Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả “Chiến lược bảo vệ biên giới quốc gia”

Dự báo những năm tới, tình hình thế giới, khu vực dự báo tiếp tục có những diễn biến phức tạp, khó lường. Tình trạng vi phạm chủ quyền lãnh thổ, biển, đảo, nhất là trên Biển Đông ngày càng căng thẳng, tiềm ẩn nhiều yếu tố gây mất ổn định. Trên các tuyến biên giới, vùng biển, các loại tội phạm, nhất là tội phạm có tổ chức, xuyên quốc gia, xuyên biên giới gia tăng hoạt động với những phương thức, thủ đoạn mới, khó kiểm soát; tội phạm công nghệ cao, mối đe dọa an ninh phi truyền thống đặt ra nhiều thách thức mới cho nhiệm vụ quản lý, bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh BGQG.

Tình hình thời tiết, khí hậu, thiên tai, dịch bệnh, ô nhiễm môi trường, đặc biệt là dịch bệnh COVID-19 đang ảnh hưởng nghiêm trọng tới đời sống kinh tế - xã hội, tính mạng, sức khỏe của nhân dân và cán bộ, chiến sĩ.

Cửa khẩu quốc tế Lào Cai

Trong bối cảnh đó, để tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 33-NQ/TW của Bộ Chính trị về “Chiến lược bảo vệ biên giới quốc gia”, PGS, TS. Hoàng Xuân Chiến góp bàn rằng, các đơn vị BĐBP cần nêu cao trách nhiệm chính trị, đoàn kết, thống nhất, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, triển khai quyết liệt, đồng bộ các giải pháp cơ bản sau:

Tiếp tục quán triệt và triển khai thực hiện Nghị quyết số 33-NQ/TW của Bộ Chính trị, Chương trình hành động số 88-CTr/QUTW của Quân ủy Trung ương và Kế hoạch số 808-KH/ĐU của Đảng ủy BĐBP. Tổ chức quán triệt và xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện Nghị quyết số 16/NQ-CP, ngày 29-4-2020, của Chính phủ, về “Ban hành Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 33-NQ/TW ngày 28-9-2018 của Bộ Chính trị về Chiến lược bảo vệ biên giới quốc gia”; chủ động tham mưu Bộ Quốc phòng phối hợp với các bộ, ban, ngành, địa phương có liên quan triển khai thực hiện các đề án, nhiệm vụ trong danh mục triển khai Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 33-NQ/TW. Tích cực xây dựng, hoàn thiện cơ chế, chính sách về quản lý, bảo vệ BGQG; triển khai nghiên cứu phương thức, phương án tổ chức, quản lý, bảo vệ BGQG trong tình hình mới; hoàn chỉnh xây dựng Luật Biên phòng Việt Nam trình Quốc hội thông qua tại Kỳ họp thứ 10 vào cuối năm 2020.

Thường xuyên nắm, nghiên cứu, dự báo sát đúng, toàn diện tình hình từ sớm, từ xa ở ngoại biên, trên biên giới, trên biển, cả chiều rộng, chiều sâu; chủ động phòng ngừa, ngăn chặn và đấu tranh làm thất bại mọi âm mưu, hành động xâm phạm BGQG, phá hoại đường biên, mốc quốc giới; kịp thời tham mưu và xử lý linh hoạt, hiệu quả các tình huống, không để bị động, bất ngờ, lan rộng, kéo dài, bùng phát thành xung đột vũ trang, chiến tranh xâm chiếm biên giới trên đất liền, trên biển, đảo. Phối hợp với các ban, ngành, địa phương triển khai thực hiện tốt các văn kiện pháp lý về biên giới, trong đó chú trọng triển khai thực hiện trên thực tế 2 văn kiện pháp lý về tuyến biên giới đất liền Việt Nam - Cam-pu-chia, đồng thời tiếp tục tham mưu và tham gia đàm phán phân giới, cắm mốc 16% khối lượng công việc còn lại.

