗ trợ cho hoạt động sản xuất kinh doanh của DN, khuyến khích bán hàng tốt hơn, nhiều hơn.
Cùng với đó, Chính phủ đề nghị giảm 30% số thuế thu nhập DN phải nộp của năm 2021 với trường hợp tổng doanh thu năm 2021 không quá 200 tỷ đồng và tổng doanh thu 2021 giảm so năm 2020.
Với doanh nghiệp mới thành lập, hoặc chuyển đổi loại hình kinh doanh, hình thức sở hữu (sáp nhập, hợp nhất, chia tách, giải thể, phá sản...) thì không áp dụng tiêu chí tổng doanh thu năm 2021 giảm so với 2020 trong kỳ tính thuế năm 2021.
Chính phủ đề xuất bổ sung thêm điều kiện tổng doanh thu năm 2021 giảm so với tổng doanh thu năm 2020 để đảm bảo đối tượng được giảm thuế thực sự bị khó khăn do dịch Covid-19 . Dự kiến số giảm thu ngân sách theo đề xuất này khoảng 2.200 tỷ đồng.
Với hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh, Chính phủ đề xuất miễn thuế thu nhập cá nhân, thuế giá trị gia tăng và các loại thuế khác phải nộp phát sinh từ hoạt động sản xuất kinh doanh của các tháng trong quý 3 và quý 4 năm 2021. Dự kiến số giảm thu ngân sách theo phương án này khoảng 8.800 tỷ đồng...
Chỉ áp dụng với những DN bị ảnh hưởng dịch
Nhiều đại biểu băn khoăn về phạm vi áp dụng đối các DN được hỗ trợ. Bởi DN hoạt động có tính liên thông trên cả nước, nhiều DN tuy ở tỉnh không có dịch nhưng hoạt động mua bán, lưu thông hàng hóa của họ lại liên quan đến các tỉnh có dịch và cũng gặp khó khăn như DN ở tỉnh có dịch. Vì vậy nên chăng áp dụng cho tất cả DN trong phạm vi cả nước thay vì "khoanh vùng" theo dịch.
Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ cho rằng, nếu hỗ trợ cho tất cả DN trong toàn quốc thì sẽ dẫn đến việc có vùng, lĩnh vực không chịu tác động bởi dịch lại được hưởng lợi. Chẳng hạn như lĩnh vực sản xuất khẩu trang, thiết bị vật tư y tế tăng trưởng vài chục phần trăm; thương mại điện tử, kinh doanh trực tuyến cũng tăng trưởng.
 |
| Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ |
Vì vậy cần bóc tách những DN bị ảnh hưởng và thực hiện theo nguyên tắc thuế là "tiền khai hậu kiểm", chỉ hỗ trợ DN nào tác động. Điều này cũng thuộc thẩm quyền của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quyết định.
Theo đó, DN nào bị tác động, kê khai thì cơ quan thuế cho hưởng và sẽ hậu kiểm lại. Hiện nay, Tổng cục thuế theo dõi thuế qua điện tử hàng ngày, hàng giờ nên nói không tách bóc được cái này thì đúng không.
"Nguồn lực chúng ta có hạn mà đối tượng được hưởng lại không được, anh khác không đáng được hưởng thì lại được hưởng lợi thì không được", Chủ tịch Quốc hội lưu ý.
Giải trình sau đó, Bộ trưởng Tài chính cho biết, số tiền trong gói miễn, giảm thuế này trong điều kiện thông thường chỉ bằng TP.HCM thu 20 ngày nhưng hiện đang khó khăn, được Thường vụ Quốc hội ủng hộ, Chính phủ trợ giúp cho DN như là "một miếng khi đói bằng một gói khi no".
"Đương nhiên việc thiết kế chính sách dựa trên đại lượng trung bình tiên tiến, chứ không thể đạt công bằng 100%. Hiện nay ngân sách đang rất khó khăn. Hàng chục ngàn chiến sĩ công an, quân đội đang tham gia chống dịch ở phía Nam nhưng không có ngân sách để cấp", Bộ trưởng Hồ Đức Phớc chia sẻ.
Về xác định phạm vi người ảnh hưởng của đại dịch mới được hưởng, Bộ trưởng Tài chính cho hay, chỉ có thuế thu nhập DN là áp dụng chung cả nước, không tách riêng từng ngành nghề.
"Còn về hoạt động online, nền tảng số, vật tư y tế đúng là có tăng trưởng chúng tôi tiếp thu và thực hiện giải pháp thực hiện kê khai trước, kiểm tra sau giúp cho việc triển khai nhanh hơn", ông Phớc nói.
Sau khi thảo luận, Ủy ban Thường vụ thống nhất với phương án, hoàn thiện dự thảo nghị quyết theo hướng chỉ áp dụng với những DN bị ảnh hưởng dịch và thực hiện "tiền khai hậu kiểm", sau đó trình Chủ tịch Quốc hội ký ban hành trước ngày 1/10.
“Bài tuyên truyền thực hiện Nghị quyết 84/NQ-CP ngày 29/5/2020 của Chính phủ"
Thu Hằng
Xem xét miễn, giảm thuế hỗ trợ doanh nghiệp, người dân khó khăn do Covid-19
Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ xem xét, quyết định ban hành một số giải pháp về miễn, giảm thuế nhằm hỗ trợ doanh nghiệp, người dân chịu tác động của dịch Covid-19.
.svg){kind=icon}
