Ra văn bản ‘cá biệt’, Bộ Xây dựng tuỳ nghi hay trái luật?

- Theo luật sư Nguyễn Thế Truyền – Giám đốc Công ty Luật Hợp Danh - Thiên Thanh, văn bản số 26/BXD-QLN của Bộ Xây dựng không thể lấy làm căn cứ để thực hiện những nội dung do luật và văn bản quy phạm pháp luật đã quy định.

>> Bộ Xây dựng ra văn bản ‘cá biệt’ về thành lập ban quản trị chung cư

Bộ Tư pháp lên tiếng về văn bản ‘cá biệt’ thành lập BQT chung cư Hapulico

Như VietNamNet  thông tin, liên quan đến việc thành lập ban quản trị (BQT) tại dự án Khu trung tâm thương mại, văn phòng và nhà ở cao cấp Hapulico (số 1 Nguyễn Huy Tưởng, phường Thanh Xuân Trung (quận Thanh Xuân, Hà Nội) do Công ty cổ phần đầu tư bất động sản Hapulico (Công ty Hapulico) làm chủ đầu tư, Bộ Xây dựng đã có văn bản số 26/BXD-QLN (ngày 8/2/2017). Trong đó, Bộ này cho rằng, đề xuất của chủ đầu tư thay việc tổ chức họp thông qua các quyết định của hội nghị nhà chung cư từ hình thức biểu quyết trực tiếp tại các cuộc họp bằng việc lấy ý kiến bằng văn bản của tất cả các chủ sở hữu, người sử dụng nhà chung cư tại dự án để thông qua các quyết định của hội nghị nhà chung cư là “phù hợp”.

Trên cơ sở đó, BQT chung cư Hapulico được thành lập theo hình thức “lấy phiếu ý kiến chủ sở hữu căn hộ”. Điều này được thể hiện tại quyết định số 2481 về việc công nhận Ban quản trị cụm nhà chung cư Hapulico do Phó Chủ tịch UBND quận Thanh Xuân Đặng Hồng Thái ký ban hành ngày 17/7/2017 nêu rõ việc căn cứ theo văn bản số 26/BXD-QLN của Bộ Xây dựng.

Ra văn bản ‘cá biệt’, Bộ Xây dựng tuỳ nghi hay trái luật?
Tình trạng “chợ” thuốc hoạt động đông đúc, nhốn nháo trong khu chung cư khiến cư dân bức xúc.

Mới đây, trong văn bản trả lời cư dân đang sinh sống tại dự án chung cư Hapulico đề nghị kiểm tra sự phù hợp theo pháp luật đối với văn bản trên Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật (Bộ Tư pháp) khẳng định: “Văn bản số 26/BXD-QLN của Bộ Xây dựng là văn bản hành chính cá biệt, không phải là văn bản quy phạm pháp luật hoặc có chứa quy phạm pháp luật”.

Ông Nguyễn Trọng Ninh - Cục trưởng Cục Quản lý nhà và thị trường Bất động sản (Bộ Xây dựng) người ký công văn số 26/BXD-QLN cũng cho biết, đây là văn bản hành chính thông thường khi doanh nghiệp hỏi thì đơn vị trả lời. Theo ông Ninh, văn bản có tính chất hướng dẫn để doanh nghiệp “tham khảo”.

Trao đổi với PV VietNamNet, luật sư Nguyễn Thế Truyền – Giám đốc Công ty Luật Hợp Danh - Thiên Thanh cho rằng: Việc hướng dẫn ở đây phải hiểu là làm rõ hơn những vấn đề còn chưa rõ trong các văn bản quy phạm pháp luật.

“Theo luật định: Chỉ có Ủy ban thường vụ Quốc hội có quyền Giải thích pháp luật - và ý kiến này là “giải thích pháp luật chính thức có giá trị thi hành như luật”. Các giải thích, hướng dẫn pháp luật khác đều chỉ là “giải thích không chính thức” chỉ mang tính tham khảo” - luật sư Truyền phân tích.

