Ra văn bản ‘cá biệt’, Bộ Xây dựng tuỳ nghi hay trái luật?

- Theo luật sư Nguyễn Thế Truyền – Giám đốc Công ty Luật Hợp Danh - Thiên Thanh, văn bản số 26/BXD-QLN của Bộ Xây dựng không thể lấy làm căn cứ để thực hiện những nội dung do luật và văn bản quy phạm pháp luật đã quy định.

>> Bộ Xây dựng ra văn bản ‘cá biệt’ về thành lập ban quản trị chung cư

Bộ Tư pháp lên tiếng về văn bản ‘cá biệt’ thành lập BQT chung cư Hapulico

Như VietNamNet  thông tin, liên quan đến việc thành lập ban quản trị (BQT) tại dự án Khu trung tâm thương mại, văn phòng và nhà ở cao cấp Hapulico (số 1 Nguyễn Huy Tưởng, phường Thanh Xuân Trung (quận Thanh Xuân, Hà Nội) do Công ty cổ phần đầu tư bất động sản Hapulico (Công ty Hapulico) làm chủ đầu tư, Bộ Xây dựng đã có văn bản số 26/BXD-QLN (ngày 8/2/2017). Trong đó, Bộ này cho rằng, đề xuất của chủ đầu tư thay việc tổ chức họp thông qua các quyết định của hội nghị nhà chung cư từ hình thức biểu quyết trực tiếp tại các cuộc họp bằng việc lấy ý kiến bằng văn bản của tất cả các chủ sở hữu, người sử dụng nhà chung cư tại dự án để thông qua các quyết định của hội nghị nhà chung cư là “phù hợp”.

Trên cơ sở đó, BQT chung cư Hapulico được thành lập theo hình thức “lấy phiếu ý kiến chủ sở hữu căn hộ”. Điều này được thể hiện tại quyết định số 2481 về việc công nhận Ban quản trị cụm nhà chung cư Hapulico do Phó Chủ tịch UBND quận Thanh Xuân Đặng Hồng Thái ký ban hành ngày 17/7/2017 nêu rõ việc căn cứ theo văn bản số 26/BXD-QLN của Bộ Xây dựng.

Ra văn bản ‘cá biệt’, Bộ Xây dựng tuỳ nghi hay trái luật?
Tình trạng “chợ” thuốc hoạt động đông đúc, nhốn nháo trong khu chung cư khiến cư dân bức xúc.

Mới đây, trong văn bản trả lời cư dân đang sinh sống tại dự án chung cư Hapulico đề nghị kiểm tra sự phù hợp theo pháp luật đối với văn bản trên Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật (Bộ Tư pháp) khẳng định: “Văn bản số 26/BXD-QLN của Bộ Xây dựng là văn bản hành chính cá biệt, không phải là văn bản quy phạm pháp luật hoặc có chứa quy phạm pháp luật”.

Ông Nguyễn Trọng Ninh - Cục trưởng Cục Quản lý nhà và thị trường Bất động sản (Bộ Xây dựng) người ký công văn số 26/BXD-QLN cũng cho biết, đây là văn bản hành chính thông thường khi doanh nghiệp hỏi thì đơn vị trả lời. Theo ông Ninh, văn bản có tính chất hướng dẫn để doanh nghiệp “tham khảo”.

Trao đổi với PV VietNamNet, luật sư Nguyễn Thế Truyền – Giám đốc Công ty Luật Hợp Danh - Thiên Thanh cho rằng: Việc hướng dẫn ở đây phải hiểu là làm rõ hơn những vấn đề còn chưa rõ trong các văn bản quy phạm pháp luật.

“Theo luật định: Chỉ có Ủy ban thường vụ Quốc hội có quyền Giải thích pháp luật - và ý kiến này là “giải thích pháp luật chính thức có giá trị thi hành như luật”. Các giải thích, hướng dẫn pháp luật khác đều chỉ là “giải thích không chính thức” chỉ mang tính tham khảo” - luật sư Truyền phân tích.

