Chiều nay (28/10), tại kỳ họp thứ 7, HĐND TP Hà Nội đã thông qua Nghị quyết cho ý kiến đối với Đề án điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính giữa TP Hà Nội và tỉnh Phú Thọ.
Người dân đồng thuận cao với dự án
Theo đề án, Vườn quốc gia Ba Vì là rừng đặc dụng có vai trò quan trọng trong bảo tồn đa dạng sinh học, bảo vệ cảnh quan, nguồn nước và môi trường sinh thái, gắn với không gian văn hóa Tản Viên - Ba Vì và phát triển kinh tế - xã hội khu vực phía Tây Thủ đô.
Hiện nay, Vườn quốc gia Ba Vì đã được chuyển giao về UBND TP Hà Nội quản lý. Tuy nhiên, diện tích 2.529,38ha thuộc Vườn quốc gia Ba Vì vẫn nằm trong địa giới hành chính tỉnh Phú Thọ.
Việc điều chỉnh địa giới nhằm thống nhất quản lý nhà nước theo lãnh thổ đối với Vườn quốc gia Ba Vì và vùng đệm trực tiếp liên quan; nâng cao hiệu quả bảo vệ rừng, phòng cháy, chữa cháy, quản lý đất đai, môi trường, hạ tầng, quốc phòng, an ninh; đồng thời bảo đảm hài hòa lợi ích của TP Hà Nội, tỉnh Phú Thọ và quyền, lợi ích hợp pháp của nhân dân.
Trên cơ sở kết quả lấy ý kiến nhân dân, ngày 26/10, UBND TP Hà Nội đã phối hợp với UBND tỉnh Phú Thọ hoàn thiện hồ sơ Đề án để trình HĐND TP xem xét, cho ý kiến.
Đề án sẽ điều chỉnh 4.006,38ha diện tích tự nhiên thuộc tỉnh Phú Thọ về TP Hà Nội quản lý. Diện tích điều chỉnh gồm 2.529,38ha thuộc Vườn quốc gia Ba Vì và 1.477ha thuộc phạm vi vùng đệm trên địa giới các xã Thịnh Minh, Lương Sơn và phường Kỳ Sơn, với 1.057 người thuộc 243 hộ dân.
Phạm vi điều chỉnh gồm 2.171,15ha và 1.057 người thuộc xã Thịnh Minh, 742,32ha thuộc xã Lương Sơn và 1.092,91ha thuộc phường Kỳ Sơn, tỉnh Phú Thọ.
Bổ sung 1.338ha và 1.057 người vào xã Ba Vì, 2.668,38ha vào xã Yên Xuân, TP Hà Nội.
Phần diện tích chuyển từ xã Lương Sơn và phường Kỳ Sơn, cũng như phần diện tích xã Thịnh Minh chuyển về xã Yên Xuân, không có dân cư thuộc phạm vi điều chỉnh.
Sau điều chỉnh, diện tích Hà Nội tăng 1,19%, lên 3.399,90 km², đạt khoảng 136% chuẩn 2.500 km² của thành phố trực thuộc trung ương. Diện tích Phú Thọ giảm 0,43%, còn 9.321,32 km², đạt khoảng 116,5% so với mức cao nhất là 8.000 km² (đạt chuẩn của tỉnh miền núi).
Theo đề án, việc điều chỉnh không làm phát sinh đơn vị hành chính cấp xã mới; không thay đổi tên gọi, trung tâm hành chính của xã Ba Vì, xã Yên Xuân thuộc TP Hà Nội và xã Thịnh Minh, xã Lương Sơn, phường Kỳ Sơn thuộc tỉnh Phú Thọ.
Trọng tâm là điều chỉnh quy mô phục vụ, địa bàn quản lý của các đơn vị hiện hữu; rà soát bán kính tiếp cận trụ sở, trường học, cơ sở y tế, văn hóa, phòng cháy, chữa cháy và hạ tầng số.
Đề án cũng nêu, không mặc nhiên chuyển cán bộ, công chức, viên chức theo địa bàn điều chỉnh; việc bố trí, bổ sung nhân lực, cơ sở vật chất căn cứ vị trí việc làm, khối lượng nhiệm vụ, quy mô dân số, diện tích địa bàn chính thức, biên chế được giao và khả năng cân đối nguồn lực theo quy định hiện hành.
Từ ngày 22-25/10, Hà Nội đã lấy ý kiến người dân ở 126 xã, phường về đề án. Theo số liệu tổng hợp, toàn thành phố có 2.584.383 hộ gia đình, thu về 2.496.570 phiếu, đạt 96,6%. Trong đó có 2.454.455 hộ tán thành, đạt 94,97% tổng số hộ gia đình; 39.310 hộ không tán thành và 2.805 phiếu không hợp lệ.
Phú Thọ cũng đã lấy ý kiến 1.006.906 hộ gia đình. Kết quả là 977.701 hộ đồng ý với đề án, chiếm 97,10% tổng số hộ gia đình toàn tỉnh; 6.293 hộ không đồng ý, chiếm 0,62% tổng số hộ gia đình toàn tỉnh.