Tăng cường quản lý, bảo vệ biên giới, kiểm soát cửa khẩu, lối mở trên biên giới; tiếp tục cải cách hành chính, thực hiện thủ tục biên phòng điện tử tại các cửa khẩu, kết nối với “một cửa” quốc gia, xây dựng Chính phủ điện tử trong BĐBP.

Đẩy mạnh đầu tư trang bị, phương tiện kỹ thuật tiên tiến, hiện đại, công nghệ cao, công nghệ thông minh, tạo điều kiện thuận lợi cho người, phương tiện xuất, nhập cảnh, hàng hóa xuất, nhập khẩu tại các cửa khẩu, đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế. Chủ động xây dựng kế hoạch, phương án đối phó với các thách thức an ninh phi truyền thống, đấu tranh có hiệu quả với các loại tội phạm có tổ chức, xuyên quốc gia, xuyên biên giới, nhất là tội phạm xâm phạm an ninh quốc gia, tội phạm về ma túy, buôn lậu, mua bán người,...

Tăng cường hợp tác quốc tế, nâng cao hiệu quả công tác đối ngoại quốc phòng, đối ngoại biên phòng và đối ngoại nhân dân trong bảo vệ BGQG. Tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác hợp tác, phối hợp với các nước láng giềng trong quản lý, bảo vệ biên giới; thực hiện tốt Đề án của Chính phủ về “Tăng cường hợp tác, phối hợp quản lý biên giới giữa Việt Nam với các nước láng giềng” và Đề án số 825-ĐA/QUTW, ngày 15-11-2016, của Quân ủy Trung ương, về “Tăng cường hợp tác quốc phòng Việt Nam - Lào, Việt Nam - Cam-pu-chia đến năm 2020 và những năm tiếp theo”.

Chủ động hợp tác, phối hợp với lực lượng chức năng của các nước và các tổ chức quốc tế trong nghiên cứu, phát hiện và đấu tranh phòng, chống các loại tội phạm, tìm kiếm cứu nạn, khắc phục hậu quả thiên tai, thảm họa ở KVBG. Tham mưu Bộ Quốc phòng tổ chức tốt các chương trình “Giao lưu hữu nghị quốc phòng biên giới Việt Nam - Trung Quốc”; “Giao lưu hữu nghị biên giới Việt Nam - Cam-pu-chia” cấp Bộ Quốc phòng; “Giao lưu Biên cương thắm tình hữu nghị” giữa các lực lượng bảo vệ biên giới của 6 nước thuộc Tiểu vùng sông Mê Công mở rộng.

Tham mưu đầu tư xây dựng các cụm dân cư biên giới, phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân ở KVBG. Phối hợp với các lực lượng triển khai thực hiện các đề án, phương án, cơ chế thuộc Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 16-NQ/TW, ngày 10-10-2017, của Bộ Chính trị, về “Phát triển kinh tế - xã hội các xã biên giới đất liền kết hợp với tăng cường và củng cố quốc phòng, an ninh, đối ngoại”. Chủ động báo cáo, đề nghị Chính phủ đầu tư xây dựng kè sông, suối biên giới, mốc quốc giới có nguy cơ sạt lở.

Tiếp tục thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 01/CT-TTg, ngày 9-1-2015, của Thủ tướng Chính phủ, “Về việc tổ chức phong trào toàn dân tham gia bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia trong tình hình mới”. Tham gia xây dựng hệ thống chính trị các cấp ở KVBG vững mạnh về mọi mặt, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân.

Triển khai thực hiện tốt Đề án “Tăng cường cán bộ Bộ đội Biên phòng ra địa phương và tham gia cấp ủy các cấp”, phát huy vai trò của cán bộ BĐBP tăng cường cho các xã, đảng viên đồn biên phòng tham gia sinh hoạt chi bộ thôn, bản và phụ trách các hộ gia đình ở KVBG. 

