Bộ LĐ-TB&XH vừa hoàn chỉnh dự thảo Luật Việc làm sau khi lấy ý kiến các bộ ngành và tiếp thu ý kiến của Uỷ ban xã hội của Quốc hội. Cơ quan soạn thảo đề xuất mở rộng đối tượng tham gia bảo hiểm thất nghiệp và điều chỉnh một số chế độ liên quan.

Luật Việc làm hiện nay có quy định duy nhất hỗ trợ người sử dụng lao động. Đó là hỗ trợ người sử dụng lao động đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ kỹ năng nghề. Tuy nhiên sau 5 năm thực hiện, chưa có doanh nghiệp nào được hỗ trợ do các điều kiện hưởng chế độ quá chặt chẽ.

W-cong nhan (113).jpg
Bảo hiểm thất nghiệp cần hỗ trợ cả doanh nghiệp. Ảnh: Hoàng Minh

Khi đại dịch Covid-19 bùng phát năm 2021, Chính phủ ban hành chính sách hỗ trợ người lao động và người sử dụng lao động thì chính sách trên mới được phát huy, 66 doanh nghiệp đã được hỗ trợ với số tiền 38,87 tỷ đồng.

Từ thực tiễn trên, Bộ LĐ-TB&XH đề xuất sửa dự thảo luật việc làm theo hướng sẽ dùng quỹ bảo hiểm thất nghiệp hỗ trợ chủ doanh nghiệp vì các lý do kinh tế, thay đổi cơ cấu, công nghệ theo quy định tại Bộ luật Lao động; thiên tai, hỏa hoạn, địch họa hoặc dịch bệnh nguy hiểm; thực hiện quyết định của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền về việc di dời hoặc thu hẹp địa điểm sản xuất kinh doanh.

Bộ LĐ-TB&XH cũng cho biết, hiện nay chế độ hỗ trợ tham gia đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ kỹ năng nghề cho người lao động chủ yếu giải quyết nhu cầu học nghề cho người mất việc, chưa có hỗ trợ cho người lao động đang làm việc nâng cao tay nghề.

Vì vậy, cơ quan soạn đề xuất bổ sung quy định theo hướng hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ kỹ năng nghề cho cả người lao động đang làm việc và bổ sung chi hỗ trợ tiền ăn cho người lao động (không hưởng trợ cấp thất nghiệp) trong thời gian học.

Thêm đối tượng đóng bảo hiểm thất nghiệp

Nghị quyết 28 của Ban Chấp hành Trung ương về cải cách chính sách BHXH đặt mục tiêu đến năm 2030 khoảng 45% lực lượng lao động trong độ tuổi tham gia bảo hiểm thất nghiệp. Thế nhưng, pháp luật hiện hành chưa bao phủ đối tượng là người lao động làm công hưởng lương và có tham gia BHXH bắt buộc phải đóng bảo hiểm thất nghiệp. 

Do vậy, Bộ LĐ-TB&XH đề xuất bổ sung vào dự thảo Luật Việc làm (sửa đổi) nhiều nhóm đối tượng phải tham gia bảo hiểm thất nghiệp. Cụ thể, người ký hợp đồng lao động từ 1 tháng trở lên; người quản lý doanh nghiệp, kiểm soát viên, người đại diện phần vốn của nhà nước, người đại diện phần vốn của doanh nghiệp theo quy định của pháp luật.

IMG_2919.jpg (lê Anh Dũng)
Bộ LĐ-TB&XH đề xuất người lao động ký hợp đồng 1 tháng trở lên phải đóng bảo hiểm thất nghiệp. Ảnh minh hoạ: Lê Anh Dũng.

Ngoài ra, thành viên hội đồng quản trị, tổng giám đốc, giám đốc, thành viên ban kiểm soát hoặc kiểm soát viên và các chức danh quản lý khác được bầu của hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã theo quy định của Luật Hợp tác xã có hưởng tiền lương, cũng phải đóng bảo hiểm thất nghiệp.

Đại diện Bộ LĐ-TB&XH cho biết, với quy định trên, số người tham gia bảo hiểm thất nghiệp dự kiến tăng thêm 60.000 người, giúp tăng nguồn thu cho quỹ bảo hiểm thất nghiệp.

Chính sách cũng giúp người lao động an tâm hơn về tương lai, khi gặp rủi ro mất việc làm, giảm thu nhập. Người sử dụng lao động không phải chi trả trợ cấp mất việc làm khi người lao động nghỉ việc.