Mục tiêu cao nhất là vì lợi ích chung, phục vụ phát triển kinh tế-xã hội 

Tỉnh Nam Định xác định giải phóng mặt bằng (GPMB) là khâu quan trọng trong quá trình triển khai thực hiện các dự án phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng cơ sở hạ tầng… Làm tốt công tác GPMB có ý nghĩa quan trọng trong việc đẩy mạnh thu hút đầu tư, tạo lập môi trường thông thoáng cho đầu tư phát triển của tỉnh. Bên cạnh đó, góp phần bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng và ổn định cuộc sống cho người dân bị thu hồi đất, giảm thiểu tình trạng tranh chấp, bất đồng, khiếu nại, tố cáo trong nhân dân.

Ông Trần Anh Dũng, Phó Chủ tịch Thường trực Ủy ban nhân dân tỉnh Nam Định, cho biết, đối với các dự án sử dụng vốn ngân sách Nhà nước, tỉnh đặc biệt chú trọng tháo gỡ “nút thắt” GPMB để bảo đảm tiến độ thi công các hạng mục.

Đơn cử, trong các dự án đang được Nam Định tập trung GPMB, có Tổ hợp dự án sản xuất thép xanh, vốn đầu tư gần 100 nghìn tỷ đồng của Tập đoàn Xuân Thiện, sử dụng diện tích hơn 425ha đất tại khu vực Cồn Xanh (huyện Nghĩa Hưng, Nam Định), được xác định là dự án trọng điểm, thuộc nhóm dự án động lực của tỉnh.

Đến nay, phần lớn các hộ dân đã đồng thuận bàn giao mặt bằng để triển khai dự án; tuy nhiên, một số ít hộ thuê đất tại đây không dừng sản xuất khi hợp đồng thuê đất đã hết hạn để bàn giao mặt bằng.

Nam Định 9.jpg

Với mục tiêu bàn giao mặt bằng “sạch” đúng hạn, tỉnh Nam Định đã chỉ đạo huyện Nghĩa Hưng tổ chức cưỡng chế (ngày 23/4), thu hồi đất đối với 9 hộ dân có vi phạm pháp luật đất đai, với tổng diện tích đất thu hồi hơn 105.000m2.

Theo ông Hoàng Trọng Nghĩa, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện Nghĩa Hưng, việc tổ chức cưỡng chế là biện pháp cần thiết sau khi đã thực hiện đầy đủ các quy trình hỗ trợ, vận động thuyết phục kéo dài; mục tiêu cao nhất là vì lợi ích chung, tạo “bước đệm” quan trọng để tỉnh tiếp tục thu hút các nhà đầu tư lớn.

Hay như, với tuyến đường bộ cao tốc Ninh Bình-Nam Định-Thái Bình-Hải Phòng là một trong những dự án hạ tầng trọng điểm cấp quốc gia, có ý nghĩa chiến lược trong liên kết vùng, thúc đẩy phát triển kinh tế-xã hội khu vực Đồng bằng sông Hồng; đoạn đi qua địa bàn Nam Định dài khoảng 27,6km. Ngay sau khi dự án được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chủ trương đầu tư, Nam Định đã chỉ đạo các sở, ngành, địa phương dốc toàn lực, huy động cả hệ thống chính trị vào cuộc với mục tiêu đặt ra là bàn giao toàn bộ đất nông nghiệp trong tháng 4/2025 và hoàn tất GPMB đất thổ cư trước tháng 9/2025 để bảo đảm tiến độ thi công dự án.

Tại phường Cửa Nam (thành phố Nam Định), dự án cầu qua sông Đào nối từ đường Song Hào đến đường Vũ Hữu Lợi được khởi công xây dựng tháng 10/2022 và được coi là dự án trọng điểm có tính cấp thiết quan trọng đối với tỉnh Nam Định.