Ra văn bản ‘cá biệt’, Bộ Xây dựng tuỳ nghi hay trái luật?
Cư dân Hapulico phản ánh, BQT được thành lập không đúng quy định. Cùng với đó hàng trăm m2 đất quy hoạch làm khu dịch vụ thể thao đang được xây dựng thành nhà hàng ăn uống.

Cũng theo luật sư, văn bản số 26/BXD-QLN của Bộ Xây dựng không thể lấy làm căn cứ để thực hiện những việc do luật và văn bản quy phạm pháp luật đã quy định.

 

“Việc ra công văn trả lời của bộ có nội dung trái các văn bản quy phạm pháp luật là sai. Việc chủ đầu tư, UBND lấy đó làm căn cứ cũng là sai” – luật sư cho biết.

Dựa trên luật quy định hiện nay, Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật (Bộ Tư pháp) trong văn bản trả lời cư dân sống tại khu chung cư Hapulico có cho rằng: Việc tổ chức hội nghị nhà chung cư để bầu, bãi miễn thành viên BQT nhà chung cư là yêu cầu bắt buộc.

Trong khi đó, hiện cũng có ý kiến cho rằng, hình thức “lấy phiếu ý kiến chủ sở hữu căn hộ” là cách làm tùy nghi và hợp pháp. Nêu quan điểm trước ý kiến này, luật sư Nguyễn Thế Truyền đặt vấn đề: Căn cứ pháp lý sai thì “tùy nghi” thế nào?

Luật sư Truyền phân tích: Việc tổ chức Hội nghị nhà chung cư lần đầu đã được luật, thông tư tức là văn bản quy phạm pháp luật quy định cụ thể từ trình tự, thủ tục lẫn nội dung và hình thức thì buộc phải tuân thủ. Việc tuân thu để bảo đảm quyền lợi của cư dân được quyền biểu đạt và thể hiện ý chí của mình thông qua lá phiếu của mình.

“Phải hiểu bản chất của BQT là đại diện ý chí của cư dân. Trong khi đó, cư dân tại Hapulico đang có những ý kiến trái chiều, có hộ không đồng ý với cách làm của chủ đầu tư, không đồng ý với tư cách của các thành viên BQT. Đây mà mới là điều tiên quyết để những cái gọi là “tuy nghi” có được áp dụng trong trường hợp này hay không” – luật sư Nguyễn Thế Truyền nhấn mạnh. 

Kiến nghị Bộ Xây dựng kiểm tra việc ban hành văn bản “cá biệt”

Theo quyết định số 2481 về việc công nhận BQT cụm nhà chung cư Hapulico của UBND quận Thanh Xuân (17/7/2017), BQT có 18 thành viên, trong đó có 6 người là người của chủ đầu tư. Trưởng BQT là ông Hoàng Tuấn Việt – nhân viên Công ty Hapulico, nhiệm kỳ hoạt động 3 năm.

Ngày 22/10 vừa qua, nhiều cư dân tại khu chung cư Hapulico đã có văn bản gửi Bộ trưởng Bộ Xây dựng, Cục Quản lý nhà và Thị trường Bất động sản, UBND TP Hà Nội và một số cơ quan ban ngành nêu vấn đề về việc lấy phiếu ý kiến chủ sở hữu căn hộ để thành lập BQT mà không tổ chức hội nghị nhà chung cư. Trong đó, cư dân cho biết: Việc công nhận BQT tại đây được thành lập không tuân thủ quy định của pháp luật và không phù hợp với nguyện vọng của cư dân dẫn đến những hậu quả nghiêm trọng, ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi của cư dân. 

Nêu tại văn bản này, cư dân kiến nghị Bộ Xây dựng kiểm tra việc ban hành văn bản số 26/BXD-QLN do Bộ này ban hành ngày 8/2/2017.