Ra văn bản ‘cá biệt’, Bộ Xây dựng tuỳ nghi hay trái luật?
Cư dân Hapulico phản ánh, BQT được thành lập không đúng quy định. Cùng với đó hàng trăm m2 đất quy hoạch làm khu dịch vụ thể thao đang được xây dựng thành nhà hàng ăn uống.

Cũng theo luật sư, văn bản số 26/BXD-QLN của Bộ Xây dựng không thể lấy làm căn cứ để thực hiện những việc do luật và văn bản quy phạm pháp luật đã quy định.

 

“Việc ra công văn trả lời của bộ có nội dung trái các văn bản quy phạm pháp luật là sai. Việc chủ đầu tư, UBND lấy đó làm căn cứ cũng là sai” – luật sư cho biết.

Dựa trên luật quy định hiện nay, Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật (Bộ Tư pháp) trong văn bản trả lời cư dân sống tại khu chung cư Hapulico có cho rằng: Việc tổ chức hội nghị nhà chung cư để bầu, bãi miễn thành viên BQT nhà chung cư là yêu cầu bắt buộc.

Trong khi đó, hiện cũng có ý kiến cho rằng, hình thức “lấy phiếu ý kiến chủ sở hữu căn hộ” là cách làm tùy nghi và hợp pháp. Nêu quan điểm trước ý kiến này, luật sư Nguyễn Thế Truyền đặt vấn đề: Căn cứ pháp lý sai thì “tùy nghi” thế nào?

Luật sư Truyền phân tích: Việc tổ chức Hội nghị nhà chung cư lần đầu đã được luật, thông tư tức là văn bản quy phạm pháp luật quy định cụ thể từ trình tự, thủ tục lẫn nội dung và hình thức thì buộc phải tuân thủ. Việc tuân thu để bảo đảm quyền lợi của cư dân được quyền biểu đạt và thể hiện ý chí của mình thông qua lá phiếu của mình.

“Phải hiểu bản chất của BQT là đại diện ý chí của cư dân. Trong khi đó, cư dân tại Hapulico đang có những ý kiến trái chiều, có hộ không đồng ý với cách làm của chủ đầu tư, không đồng ý với tư cách của các thành viên BQT. Đây mà mới là điều tiên quyết để những cái gọi là “tuy nghi” có được áp dụng trong trường hợp này hay không” – luật sư Nguyễn Thế Truyền nhấn mạnh. 

Kiến nghị Bộ Xây dựng kiểm tra việc ban hành văn bản “cá biệt”

Theo quyết định số 2481 về việc công nhận BQT cụm nhà chung cư Hapulico của UBND quận Thanh Xuân (17/7/2017), BQT có 18 thành viên, trong đó có 6 người là người của chủ đầu tư. Trưởng BQT là ông Hoàng Tuấn Việt – nhân viên Công ty Hapulico, nhiệm kỳ hoạt động 3 năm.

Ngày 22/10 vừa qua, nhiều cư dân tại khu chung cư Hapulico đã có văn bản gửi Bộ trưởng Bộ Xây dựng, Cục Quản lý nhà và Thị trường Bất động sản, UBND TP Hà Nội và một số cơ quan ban ngành nêu vấn đề về việc lấy phiếu ý kiến chủ sở hữu căn hộ để thành lập BQT mà không tổ chức hội nghị nhà chung cư. Trong đó, cư dân cho biết: Việc công nhận BQT tại đây được thành lập không tuân thủ quy định của pháp luật và không phù hợp với nguyện vọng của cư dân dẫn đến những hậu quả nghiêm trọng, ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi của cư dân. 

Nêu tại văn bản này, cư dân kiến nghị Bộ Xây dựng kiểm tra việc ban hành văn bản số 26/BXD-QLN do Bộ này ban hành ngày 8/2/2017.