Công tác triển khai dự án ban đầu gặp nhiều khó khăn; tổng số hộ dân chịu ảnh hưởng bởi dự án là 97 hộ gia đình cá nhân và 1 tổ chức (với gần 500 nhân khẩu), 100% diện tích đất thu hồi để phục vụ dự án đều là đất ở. Các hộ dân đều nhất trí chủ trương chung của tỉnh, thành phố tuy nhiên vẫn còn nhiều băn khoăn về giá đất đền bù thấp, giá đất tái định cư cao, vị trí tái định cư không phù hợp, yêu cầu đất đổi đất... Để chỉ đạo, Ban Thường vụ Thành ủy đã quyết định thành lập Ban Chỉ đạo GPMB thành phố tổ chức họp hàng tuần để giải quyết các vấn đề phát sinh. 

Bà Đỗ Thị Tuyết, Phó Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND phường Cửa Nam cho biết: “Đảng ủy phường đã thành lập Ban chỉ đạo GPMB gồm các đồng chí trong Thường trực Đảng ủy, HĐND, lãnh đạo UBND, trưởng các ban, ngành, đoàn thể có liên quan, phân công nhiệm vụ cho từng đồng chí thành viên, thành lập 3 tổ công tác tuyên truyền vận động chia theo từng khu vực trực tiếp tuyên truyền để các hộ dân hiểu rõ về chủ trương, chính sách bồi thường, hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi đất thực hiện công tác GPMB. Đồng thời, phối hợp chặt chẽ với cấp ủy, tổ dân phố, ban công tác mặt trận cơ sở tập trung phân tích từng nhóm đối tượng, trước hết chú trọng phát huy vai trò của đảng viên, người cao tuổi, những người có sức ảnh hưởng, có tiếng nói ở khu dân cư để tuyên truyền, vận động thuyết phục nhân dân. Qua đó, chủ động nắm chắc và phản ánh kịp thời những vấn đề phát sinh, tâm tư, nguyện vọng, nhu cầu kiến nghị của nhân dân về chủ trương, cơ chế, chính sách bồi thường, các điều kiện đảm bảo cho tái định cư.

Bảo đảm hài hòa lợi ích giữa Nhà nước, nhà đầu tư và người dân

Một trong các bài học kinh nghiệm Nam Định rút ra, để tháo gỡ dứt điểm những “nút thắt” vướng mắc trong công tác GPMB, tỉnh Nam Định thành lập Ban chỉ đạo công tác GPMB nhằm phục vụ phát triển kinh tế-xã hội giai đoạn 2022-2025 để tập trung lãnh đạo, chỉ đạo tạo sự đồng thuận, thống nhất và bảo đảm tiến độ GPMB phục vụ các công trình trọng điểm.

Tỉnh cung đã đổi mới cách làm, chủ động phân công, phân cấp rõ ràng, gắn trách nhiệm cụ thể cho từng sở, ngành, địa phương, cá nhân; chủ động xử lý vướng mắc tại chỗ, không đùn đẩy trách nhiệm, không chờ chỉ đạo mới triển khai, qua đó đã tạo chuyển biến rõ rệt.

Với những “điểm nghẽn” như xác định nguồn gốc đất, giá đất, phương án đền bù đã được các sở, ngành chức năng phối hợp chặt chẽ, khẩn trương rà soát, đối chiếu quy định, tham vấn ý kiến bộ, ngành Trung ương, sớm đưa ra hướng xử lý để tháo gỡ cho cơ sở.

Mặt khác, hướng đến sự đồng thuận cao trong GPMB đối với những dự án đang triển khai của tỉnh, Nam Định không ngừng tăng cường công tác tuyên truyền về mục tiêu, lợi ích của dự án, quyền lợi của người dân công khai, minh bạch, góp phần tạo sự đồng thuận, thống nhất cao trong nhân dân, từ đó rút ngắn thời gian vận động, giải thích, đẩy nhanh tiến độ GPMB.

Thành Nam