Thông tin từ cư dân cho biết, ngày 24/10, phía Bộ Xây dựng đã tiếp nhận văn bản trên.

Hồng Khanh

Bộ Xây dựng ra văn bản ‘cá biệt’ về thành lập ban quản trị chung cư

Bộ Xây dựng ra văn bản ‘cá biệt’ về thành lập ban quản trị chung cư

Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật Bộ Tư pháp khẳng định văn bản số 26/BXD-QLN của Bộ Xây dựng là văn bản hành chính cá biệt, không phải là văn bản quy phạm pháp luật hoặc có chứa quy phạm pháp luật.

Bộ Tư pháp lên tiếng về văn bản ‘cá biệt’ thành lập BQT chung cư Hapulico

Bộ Tư pháp lên tiếng về văn bản ‘cá biệt’ thành lập BQT chung cư Hapulico

Bộ Tư pháp trả lời về văn bản "cá biệt" của Bộ Xây dựng về việc thành lập ban quản trị chung cư Hapulico không thông qua Hội nghị nhà chung cư.

Khó tin: Phải có hộ khẩu Đà Nẵng mới được vào ban quản trị

Khó tin: Phải có hộ khẩu Đà Nẵng mới được vào ban quản trị

Cư dân chung cư hạng sang Danang Plaza đã căng băng rôn phản đối, yêu cầu chủ đầu tư tổ chức hội nghị bầu ban quản trị.

Dùng sai quỹ bảo trì, ban quản trị bị phạt 50-60 triệu đồng

Dùng sai quỹ bảo trì, ban quản trị bị phạt 50-60 triệu đồng

Nghị định 139/2017/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động đầu tư xây dựng, kinh doanh bất động sản phát triển nhà ở quản lý sử dụng nhà

 
 

Không thể bỏ lỡ

.
 
Golden Field Mỹ Đình bàn giao sổ đỏ cho cư dân
Golden Field Mỹ Đình bàn giao sổ đỏ cho cư dân
Dự ánicon  01/03/2019 

Ngày 28/2/2019 Tổng công ty MBLand  chủ đầu tư Dự án Golden Field Mỹ Đình đã tổ chức lễ bàn giao sổ đỏ cho những cư dân đầu tiên, đây là dự án có tiến độ bàn giao sổ đỏ nhanh chóng.

 
Hưng Yên: Khởi công dự án đất dịch vụ xã Phụng Công
Hưng Yên: Khởi công dự án đất dịch vụ xã Phụng Công
Dự ánicon  01/03/2019 

Ngày 28/2, UBND xã Phụng Công, huyện Văn Giang, tỉnh Hưng Yên cùng Tập đoàn Ecopark đã tổ chức lễ khởi công xây dựng hạ tầng kỹ thuật Dự án đất dịch vụ xã Phụng Công, dự kiến bàn giao cho 1.430 hộ dân của xã trong năm 2020.

 
Elegant Park Villa - không gian sống của giới tinh hoa
Elegant Park Villa - không gian sống của giới tinh hoa
Dự ánicon  26/02/2019 

Lấy cảm hứng từ Paris hoa lệ, Elegant Park Villa (21 Thạch Bàn, Long Biên, Hà Nội) là không gian sống sang trọng đậm chất Pháp đang chờ đón những chủ nhân danh giá.

 
Sunshine Crystal River-căn hộ thượng lưu cho gia đình đa thế hệ
Sunshine Crystal River-căn hộ thượng lưu cho gia đình đa thế hệ
Dự ánicon  25/02/2019 

Sunshine Crystal River ở khu đô thị Nam Thăng Long (Ciputra), Tây Hồ Tây, Hà Nội đáp ứng nhu cầu gia đình đa thế hệ sống sung túc, viên mãn trong một không gian sang trọng, hiện đại, đầy đủ tiện ích. 