Tham mưu xây dựng lực lượng bảo vệ biên giới rộng khắp theo phương châm “Nhân dân là chủ thể, lực lượng vũ trang nhân dân làm nòng cốt và Bộ đội Biên phòng là lực lượng chuyên trách quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia”. Bộ Tư lệnh BĐBP tham mưu Bộ Quốc phòng chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành, địa phương xây dựng lực lượng bảo vệ BGQG đồng bộ, cả lực lượng chuyên trách, nòng cốt và lực lượng toàn dân rộng khắp; trong đó, trọng tâm là xây dựng lực lượng BĐBP vững mạnh về chính trị, tư tưởng, tổ chức, đạo đức, giỏi chuyên môn, nghiệp vụ và pháp luật.

Tăng cường trách nhiệm, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước đối với công tác quản lý, bảo vệ chủ quyền, an ninh BGQG, xây dựng thế trận biên phòng toàn dân trong thế trận quốc phòng toàn dân gắn với thế trận an ninh nhân dân vững chắc ở KVBG, trên biển và các hải đảo. Tham mưu cho cấp ủy, chính quyền địa phương tiếp tục thực hiện tốt phong trào “Tổ an ninh tự quản đường biên giới, mốc quốc giới”; phát huy vai trò của già làng, trưởng bản, người có uy tín trong cộng đồng dân cư đối với việc vận động nhân dân tham gia quản lý, bảo vệ BGQG.

Kiểm soát cửa khẩu hiện đại, tiếp cận cuộc cách mạng công nghiệp 4.0

Nghị quyết số 33-NQ/TW của Bộ Chính trị chỉ rõ yêu cầu phải ổn định tổ chức, biên chế và xác định BĐBP là một quân chủng thuộc Bộ Quốc phòng, là lực lượng chuyên trách, cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại, một số thành phần tiến thẳng lên hiện đại. Do đó, Đảng ủy, Bộ Tư lệnh BĐBP chủ động đề xuất Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng tham mưu với Đảng, Nhà nước có chủ trương, chính sách kịp thời, phù hợp nhằm củng cố, kiện toàn tổ chức, biên chế lực lượng BĐBP theo hướng tinh, gọn, mạnh, hiệu lực, hiệu quả.

Chủ động, quyết liệt tổ chức thực hiện các đề án: “Tổ chức lực lượng Bộ đội Biên phòng giai đoạn 2017  - 2021 và những năm tiếp theo”, “Nâng cao năng lực quản lý, bảo vệ biên giới của Bộ đội Biên phòng”, “Quy hoạch hệ thống đồn, trạm biên phòng đến năm 2021 và những năm tiếp theo”; hoàn thành nghiên cứu và triển khai thực hiện Đề án “Xây dựng lực lượng trinh sát kỹ thuật; đặc nhiệm phòng, chống tội phạm; kiểm soát cửa khẩu hiện đại, tiếp cận cuộc cách mạng công nghiệp 4.0”; triển khai nghiên cứu Đề tài “Nghiên cứu hoạt động quản lý, bảo vệ biên giới của Bộ đội Biên phòng trước thách thức an ninh phi truyền thống hiện nay”.

Đầu tư xây dựng, hoàn thiện hệ thống đồn, trạm biên phòng, công trình bảo vệ biên giới, công trình chiến đấu liên hoàn, khép kín, kiên cố, vững chắc, bảo đảm đủ khả năng bảo vệ BGQG trong mọi tình huống. Quán triệt và triển khai thực hiện tốt đại hội đảng các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng. Đổi mới mạnh mẽ, nâng cao chất lượng huấn luyện, đào tạo và nghiên cứu khoa học; đẩy mạnh xây dựng chính quy, quản lý chặt chẽ chính trị nội bộ, siết chặt kỷ cương, kỷ luật, hạn chế vi phạm kỷ luật, mất an toàn giao thông trong toàn lực lượng.

Bạch Hân, Duy Khánh, Hoàng Hà