Đối với 3 xã, phường trực tiếp được điều chỉnh địa giới hành chính, tỉ lệ người dân đồng ý như sau: phường Kỳ Sơn 95,38%, xã Thịnh Minh 95,16% và xã Lương Sơn 93,74%.
Hà Nội lùi thời gian thông qua cơ chế đặc thù cho 5 tuyến đường sắt đô thị
Cũng trong chiều 28/10, Chủ tịch HĐND TP Hà Nội Phùng Thị Hồng Hà cho biết dự thảo nghị quyết thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù để đầu tư xây dựng một số tuyến đường sắt đô thị trên địa bàn thành phố có ý nghĩa đặc biệt quan trọng với sự phát triển của Thủ đô, góp phần hiện thực hóa quy hoạch, thúc đẩy kinh tế - xã hội và kết nối vùng.
Tuy nhiên, các dự án có quy mô đặc biệt lớn, chưa có tiền lệ. Nhiều câu hỏi của đại biểu về căn cứ pháp lý, nguồn vốn, điều khoản hợp đồng, nhân lực vận hành, kiểm soát chi phí và trách nhiệm chưa được giải đáp thấu đáo. Phần giải trình cũng chưa đáp ứng yêu cầu thẩm tra của Ban Đô thị HĐND thành phố.
Theo bà Hà, đại biểu cần được cung cấp đủ thông tin trước khi cân nhắc, biểu quyết, bảo đảm nghị quyết ban hành có thể triển khai ngay. Những quyết sách lớn, ảnh hưởng sâu rộng đến phát triển Thủ đô cần được bàn bạc kỹ, không vì tiến độ mà xem nhẹ chất lượng, đồng thời phải bảo đảm tính pháp lý, khả thi và hiệu quả.
HĐND thành phố yêu cầu UBND tiếp thu ý kiến, bổ sung thông tin, hoàn thiện hồ sơ và gửi trước chiều 30/10 để đại biểu nghiên cứu. Các đại biểu đã biểu quyết thống nhất kéo dài kỳ họp thứ bảy, khóa XVII, thêm một buổi vào tuần tới để tiếp tục xem xét dự thảo.
Trước đó, trình bày tờ trình buổi sáng, Phó chủ tịch Thường trực UBND thành phố Dương Đức Tuấn cho biết Hà Nội đã khởi công 5 tuyến đường sắt đô thị số 1, 2, 8, 10 và 14 ngày 22/6/2026. Các dự án áp dụng hợp đồng chìa khóa trao tay. Đây là mô hình chưa có tiền lệ đối với đường sắt đô thị.
Theo UBND thành phố, cơ chế thí điểm nhằm tháo gỡ vướng mắc pháp lý, rút ngắn thủ tục, hướng tới hoàn thành và đưa các tuyến vào khai thác trong năm 2030. Việc đẩy nhanh tiến độ phải gắn với kiểm soát chất lượng, chi phí, an toàn và chuyển giao công nghệ.
Thảo luận về dự thảo, đại biểu Trần Khánh Hưng cho biết, Ban Quản lý đường sắt đô thị Hà Nội đã ký hợp đồng liên quan đến 5 tuyến. Với quy mô hợp đồng lớn, ông đề nghị làm rõ khả năng bố trí vốn theo tiến độ, biện pháp quản lý chi phí, kiểm soát tạm ứng và thanh toán để tránh thất thoát, lãng phí.
Đại biểu Trần Thị Thanh Tú đặt vấn đề về cơ cấu nguồn vốn, khả năng huy động trái phiếu chính quyền địa phương, mức độ phụ thuộc vào ngân sách trung ương và dư địa dự phòng. Bà đề nghị thành phố làm rõ phương án tài chính để bảo đảm an toàn khi triển khai.
Cơ quan thẩm tra cũng yêu cầu xác định rõ phạm vi từng cơ chế, mục tiêu và tiêu chí đánh giá thí điểm. Trưởng Ban Đô thị Trần Hợp Dũng đề nghị quy định cụ thể việc bảo lãnh, tạm ứng, thu hồi vốn và điều kiện thanh toán; làm rõ danh mục công nghệ phải chuyển giao, lộ trình và trách nhiệm các bên.
Giải trình, Phó chủ tịch UBND thành phố Trương Việt Dũng cho biết dự thảo đề xuất mức đầu tư tối đa 120 triệu USD/km, trên cơ sở tham khảo dự án có công nghệ tương tự và tính toán đồng bộ công nghệ, đoàn tàu, hệ thống.
Về nhân lực vận hành, bảo dưỡng được đại biểu Đặng Thị Huyền đề cập, ông Dũng cho biết thành phố đang tham khảo kinh nghiệm quốc tế, nghiên cứu lộ trình đào tạo do nhiều vị trí cần thời gian dài. Hà Nội cũng tính toán nâng thu nhập, tăng nguồn thu từ quảng cáo, dịch vụ và các nguồn hợp pháp khác để thu hút người lao động.
.svg){kind=icon}