 
Không gian sống đậm chất Pháp ở Elegant Park Villa
Không gian sống đậm chất Pháp ở Elegant Park Villa
Dự ánicon  20/02/2019 

Cảm hứng từ Paris hoa lệ đã mang đến Elegant Park Villa một không gian sống lịch lãm và sang trọng đậm chất Pháp.

 
Mua nhà trái phép, hàng trăm người sắp phải ra đường sau Tết
Mua nhà trái phép, hàng trăm người sắp phải ra đường sau Tết
Dự ánicon  19/02/2019 

Nhiều người lỡ mua căn hộ Khang Gia Tân Hương (quận Tân Phú, TP.HCM) đang rơi vào cảnh “dở khóc dở cười”, khi ngay sau Tết, họ có khả năng phải ra đường, do chủ đầu tư xây dựng trái phép.

Hàng trăm dự án bỏ hoang, Hà Nội lệnh bêu tên định kỳ
Hàng trăm dự án bỏ hoang, Hà Nội lệnh bêu tên định kỳ
Dự ánicon  19/02/2019 

- HĐND TP Hà Nội yêu cầu UBND TP đăng công khai (định kỳ 6 tháng/lần) danh mục các dự án chậm triển khai, các trường hợp sử dụng đất sai mục đích, vi phạm Luật đất đai...

Thúc tiến độ cao tốc 31.320 tỷ qua TP.HCM
Thúc tiến độ cao tốc 31.320 tỷ qua TP.HCM
Dự ánicon  18/02/2019 

Thứ trưởng Bộ GTVT Nguyễn Ngọc Đông thúc tiến độ, và chỉ đạo dự án phải được hoàn thành trước năm 2020 để phục vụ người dân các tỉnh thành phía Nam

Hứng 'lộc' đầu năm, dân chung cư náo loạn trong ‘biển nước’ giữa lưng chừng trời
Hứng 'lộc' đầu năm, dân chung cư náo loạn trong ‘biển nước’ giữa lưng chừng trời
Dự ánicon  16/02/2019 

- Họng cứu hoả bị bục khiến nước chảy ngập hành lang, tràn vào nhiều căn hộ tại tầng 21 dự án An Bình City (Bắc Từ Liêm, Hà Nội) của Công ty CP Xuất nhập khẩu Việt Nam (Geleximco).

TP.HCM cho tháo dỡ chung cư 20 tuổi có nguy cơ sập
TP.HCM cho tháo dỡ chung cư 20 tuổi có nguy cơ sập
Dự ánicon  17/02/2019 

Phó Chủ tịch UBND TPHCM Trần Vĩnh Tuyến vừa chủ trì cuộc họp với UBND quận 1 và các sở, ngành liên quan về hướng xử lý lô E chung cư 518 Võ Văn Kiệt, phường Cầu Kho (quận 1, TPHCM) bị nghiêng 45cm.

Khởi tố vụ án lừa đảo liên quan Dự án Khu đô thị mới Quế Võ
Khởi tố vụ án lừa đảo liên quan Dự án Khu đô thị mới Quế Võ
Dự ánicon  15/02/2019 

-Ngày 12/2, Cơ quan Cảnh sát Điều tra Công an tỉnh Bắc Ninh ra quyết định khởi tố vụ án hình sự: Lừa đảo chiếm đoạt tài sản xảy ra tại Công ty CP Bất động sản Tú Minh trong việc bán đất tại Khu đô thị mới Quế Võ.

Kiến nghị tạm ứng 2.158,5 tỷ đồng cho dự án metro số 1
Kiến nghị tạm ứng 2.158,5 tỷ đồng cho dự án metro số 1
Dự ánicon  15/02/2019 

Ban Quản lý Đường sắt Đô thị đề nghị được tạm ứng 2.158,5 tỷ đồng từ ngân sách thành phố để giải ngân cho các nhà thầu ngay trong tháng 2-2019.

