Nghị quyết số 66-NQ/TW ra đời trong bối cảnh đất nước nói chung, tỉnh Quảng Ninh nói riêng đang bước vào giai đoạn phát triển mới với yêu cầu cao về hiện đại hóa, hội nhập quốc tế sâu rộng.
Với quan điểm chỉ đạo xuyên suốt: “Đổi mới căn bản công tác xây dựng và thi hành pháp luật là nội dung cốt lõi, nền tảng cho tiến trình xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam trong kỷ nguyên mới”, việc triển khai Nghị quyết 66 trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh mang ý nghĩa đặc biệt quan trọng, nhằm xây dựng hệ thống pháp luật của tỉnh một cách đồng bộ, khả thi, minh bạch, ổn định, lấy thực tiễn phát triển làm thước đo, có tính dự báo cao, dẫn dắt sự phát triển, tạo môi trường ổn định cho sản xuất kinh doanh, thúc đẩy đổi mới sáng tạo, nâng cao năng lực hội nhập quốc tế và loại bỏ triệt để các rào cản do pháp luật chồng chéo, mâu thuẫn gây ra.
Việc triển khai Nghị quyết 66 cũng nhằm “đổi mới căn bản tư duy xây dựng pháp luật”, chuyển từ tư duy "quản lý" sang "phục vụ", từ bị động sang chủ động, kiến tạo sự phát triển. Công tác tổ chức thi hành pháp luật phải nghiêm minh, công bằng, thực chất, chuyển đổi số hiện đại hoá quy trình xây dựng và triển khai văn bản quy phạm pháp luật phải gắn liền với công khai, minh bạch, thuận tiện hóa tối đa cho người dân, doanh nghiệp. Thực hiện phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền rõ ràng, gắn với trách nhiệm giải trình, xóa bỏ cơ chế "xin - cho", triệt tiêu các lợi ích cục bộ và đặc quyền nhóm.
Tỉnh Quảng Ninh xác định rõ mục tiêu: đến năm 2030, xây dựng hệ thống văn bản quy phạm pháp luật tỉnh đảm bảo dân chủ, công bằng, đồng bộ, thống nhất, công khai, minh bạch, khả thi với cơ chế tổ chức thực hiện nghiêm minh, nhất quán, bảo đảm cơ sở pháp lý cho hoạt động bình thường, liên tục, thông suốt của các cơ quan sau sắp xếp tổ chức bộ máy, tháo gỡ vướng mắc phát sinh từ thực tiễn, mở đường cho kiến tạo phát triển, huy động mọi người dân và doanh nghiệp tham gia vào phát triển kinh tế - xã hội.
Đến năm 2045, xây dựng, hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật có chất lượng cao, hiện đại, tiệm cận chuẩn mực, thông lệ quốc tế tiên tiến và phù hợp với thực tiễn của tỉnh, được thực hiện nghiêm minh, nhất quán, tôn trọng, bảo đảm, bảo vệ hiệu quả quyền con người, quyền công dân; thượng tôn Hiến pháp và pháp luật trở thành chuẩn mực ứng xử của mọi chủ thể trong xã hội; quản trị hành chính hiện đại với bộ máy nhà nước tinh gọn, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu phát triển nhanh và bền vững.
Để triển khai hiệu quả Nghị quyết trên địa bàn tỉnh, Sở Tư pháp đã tham mưu Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành Chương trình hành động số 50-CTr/TU; tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh ban hành Quyết định số 2161/QĐ-UBND về kế hoạch triển khai Nghị quyết; ban hành theo thẩm quyền Kế hoạch số 51/KH-STP để thực hiện trong toàn ngành Tư pháp từ tỉnh đến cơ sở.
Chỉ tính riêng 7 tháng đầu năm 2025, Sở Tư pháp đã tham mưu triển khai 5 đợt tổng rà soát, đề xuất phương án xử lý văn bản quy phạm pháp luật, trong đó đã rà soát 279 văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến sửa đổi, bổ sung Hiến pháp năm 2012, 248 văn bản liên quan đến sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước trên địa bàn tỉnh, 46 quyết định về phân cấp, ủy quyền của UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh; rà soát 115 nghị quyết của HĐND tỉnh còn hiệu lực thi hành; kiến nghị xử lý 82 quy định có mâu thuẫn, chồng chéo, không khả thi, tạo gánh nặng chi phí tuân thủ... tại các văn bản quy phạm pháp luật của trung ương.
Sở Tư pháp Quảng Ninh đã thẩm định 74 dự thảo văn bản quy phạm pháp luật, tham gia góp ý 50 đề nghị xây dựng và 70 dự thảo VBQPPL của tỉnh, 30 dự thảo của trung ương cùng nhiều hồ sơ khác; thực hiện tự kiểm tra 54 văn bản của UBND tỉnh được xác định hợp pháp, 52 văn bản của HĐND, UBND tỉnh được kiến nghị xử lý sau rà soát; 91 văn bản hết hiệu lực được công bố; cập nhật 71 văn bản vào Cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật. Tổ chức ký kết, triển khai hiệu quả Bản ghi nhớ về hợp tác trong lĩnh vực pháp luật và tư pháp với Sở Tư pháp tỉnh Quảng Tây (Trung Quốc). Vận hành hiệu quả Hệ thống thông tin về phản ánh, kiến nghị văn bản quy phạm pháp luật của tỉnh theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Bộ Tư pháp.
Trong thời gian tới, Sở Tư pháp tiếp tục phát huy vai trò tham mưu Tỉnh ủy, HĐND tỉnh, UBND tỉnh triển khai một số nhiệm vụ quan trọng. Đó là: Cơ bản hoàn thành việc tháo gỡ những “điểm nghẽn” do quy định pháp luật trong năm 2025; xây dựng lộ trình hoàn thành việc sửa đổi, bổ sung, ban hành mới văn bản pháp luật đảm bảo cơ sở pháp lý đồng bộ cho hoạt động của bộ máy chính quyền địa phương 2 cấp; hoàn thiện hệ thống pháp luật về đầu tư, kinh doanh.
Minh Yến
.svg){kind=icon}
