1a.jpg
Can nhiễu tần số là một trong những vấn đề đã được Cục Tần số kiểm soát hiệu quả trong năm 2010.

Năm tần số gây ấn tượng với giới truyền thông

Năm 2010 là năm đầu tiên lĩnh vực tần số vô tuyến điện (TSVTĐ) được giới truyền thông quan tâm nhiều nhất. Liên tiếp thông tin về những vụ xử lý can nhiễu đến mạng 3G, những thông tin về chuyện đấu giá tần số và thử nghiệm băng tần cho công nghệ LTE đã tốn nhiều giấy mực của giới truyền thông. Lần đầu tiên lĩnh vực tần số đã được các nhà báo CNTT Việt Nam lựa chọn trong 20 sự kiện tiêu biểu trong lĩnh vực ICT, với quy định phải đấu giá mới có được giấy phép viễn thông của Luật Tần số. Quy định này đã đáp ứng yêu cầu cạnh tranh công khai, minh bạch và tối đa hóa lợi ích cho đất nước.

Trong năm 2010, giới truyền thông cũng tốn nhiều giấy mực xung quanh vấn đề số hóa truyền hình cũng như việc cạnh tranh trong lĩnh vực này và điều đó chứng tỏ xã hội ngày càng quan tâm đến lĩnh vực tần số...

Năm bận rộn đưa tần số vào “quỹ đạo” thị trường 

Ông Đoàn Quang Hoan, Cục trưởng Cục TSVTĐ cho biết, phổ TSVTĐ đang ngày càng trở nên quý hiếm và khó hài hoà trên phạm vi toàn cầu, đặc biệt là những băng tần đem lại giá trị kinh tế cao như các băng tần dành cho thông tin di động, dịch vụ vô tuyến băng rộng. Luật Tần số có hiệu lực sẽ từng bước thiết lập hình thức quản lý việc sử dụng TSVTĐ dựa trên cơ chế thị trường, nhằm đảm bảo sử dụng một cách hiệu quả nhất phổ TSVTĐ.

Tuy nhiên, để triển khai thực hiện Luật Tần số đòi hỏi phải có sự hướng dẫn chi tiết thủ tục cấp giấy phép sử dụng TSVTĐ như: quy định việc cho thuê, cho mượn thiết bị vô tuyến điện đã được cấp giấy phép sử dụng TSVTĐ; quy định về việc sử dụng chung TSVTĐ đối với các trường hợp sử dụng tần số với lưu lượng thấp hoặc di chuyển trên phạm vi rộng. Vì vậy, Cục đã hoàn thành xây dựng thông tư quy định chi tiết và hướng dẫn về vấn đề này nhằm tạo điều kiện linh hoạt cho việc sử dụng TSVTĐ của người sử dụng nhưng vẫn bảo đảm hiệu quả, an toàn trong quản lý phổ tần.

Bên cạnh đó, việc quản lý tần số cũng được Cục chuyển mạnh từ tiền kiểm sang hậu kiểm, đồng thời nâng cao trách nhiệm của người sử dụng trong việc kê khai hồ sơ để được cấp giấy phép sử dụng TSVTĐ.  

Cũng theo ông Đoàn Quang Hoan, việc cấp phép tần số dựa trên cơ chế mệnh lệnh hành chính, đến trước - cấp trước đã không còn phù hợp. Vì vậy, Cục đã nghiên cứu, xây dựng dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về đấu giá, chuyển nhượng quyền sử dụng TSVTĐ. Bên cạnh đó, Cục đã hoàn thành xây dựng và đã được Bộ trưởng Bộ TT&TT ký Thông tư về Quy hoạch băng tần 2.300-2.400 MHz và băng tần 2.500-2.690 MHz cho hệ thống thông tin di động IMT của Việt Nam. Đây là cơ sở để Bộ TT&TT cấp phép thử nghiệm công nghệ LTE cho các DN viễn thông vừa qua. Các quy hoạch này sẽ mở ra hướng phát triển cho các dịch vụ băng thông rộng, Internet tốc độ cao, tạo tiền đề cho sự phát triển xã hội thông tin, Chính phủ điện tử di động trong tương lai.

Cục TSVTĐ cũng đã nghiên cứu phân bổ kênh tần số cho nhà khai thác mới để thiết lập mạng phát sóng truyền hình số mạng đơn tần và được đánh giá là đi đầu trong việc ứng dụng công nghệ này trong khu vực.

Năm 2010, Cục cũng đã phối hợp tổ chức các hội nghị tần số về các hoạt động hợp tác song phương và đa phương như tổ chức thành công cuộc họp nhóm nghiên cứu 5D của ITU và Hội thảo chuyên đề về IMT 2000 khu vực châu Á- Thái Bình Dương, phối hợp với Hiệp hội GSM tổ chức tốt hội thảo về số hoá truyền hình. Ngoài ra, Cục đã tham gia tích cực và có nhiều đề xuất tại cuộc họp khu vực (APG) chuẩn bị cho Hội nghị Thông tin vô tuyến thế giới WRC-12 và ỗ trợ thực hiện 2 dự án ASEAN về đào tạo và và thúc đẩy ứng dụng lợi ích số hoá  trong khu vực Đông Nam Á  có kết quả tốt.

Năm xử lý can nhiễu nhiều nhất

Cục TSVTĐ cho biết, từ tháng 5/2010, mạng 3G ở nhiều nơi có hiện tượng can nhiễu do ảnh hưởng của các loại điện thoại kéo dài chuẩn DECT. Đây là vụ can nhiễu có diện rộng, khó dập và nguy cơ lan rộng chưa từng có trước đây. Chỉ trong quý II/2010, Cục TSVTĐ đã giải quyết can nhiễu cho mạng 3G trên địa bàn 16 tỉnh, thành; phát hiện và xử lý hơn 150 máy điện thoại không dây, chuẩn DECT 6.0, không phù hợp với quy hoạch tần số của Việt Nam.

Bên cạnh công tác thanh kiểm tra, Cục đã triển khai các giải pháp như tổ chức tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng; phối hợp với các Sở TT&TT, Chi cục Quản lý thị trường kiểm tra, xử lý các vi phạm; phối hợp với Tổng cục Hải quan ngăn ngừa nguy cơ can nhiễu từ khâu nhập khẩu... 

Ông Đoàn Quang Hoan cho biết, xu hướng phát triển của viễn thông là sẽ tiến tới hạ tầng băng rộng hội tụ trên một nền tảng băng rộng. Tình hình đó đòi hỏi công tác quản lý tần số cần có những định hướng mới trong xây dựng chính sách, quy hoạch băng tần cũng như trong công tác thực thi và đây sẽ là nhiệm vụ trọng tâm của Cục trong những năm tới.

Bài viết đã đăng trên báo Bưu điện Việt Nam số 155 ra ngày 27/12/2010.