Thông tin từ cư dân cho biết, ngày 24/10, phía Bộ Xây dựng đã tiếp nhận văn bản trên.

Hồng Khanh

Bộ Xây dựng ra văn bản ‘cá biệt’ về thành lập ban quản trị chung cư

Bộ Xây dựng ra văn bản ‘cá biệt’ về thành lập ban quản trị chung cư

Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật Bộ Tư pháp khẳng định văn bản số 26/BXD-QLN của Bộ Xây dựng là văn bản hành chính cá biệt, không phải là văn bản quy phạm pháp luật hoặc có chứa quy phạm pháp luật.

Bộ Tư pháp lên tiếng về văn bản ‘cá biệt’ thành lập BQT chung cư Hapulico

Bộ Tư pháp lên tiếng về văn bản ‘cá biệt’ thành lập BQT chung cư Hapulico

Bộ Tư pháp trả lời về văn bản "cá biệt" của Bộ Xây dựng về việc thành lập ban quản trị chung cư Hapulico không thông qua Hội nghị nhà chung cư.

Khó tin: Phải có hộ khẩu Đà Nẵng mới được vào ban quản trị

Khó tin: Phải có hộ khẩu Đà Nẵng mới được vào ban quản trị

Cư dân chung cư hạng sang Danang Plaza đã căng băng rôn phản đối, yêu cầu chủ đầu tư tổ chức hội nghị bầu ban quản trị.

Dùng sai quỹ bảo trì, ban quản trị bị phạt 50-60 triệu đồng

Dùng sai quỹ bảo trì, ban quản trị bị phạt 50-60 triệu đồng

Nghị định 139/2017/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động đầu tư xây dựng, kinh doanh bất động sản phát triển nhà ở quản lý sử dụng nhà

 
 

Không thể bỏ lỡ

.
 
Amber Riverside ưu đãi khủng dịp đón Tết
Amber Riverside ưu đãi khủng dịp đón Tết
Dự ánicon  09/01/2019 

Nằm trong chương trình “An cư hiện tại tích lũy tương lai”, toàn bộ khách hàng Amber Riverside giao dịch từ ngày 1/1/2019 – 31/1/2019 sẽ được tặng sổ tiết kiệm với giá trị cao nhất lên tới 100 triệu đồng.

 
Chủ đầu tư Cty CP Đầu tư Địa ốc Hải Đăng đề xuất mô hình mới quản lý chung cư
Chủ đầu tư Cty CP Đầu tư Địa ốc Hải Đăng đề xuất mô hình mới quản lý chung cư
Dự ánicon  08/01/2019 

Cty CP Đầu tư Địa ốc Hải Đăng là chủ đầu tư của Dự án chung cư Hải Đăng City (MonCity) tại phường Mỹ Đình 2, quận Nam Từ Liêm, TP Hà Nội vừa đề xuất một mô hình quản lý nhà chung cư mới.

 
Xu hướng sống làm tăng nhu cầu căn hộ 1 phòng ngủ
Xu hướng sống làm tăng nhu cầu căn hộ 1 phòng ngủ
Dự ánicon  08/01/2019 

Tỉ lệ sống độc thân ở thành thị Việt Nam tăng từ 6,23% năm 2004 lên 9,1% năm 2014 và dự kiến tăng lên 10,1% vào năm 2019. Điều này kéo theo nhu cầu căn hộ 1 phòng ngủ tăng nhanh chóng.

 
Sức hút Tòa Park 6 dự án Vincity OCean Park
Sức hút Tòa Park 6 dự án Vincity OCean Park
Dự ánicon  07/01/2019 

Với hệ thống tiện ích đủ đầy, tòa căn hộ Park 6 là lựa chọn của nhiều cư dân quan tâm đến dự án Vincity Ocean Park, đặc biệt thu hút các cặp vợ chồng trẻ, và các gia đình có hai thế hệ cùng chung sống.

