Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội đã có kết luận thanh tra về kết quả thanh tra tại trường ĐH Công nghệ và Quản lý Hữu nghị.

Từ ngày 30/3/2013 đến ngày 3/4/2014, đoàn thanh tra liên ngành  đã làm việc trực tiếp tại Trường ĐH Công nghệ và Quản lý Hữu Nghị. Ngày 17/4/2014, đoàn thanh tra đã có báo cáo kết quả. Tới ngày 27/8/2014, UBND TP Hà Nội có kết luận chính thức.

  {keywords}
"Mô hình" trường ĐH Công nghệ và Quản lý Hữu nghị

Hiệu trưởng không làm việc, không nhận lương

Theo Kết luận thanh tra, đến ngày 26/3/2013, HĐQT của trường đã hết nhiệm kỳ công nhận, nhà trường vẫn chưa đề nghị công nhận HĐQT nhiệm kỳ tiếp theo.

Hiệu trưởng hiện tại của trường là ông Nguyễn Văn Thường nhưng từ tháng 1/2013 ông Nguyễn Văn Thường đã không làm việc và không có tên trong bảng lương của trường.

Từ khi thành lập đến nay, chủ tịch HĐQT nhà trường bổ nhiệm 8 phó hiệu trưởng, trong đó 4 người đã có quyết định thôi giữ chức vụ và 1 người được công nhận hiệu trưởng. Có 2 phó hiệu trưởng không làm việc tại trường từ nhiều năm nay nhưng không có quyết định thôi giữ chức vụ. Tính đến thời điểm thanh tra, trong bảng lương năm 2013 chỉ có 1 phó hiệu trưởng là ông Đỗ Doãn Hải làm việc tại trường. Ông Đỗ Doãn Hải sinh năm 1933, được bổ nhiệm năm 2012 khi đã 79 tuổi là sai quy định.

Kiểm tra hồ sơ, từ khi thành lập đến nay trường đã ký hợp đồng với 51 cán bộ, giảng viên, nhân viên, trong đó 32 người ký hợp đồng không thời hạn nhưng hiện nay nhiều người đã không làm việc tại trường (không có tên trong bảng lương).

Kiểm tra bảng lương (trường cung cấp) từ tháng 3 đến tháng 10/2013 có 28 người làm việc nhưng có 10 người chỉ làm việc đến tháng 5/2013. Như vậy còn 18 người.

Từ năm 2008 – 2013, trường đã ký nhiều hợp đồng với cán bộ và giáo viên nhưng hầu hết những trường hợp trong độ tuổi lao động ký hợp đồng 1 năm trở lên đều không đóng bảo hiểm xã hội và thực hiện các chính sách theo quy định. Hiện tại, cả trường có 6 quyển sổ bảo hiểm xã hội nhưng chỉ có 4 người đang làm việc tại trường.

0m2 đất/ 1 sinh viên

Kết luận của Đoàn thanh tra cho biết trường chưa có diện tích đất thuộc sở hữu.

Từ khi thành lập đến nay, trường di chuyển nhiều địa điểm khác nhau. Hiện tại trường đang thuê nhà ở của dân (8 tầng) để hoạt động. Tuy nhiên qua kiểm tra hồ sơ do trường cung cấp không có văn bản xin phép di chuyển, đặt địa điểm hoạt động tại xã Mỹ Đình, huyện Từ Liêm.

Tổng diện tích sàn xây dựng của địa điểm này là 988m2. Có 4 phòng học x 64 m2/ phòng = 256 m2 phục vụ công tác đào tạo.

Từ năm 2009 đến năm 2013 trường có 324 sinh viên, bình quân diện tích sàn đạt 0,8m2/ sinh viên.

50% là “sinh viên giả”

Từ năm 2009 – 2013 trường không tuyển sinh đủ chỉ tiêu Bộ GD-ĐT giao.

Công tác tuyển sinh của trường sai quy chế. Năm 2009 có 33/ 78 SV không đủ điều kiện nhập học vào học tại trường.

Năm 2010 có 53/ 59 SV không đủ điều kiện nhập học vào học tại trường.

Con số này năm 2011 là 124/ 134 SV hệ đại học, 8/ 28 SV hệ cao đẳng. Năm 2012 hệ đại học 6/ 39 SV, hệ cao đẳng 14/ 54 SV.

Năm 2013 trường tuyển được 14 SV thì đã có tới 5 SV trong hồ sơ không có giấy chứng nhận kết quả thi.

