1.jpg.jpg
Châu Âu và Mỹ có thể kiện nếu Nhật ngừng cổ phần hoá Japan Post.

Châu Âu, Mỹ “vỡ mộng”

Các nhà bình luận và báo chí Nhật Bản cũng như thế giới cho rằng việc ngừng cổ phần hóa bưu chính Nhật có thể sẽ khiến những căng thẳng giữa Nhật với Mỹ và châu Âu thêm sâu sắc, vì các quốc gia này đang lo ngại kế hoạch ngừng cổ phần hóa Japan Post sẽ bất lợi cho các hãng tài chính nước ngoài.

Hãng tin Dow Jones cho biết nhiều người dự đoán Mỹ và châu Âu có thể đệ đơn kiện lên Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) về động thái này của Nhật, vì họ cho rằng điều đó sẽ cản trở sự cạnh tranh công bằng. Đầu tháng này, Văn phòng Đại diện thương mại Mỹ đã công bố phát ngôn rằng Mỹ và liên minh châu Âu đang lo ngại những quy định hiện hành sẽ mang lại cho đơn vị tài chính Japan Post Holdings Co thuộc Japan Post “những lợi thế cạnh tranh đặc biệt, ít phải chịu các quy định khắt khe khác” so với các đối thủ tài chính khác trên thị trường. Từ lâu Mỹ và châu Âu đã nuôi hy vọng “cổ phần hóa Japan Post sẽ mang lại nhiều cơ hội kinh doanh cho các doanh nghiệp khác tại Nhật”.

Các nhà phân tích tài chính, ngân hàng Nhật khuyến cáo nếu Japan Post phát triển mạnh hơn nữa nhờ những ưu tiên ưu đãi của chính phủ sẽ có thể gây tổn thương đến các doanh nghiệp tư nhân và tiềm năng phát triển của Nhật. 8 doanh nghiệp tài chính ở Nhật đã khẳng định sẽ kêu gọi xem xét lại Dự luật ngừng cổ phần hóa Japan Post. Đại diện của nhóm 8 doanh nghiệp này, bao gồm Hiệp hội các ngân hàng Nhật Bản và Hiệp hội các ngân hàng khu vực tại Nhật Bản, cho biết sẽ tổ chức hội nghị báo chí để bày tỏ lo ngại về dự luật, có thể dẫn đến bất ổn cho hệ thống tài chính nước Nhật.

Theo một bài bình luận trên báo Asashi của Nhật, với dự luật ngừng cổ phần hóa, chính phủ sẽ tiếp tục kiểm soát Japan Post Bank và Japan Post Insurance thông qua công ty mẹ (Japan Post) của chúng. Những rào cản để hai công ty mở rộng sang các lĩnh vực kinh doanh mới cũng được gỡ bỏ. Mục đích của việc ngừng cổ phần hóa Japan Post là để duy trì mạng lưới bưu điện và dịch vụ thư tín của Japan Post. Nhưng dự luật mới lại không thể hiện điều gì cụ thể về việc cải thiện năng lực kinh doanh của những đơn vị này.

Japan Post hiện nắm giữ lượng tài sản trị giá khoảng 3,3 nghìn tỷ USD, là một trong những tổ chức tài chính lớn nhất thế giới. Theo quy định này, Japan Post sẽ tiếp tục kiểm soát 2 công ty tài chính của hãng là Japan Post Bank và Japan Post Insurance. Tài sản của Japan Post dự kiến sẽ còn gia tăng. Chính phủ Nhật cũng lên kế hoạch miễn cho Japan Post khỏi một số quy định ràng buộc khi triển khai các công ty tài chính con mới.

Tân Thủ tướng Nhật sẽ “làm mọi cách”

Chỉ cách đây nửa thập kỷ, ý tưởng bán Japan Post cho một đơn vị tư nhân dường như đã trở thành điều “tất nhiên” khi chính phủ cầm quyền lúc đó của ông Junichiro Koizumi quyết định để thị trường tự do cạnh tranh. Lúc đó, chính phủ dự định sẽ cổ phần hóa các đơn vị ngân hàng và tài chính trong Japan Post và bán tất cả cổ phần của những đơn vị này trong thập kỷ tới. Nhưng từ năm 2007, nhiều người phàn nàn chất lượng dịch vụ bưu chính tại các vùng nông thôn giảm sút, khiến cho chất lượng cuộc sống và nền kinh tế vốn đang gặp khó của Nhật trở nên tệ hơn. Cuộc khủng hoảng tài chính toàn cầu gần đây càng “ướp lạnh” ý chí cải tổ để Japan Post vận thành theo cơ chế thị trường. Tính đến tháng 4/2009, Japan Post có 455.000 nhân viên trên khắp cả nước.

Theo hãng tin AFP, những quan chức Nhật Bản phản đối kế hoạch cổ phần hóa Japan Post của ông Koizumi lo ngại cho sự tồn tại của nhiều trong số 24.000 điểm bưu điện, đặc biệt tại các vùng nông thôn. Ngoài các dịch vụ bưu chính, những điểm bưu điện này còn bán thuốc và phát lương hưu cho người già, hưu trí trong vùng.

Báo điện tử Japan Today cũng đưa tin tổ chức công đoàn của Japan Post hôm 9/6 đã kêu gọi sớm ban hành dự luật cải tổ bưu chính, ngừng cổ phần hóa Japan Post. “Dự luật đó phản ánh quan điểm của công đoàn chúng tôi”, Norinaka Takeuchi, người lãnh đạo tổ chức công đoàn hùng mạng 24.000 nhân viên của Japan Post và là một thành viên “có tiếng” trong Đảng Dân chủ cầm quyền của Nhật, nói.

Tân thủ tướng Nhật Bản Naoto Kan cho hay chính phủ của ông sẽ “làm mọi cách” có thể để ban hành điều luật cải tổ bưu chính.

Đọc toàn bộ bài viết trên báo Bưu điện Việt Nam số tháng 6/2010.