TP.HCM di dời khẩn cấp các chung cư nguy hiểm
TP.HCM di dời khẩn cấp các chung cư nguy hiểm
Dự ánicon  15/02/2019 

Chung cư Trúc Giang và chung cư Vĩnh Hội là những chung cư đã bị hư hỏng nặng, nguy hiểm trên địa bàn Quận 4, TP.HCM. Việc di dời khẩn cấp nhằm đảm bảo an toàn tính mạng và tài sản cho người dân đang sinh sống tại đây.

Thanh tra hàng loạt dự án khủng ở TP.HCM
Thanh tra hàng loạt dự án khủng ở TP.HCM
Dự ánicon  14/02/2019 

Tại kỳ họp HĐND TPHCM cuối năm vừa qua, Chủ tịch UBND TPHCM ông Nguyễn Thành Phong cho biết TP hiện có hơn 90 dự án đang bị thanh tra.

Sự tích huyền bí ngôi chùa lớn nhất thế giới ở Việt Nam
Sự tích huyền bí ngôi chùa lớn nhất thế giới ở Việt Nam
Dự ánicon  13/02/2019 

Chùa Tam Chúc - ngôi chùa lớn nhất thế giới ở Việt Nam - được xây bên một ngôi chùa cổ cùng tên, gắn với truyền thuyết 'Tiền Lục nhạc - hậu Thất Tinh' huyền bí.

Hàng triệu dân Sài Gòn sắp hưởng lợi từ tuyến metro đầu tiên
Hàng triệu dân Sài Gòn sắp hưởng lợi từ tuyến metro đầu tiên
Dự ánicon  13/02/2019 

Tại lễ ra quân đầu năm Kỷ Hợi 2019 của Ban Quản lý Đường sắt đô thị (MAUR), Phó Chủ tịch UBND TPHCM Trần Vĩnh Tuyến giao nhiệm vụ tuyến đường sắt đô thị (metro) Bến Thành – Suối Tiên phải hoàn thành trong tháng 10/2020.

“Ông trùm” nhà ở xã hội lộ hàng loạt sai phạm sau thanh tra
“Ông trùm” nhà ở xã hội lộ hàng loạt sai phạm sau thanh tra
Dự ánicon  12/02/2019 

Kết luận Thanh tra của UBND tỉnh Khánh Hòa đã chỉ ra hàng loạt sai phạm của Công ty CP TV-TM- DV Địa ốc Hoàng Quân (Công ty Hoàng Quân) trong khi thực hiện dự án Nhà ở xã hội HQC Nha Trang.

Đại gia Việt ăn chay trường xây ngôi chùa lớn nhất thế giới
Đại gia Việt ăn chay trường xây ngôi chùa lớn nhất thế giới
Dự ánicon  11/02/2019 

Với diện tích đất được cấp lên đến hàng nghìn hecta, Công ty Xây dựng Xuân Trường không chỉ có thể kiếm doanh thu từ chính công trình tâm linh mà còn từ hạng mục dịch vụ xây kèm.

TP.HCM ra công văn khẩn xử lý chung cư nghiêng
TP.HCM ra công văn khẩn xử lý chung cư nghiêng
Dự ánicon  29/01/2019 

Ngày 28-1, thông tin từ UBND TP.HCM cho biết việc di dời cư dân tại chung cư 518 Võ Văn Kiệt, quận 1 đã hoàn tất. 

Hà Nội liên tục ‘nới’ hạn dự án BT ‘khủng’ của Bitexco
Hà Nội liên tục ‘nới’ hạn dự án BT ‘khủng’ của Bitexco
Dự ánicon  29/01/2019 

- Sau khi gia hạn từ 36 tháng lên 54 tháng, mới đây UBND TP. Hà Nội tiếp tục điều chỉnh thời gian hoàn thành hợp đồng dự án BT tại quận Hoàng Mai của Bitexco lên 67 tháng (thêm 13 tháng).

 
 
 
Hoàn thiện thông tin gửi bình luận

HOẶC ĐĂNG NHẬP NHANH BẰNG TÀI KHOẢN