Tổng hợp quy mô đào tạo của trường từ năm 2009 đến nay (5 khóa): Tổng số tuyển sinh là 596 SV (324 SV đại học chính quy, 82 SV cao đẳng, 190 SV liên thông). Tổng số thực tế đào tạo là 465 SV. Tổng số thôi học là 131 SV. Tuy nhiên, nhà trường không cung cấp được đầy đủ hồ sơ quản lý công tác đào tạo về việc lập kế hoạch học tập hàng năm vào đầu khóa học và mỗi năm học, theo dõi giảng dạy và học tập, các hồ sơ thôi học, bỏ học hoặc chuyển trường, đánh giá và xếp loại SV mỗi kỳ học, cuối năm học, quản lý nội trú và ngoại trú SV.

Không đất, thiếu giảng viên vẫn đăng ký 800 chỉ tiêu

Thế nhưng ngày 3/3/14, trong bản đăng ký các điều kiện xác định chỉ tiêu năm 2014, Trường ĐH Công nghệ quản lý Hữu Nghị kê khai diện tích sàn xây dựng theo 3 hạng mục: Hội trường, giảng đường, phòng học các loại là 2.200m2; Thư viện, trung tâm học liệu 120m2; Phòng thí nghiệm, phòng thực hành, nhà tập đa năng, xưởng thực tập 150m2.

Một số ngành học nhà trường đã đăng ký và được Bộ GD-ĐT cho phép đào tạo như Kỹ thuật phần mềm, Vật lý học, Vật lý kỹ thuật, Khoa học vật liệu hiện không có giảng viên.

Trong khi đó trường ĐH Công nghệ và quản lý Hữu Nghị đã kê khai đội ngũ giảng viên cơ hữu tại bản đăng ký các điều kiện xác định chỉ tiêu năm 2014 ngày 3/3/2014 không chính xác.

Từ những kê khai không chính xác về cơ sở vật chất và giảng viên, trường đã đăng ký chỉ tiêu tuyển sinh năm 2014 của là 800 chỉ tiêu – 400 chỉ tiêu đại học, 200 liên thông, 200 cao đẳng.

Đề nghị tạm đình chỉ tuyển sinh

Kết luận thanh tra của UBND TP HN nêu cụ thể: Sai phạm của trường đã vi phạm các quy định của pháp luật về quản lý, tổ chức hoạt động của trường đại học. Từ khi thành lập đến nay trường chưa có đất, trụ sở đào tạo thuê mướn, không đảm bảo diện tích sàn xây dựng, không có phòng thực tập, thí nghiệm, thư viện đảm bảo quy định. Công tác tuyển sinh và đào tạo có nhiều sai phạm. Bộ máy tổ chức (Hội đồng quản trị, Ban giám hiệu) không đúng quy định, không xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ, không thực hiện hoạt động theo quy định của trường đại học tư thục…

Từ kết luận này, UBND TP Hà Nội yêu cầu nhà trường tiến hành kiện toàn bộ máy quản lý theo quy định; Chấn chỉnh công tác tổ chức, đội ngũ giảng viên, nhân viên của trường. Tăng cường trang thiết bị, cơ sở vật chất phục vụ công tác giảng dạy. Nghiêm túc thực hiện quy chế đào tạo.

UBND TP Hà Nội cũng yêu cầu trường giải quyết hậu quả do sai phạm của trường gây ra trong thời gian vừa qua, đồng thời UBND TP Hà Nội kiến nghị Bộ GD-ĐT có quyết định tạm đình chỉ tuyển sinh từ năm học 2014 – 2015 đến khi trường khắc phục được những hậu quả nêu trên.

Bộ GD-ĐT cũng được đề nghị xem xét, kiểm tra, xử lý đối với các ngành trường đã mở nhưng từ năm 2009 đến nay không tuyển sinh. Thanh tra, kiểm tra chuyên môn đối với nhà trường.

Dự án Đầu tư xây dựng trường ĐH Công nghệ và Quản lý Hữu nghị có mục tiêu xây dựng trường đại học có quy mô đào tạo thường xuyên khoảng 10.000 sinh viên/ năm.

Quy mô đầu tư khoảng 20 ha đất gồm khu học tập, nghiên cứu, khu thể thao, khu ký túc xá, đất cây xanh, giao thông…

Địa điểm thực hiện: thông La Dương, xã Dương Nội, quận hà Đông, Hà Nội

Tổng số vốn dự kiến 600 tỷ đồng

Thời gian khởi công – hoàn thành dự kiến: 2008 – 2013

Theo kết luận thanh tra, đến nay trường chưa hoàn thành các thủ tục dự án đầu tư xây dựng, chưa được cơ quan có thẩm quyền cấp phép đầu tư, UBND TP chưa giao đất theo quy định

Ngân Anh