‘6-8 bộ, hàng chục tỉnh có thể sáp nhập với nhau’

- Theo tính toán của ĐB Phạm Văn Hòa (Đồng Tháp), việc hợp nhất một số bộ gần giống nhau, sáp nhập những tỉnh ít dân sẽ giúp giảm lượng biên chế khủng, tiết kiệm hàng nghìn tỷ.

Trả lời báo chí về chủ trương hợp nhất một số bộ ngành có nhiệm vụ, chức năng tương đồng cũng như sáp nhập những đơn vị hành chính để tinh gọn bộ máy theo tinh thần của nghị quyết 18 TƯ6, ĐB Phạm Văn Hòa, ủy viên UB Pháp luật của QH, Phó trưởng đoàn chuyên trách Đoàn ĐBQH tỉnh Đồng Tháp cho rằng, hiện nay có khoảng 6-8 bộ và nhiều tỉnh có thể sáp nhập với nhau.

Ông dẫn chứng hiện nay có một số tỉnh dân số thấp, như Bắc Kạn chỉ hơn 300.000 dân, thậm chí có những tỉnh 700.000 - 800.000 dân có thể tính toán sáp nhập được.

‘6-8 bộ, hàng chục tỉnh có thể sáp nhập với nhau’
ĐB Phạm Văn Hoà. Ảnh: Hoàng Anh

ĐB Đồng Tháp dẫn chứng kinh nghiệm sáp nhập Hà Tây với Hà Nội, dân số lớn như thế nhưng khi sáp nhập vẫn hoạt động hiệu quả thì tại sao các tỉnh khác không sáp nhập được. Lúc đầu có thể xảy ra xáo trộn về tổ chức bộ máy, nhưng sau một năm sẽ đi vào nề nếp.

“Cốt lõi quan trọng là hiệu quả tinh giản số lượng, giảm biên chế khủng. Giảm nguyên bộ máy một tỉnh gồm rất nhiều sở ban ngành, huyện, xã, riêng về biên chế nhập lại sẽ giảm hàng ngàn con người, sẽ giảm chi thường xuyên rất lớn, hàng nghìn tỷ đồng. Lấy tiền đó để dành cho đầu tư phát triển, an sinh xã hội thì người dân hưởng lợi” - ĐB Hoà nhấn mạnh.

Có thể giảm cả chục tỉnh, 3-4 bộ

Nhưng ngược lại, nhập 2 tỉnh lại sẽ gây khó khăn cho người dân trong đi lại làm thủ tục, giao dịch hành chính?

- Đúng là người dân đi lại khó khăn và cán bộ đi xuống cơ sở cũng khó khăn. Tuy nhiên hiện theo tôi biết cơ sở hạ tầng cũng tốt phần nào rồi, tất nhiên đồng bào miền núi thì điều kiện có khó khăn hơn.

Như vậy chúng ta giảm số tiền phát sinh, sẽ xin QH, CP giữ lại số tiền đó đầu tư cho cơ sở hạ tầng và an sinh xã hôi. Trong vài năm hạ tầng tốt hơn thì việc đi lại của người dân sẽ thuận lợi hơn, cán bộ xuống cơ sở địa phương cũng thuận lợi, dễ dàng.

Vấn đề đặt ra là trách nhiệm của cán bộ với công việc, với người dân như thế nào khi sáp nhập, có chịu đi xuống địa bàn khó khăn không, có bám sát địa bàn, gần gũi với người dân không, thì đó là một vấn đề.

Giữa bộ với tỉnh, theo ông nên thực hiện mảng nào trước?

- Tôi cho rằng, nhập tỉnh trước, sau đó sẽ xem xét sáp nhập các bộ có chức năng nhiệm vụ tương đồng...

Ngoài giảm đầu mối các bộ ngành quản lý dễ dàng thay vì 63 tỉnh thành như hiện nay là rất lớn, trong công tác thanh kiểm tra cũng khó khăn, cần số lượng cán bộ nhiều, nếu giảm đầu mối thì số lượng cán bộ sẽ giảm đi, sẽ thuận tiện.

Thuận lợi khác, là giảm nhiều biên chế, giảm đầu tư, giảm chi thường xuyên, lấy ngân sách đó đầu tư cho hạ tầng an sinh xã hội.

 

Theo tính toán của ông có thể giảm được bao nhiêu tỉnh, bao nhiêu bộ sau sáp nhập?

- Theo tính toán của tôi thì sau khi sáp nhập có thể giảm 10 tỉnh trở lên có quy mô dân số thấp; rồi có thể giảm được 3-4 bộ.

Cái khó là một số người sẽ mất chức

Bài học sáp nhập Hà Tây về Hà Nội, nhiều ý kiến khác nhau, người cho rằng rất tốt, nhưng có những người nói hệ quả nặng nề?

- Chẳng qua là vấn đề con người, sau khi khi nhập lại, thì có một số người, một bộ phận người bị mất chức. Những bộ phận đó người ta không vui, không hài lòng. Nếu không có sự kiểm tra giám sát thường xuyên sẽ dẫn đến sự hình thành lợi ích nhóm của địa phương.

Thời gian qua tôi thấy cũng không có vấn đề gì. Hà Nội cũng có trách nhiệm với Hà Tây, cũng dành ngân sách cho Hà Tây đi lên, vấn đề đó là tốt.

Vậy theo ông, vấn đề khó khăn nhất trong việc sáp nhập là gì và cách thực hiện như thế nào để tháo gỡ những khó khăn này?