 
Doanh nhân trẻ và quyết tâm làm nóng nghỉ dưỡng ven đô
Doanh nhân trẻ và quyết tâm làm nóng nghỉ dưỡng ven đô
Dự ánicon  07/01/2019 

Là của người trẻ “nghĩ mới làm khác”, Tổng giám đốc Nguyễn Xuân Lộc đã xây dựng My Second Home và thu được thành công ban đầu trong việc làm nóng lại thị trường nghỉ dưỡng ven đô đầy tiềm năng.

 
Vì sao căn hộ tầm nhìn trung tâm hút khách?
Vì sao căn hộ tầm nhìn trung tâm hút khách?
Dự ánicon  05/01/2019 

Toạ lạc ở “vị trí kim cương”, tầm nhìn trung tâm, thuận tiện sinh hoạt và vui chơi giải trí khiến Imperia Sky Garden có sức thu hút mạnh mẽ đối với người mua nhà.

Bên trong 2 khu đất vàng sát Hồ Gươm Hà Nội muốn xây vượt tầng
Bên trong 2 khu đất vàng sát Hồ Gươm Hà Nội muốn xây vượt tầng
Dự ánicon  05/01/2019 

- Hà Nội đề xuất điều chỉnh quy hoạch 2 khu đất của nhà đầu tư ở phố Lý Thường Kiệt (quận Hoàn Kiếm) thuộc quy hoạch khu phố cũ theo hướng tăng chiều cao công trình so với quy định.

Căn hộ hoàn thiện được nhà đầu tư săn đón
Căn hộ hoàn thiện được nhà đầu tư săn đón
Dự ánicon  05/01/2019 

Khi đời sống ngày càng được nâng cao thì chất lượng cuộc sống trở thành mối quan tâm hàng đầu, các gia đình khó tính hơn trong việc chọn cho mình một nơi vừa an cư vừa đầu tư sinh lợi cao.

Giải pháp cản 'vật thể bay' tại chung cư Vimefulland
Giải pháp cản 'vật thể bay' tại chung cư Vimefulland
Dự ánicon  04/01/2019 

Năm 2018, thị trường bất động sản khá ổn định, nhưng đã có dấu hiệu sụt giảm về nguồn cung sản phẩm nhà ở, lãi suất tín dụng đang ở mức hợp lý, hệ thống chính sách của nhà nước đang phát huy tích cực

Dự án Charmington Iris được duyệt giá đất thế nào?
Dự án Charmington Iris được duyệt giá đất thế nào?
Dự ánicon  03/01/2019 

Thông tin dự án căn hộ Charmington Iris, bị thu hồi quyết định chủ trương đầu tư, gây xôn xao thị trường bất động sản. Đây là dự án được Phó chủ tịch TP.HCM Trần Vĩnh Tuyến ký duyệt giá đất ngày 1/9/2017.

Nha Trang: Dân ùn ùn căng băng rôn đòi nhà sát Tết
Nha Trang: Dân ùn ùn căng băng rôn đòi nhà sát Tết
Dự ánicon  02/01/2019 

Chủ đầu tư dự án HQC Nha Trang hứa bàn giao nhà trước Tết Dương lịch 2019 nhưng rồi lại thất hứa. Hàng trăm khách hàng đã bất chấp mưa gió, mang băng rôn đi đòi nhà.

Chung cư 38 tầng nứt toác, đại gia địa ốc bị xử phạt
Chung cư 38 tầng nứt toác, đại gia địa ốc bị xử phạt
Dự ánicon  30/12/2018 

Tòa tháp chung cư 38 tầng bị nứt trong đêm; hàng loạt đại gia địa ốc bị xử phạt về thuế; tinh thần làm việc của cán bộ liên quan bất động sản có dấu hiệu sa sút… là những vấn đề được quan tâm trong tuần qua.

Hỗn loạn chung cư Sài Gòn, Trưởng Ban quản trị kêu cứu
Hỗn loạn chung cư Sài Gòn, Trưởng Ban quản trị kêu cứu
Dự ánicon  30/12/2018 

Trưởng Ban quản trị cụm chung cư Saigonres Plaza, vừa có đơn gửi UBND TP.HCM, xin cứu giúp về việc ách tắc bàn giao vận hành giữa chủ đầu tư và Ban quản trị chung cư này.

Hỗn loạn chung cư cao cấp, chủ đầu tư tung cảnh báo
Hỗn loạn chung cư cao cấp, chủ đầu tư tung cảnh báo
Dự ánicon  29/12/2018 

Trước tình trạng hỗn loạn tại chung cư Saigonres Plaza trong mấy ngày qua, chủ đầu tư của tòa nhà này là đã có nhiều văn bản gửi Ban quản trị, liên quan tới việc quản lý vận hành và bàn giao.

Phó Thủ tướng ‘lệnh’ thanh tra việc cấp đất Dự án Khai Sơn City
Phó Thủ tướng ‘lệnh’ thanh tra việc cấp đất Dự án Khai Sơn City
Dự ánicon  28/12/2018 

Phó Thủ tướng Thường trực Trương Hòa Bình yêu cầu Bộ Kế hoạch và Đầu tư chỉ đạo Thanh tra Bộ thanh tra việc UBND thành phố Hà Nội cấp đối ứng đất để thực hiện Dự án Khu đô thị Khai Sơn City (quận Long Biên, Hà Nội).

Nỗi niềm nơi yên nghỉ của người già
Nỗi niềm nơi yên nghỉ của người già
Dự ánicon  27/12/2018 

Mong muốn “mồ yên mả đẹp” của các bậc sinh thành là có cơ sở khi quỹ đất đô thị đang dần bị thu hẹp.

Hỗn loạn chung cư cao cấp: Bảo vệ rút lui, camera bị tháo
Hỗn loạn chung cư cao cấp: Bảo vệ rút lui, camera bị tháo
Dự ánicon  27/12/2018 

Mấy ngày nay, chung cư Saigonres Plaza (188, Nguyễn Xí, phường 26, quận Bình Thạnh, TP.HCM) trở nên hỗn loạn, trước sự việc hàng chục camera an ninh của tòa nhà bị nhân viên của đơn vị quản lý tòa nhà tháo.

Những dự án đánh thức tiềm năng du lịch bãi Kem-Phú Quốc
Những dự án đánh thức tiềm năng du lịch bãi Kem-Phú Quốc
Dự ánicon  27/12/2018 

Khuông nhạc đa sắc màu Bãi Kem hoàn thiện với giai điệu mới Boutique Shophouse Melodia bên cạnh những cái tên nổi tiếng như JW Marriott Phú Quốc Emerald Bay, Premier Residences Phú Quốc Emerald Bay…

Khách ‘mua’ đất thế kỷ trước trở lại ‘bao vây’ chủ đầu tư
Khách ‘mua’ đất thế kỷ trước trở lại ‘bao vây’ chủ đầu tư
Dự ánicon  26/12/2018 

Góp vốn xây dựng dự án từ thế kỷ trước, tới nay chủ đầu tư chưa giao được nền nhà. Sau nhiều cuộc họp căng thẳng, nhiều người góp vốn đã kéo tới “bao vây” Tranimexco, yêu cầu công ty này thực hiện dự án theo đúng thỏa thuận.

Hãi hùng chung cư đột nhiên nứt trong đêm, hàng ngàn người phải sơ tán
Hãi hùng chung cư đột nhiên nứt trong đêm, hàng ngàn người phải sơ tán
Dự ánicon  25/12/2018 

Cảnh sát Australia đã cho sơ tán hàng ngàn người tại tháp chung cư Opal ở phía Tây Sydney vào đêm Giáng sinh.

 
 
 
Hoàn thiện thông tin gửi bình luận

HOẶC ĐĂNG NHẬP NHANH BẰNG TÀI KHOẢN