- Cái khó nhất trong sáp nhập là vấn đề về con người, suy nghĩ của con người cũng chưa hài lòng lắm. Vấn đề khó khác nữa là địa bàn, địa hình phức tạp đồi núi. Quản lý rộng như thế chắc cũng khó khăn.

Con người ở đây chính là chức quyền, chức vụ, rồi phải tinh giản một số lượng con người nằm trong bộ máy rất lớn mà chúng ta biết đụng đến con người thì rất nhạy cảm, nhiều tâm tư; là đến chế độ chính sách, đến cuộc sống của con người đó, nên họ rất tâm tư.

Tôi nghĩ về lâu dài phải thực hiện, phải có lộ trình và tính toán thật kỹ, có đề án kế hoạch chi li cụ thể và lấy ý kiến rộng rãi trong dân, trong đội ngũ công chức, viên chức để tạo ra sự đồng thuận, ủng hộ của người dân, để thực hiện đề án tinh giản biên chế đạt hiệu quả cao hơn.

Đề xuất hợp nhất một số bộ

Đề xuất hợp nhất một số bộ

Đoàn giám sát của QH đề nghị nghiên cứu hợp nhất một số bộ có chức năng, đối tượng và phạm vi lĩnh vực quản lý gần nhau.

Cải cách bộ máy: Mấy chục năm vẫn loay hoay

Cải cách bộ máy: Mấy chục năm vẫn loay hoay

Mấy chục năm qua, chúng ta vẫn loay hoay với sắp xếp tổ chức bộ máy, nhập bộ này, tách bộ kia, bao nhiêu bộ là vừa.

Tinh gọn bộ máy sẽ ra tiền, ra gạo

Tinh gọn bộ máy sẽ ra tiền, ra gạo

Thực hiện tốt nghị quyết 18 TƯ 6, bộ máy tinh gọn không những nâng cao chất lượng hoạt động mà còn ra tiền, ra gạo.

Nồi cơm Thạch Sanh cũng khó bao nổi bộ máy cồng kềnh

Nồi cơm Thạch Sanh cũng khó bao nổi bộ máy cồng kềnh

Cái bánh ngân sách dù thành nồi cơm Thạch Sanh cũng khó bao bọc nổi nền hành chính cồng kềnh - Vụ trưởng Vụ Kinh tế lo lắng.

Hợp nhất để không ‘quyền anh quyền tôi, quân anh quân tôi’

Hợp nhất để không ‘quyền anh quyền tôi, quân anh quân tôi’

Hợp nhất một số cơ quan Đảng với chính quyền sẽ tạo nên sức mạnh, không có “quyền anh quyền tôi”,  “quân anh quân tôi".

Hợp nhất cơ quan đảng, chính quyền: Cẩn trọng khi xem xét

Hợp nhất cơ quan đảng, chính quyền: Cẩn trọng khi xem xét

Đề án của Quảng Ninh mặc dù chỉ đề cập phạm vi một địa phương nhưng lại chỉ trúng vấn đề xuyên suốt cả hệ thống chính trị với một đảng duy nhất cầm quyền.

Thu Hằng

 
 

Không thể bỏ lỡ

.
 
Nữ bí thư huyện chỉ đạo công an 'theo dõi' đoàn kiểm tra: Vượt thẩm quyền
Nữ bí thư huyện chỉ đạo công an 'theo dõi' đoàn kiểm tra: Vượt thẩm quyền
Quốc hộiicon  08/11/2018 

Việc Bí thư Huyện ủy Hướng Hóa (Quảng Trị) chỉ đạo công an “theo dõi” đoàn kiểm tra của UB Kiểm tra TƯ là vượt thẩm quyền.

 
Đảng ủy Công an TƯ kiến nghị Quốc hội xem xét sự việc của ĐB Lưu Bình Nhưỡng
Đảng ủy Công an TƯ kiến nghị Quốc hội xem xét sự việc của ĐB Lưu Bình Nhưỡng
Quốc hộiicon  06/11/2018 

Đảng ủy Công an Trung ương có văn bản gửi Đảng đoàn QH, kiến nghị về một số đánh giá chưa chính xác của ĐB Lưu Bình Nhưỡng.

 
'Phong tướng để cầm gậy chỉ quân, không nhất thiết tỉnh nào cũng có'
'Phong tướng để cầm gậy chỉ quân, không nhất thiết tỉnh nào cũng có'
Quốc hộiicon  06/11/2018 

Nguyên Thứ trưởng Quốc phòng Nguyễn Văn Được cho rằng việc phong tướng để cầm gậy chỉ huy quân, không nhất thiết tỉnh loại 1 là phong.

 
Bộ trưởng Tô Lâm: Công an xã chính quy không làm tăng biên chế
Bộ trưởng Tô Lâm: Công an xã chính quy không làm tăng biên chế
Quốc hộiicon  06/11/2018 

Bộ trưởng Công an Tô Lâm khẳng định việc chính quy hoá lực lượng công an xã sẽ không làm tăng biên chế.

 
Chánh án Toà tối cao nói về vụ xe Innova đi lùi trên cao tốc
Chánh án Toà tối cao nói về vụ xe Innova đi lùi trên cao tốc
An toàn giao thôngicon  06/11/2018 

Sau khi nhận hồ sơ gốc vụ tài xế xe container đâm Innova đi lùi trên cao tốc, TAND tối cao sẽ làm việc với các cơ quan tố tụng và chuyên gia.

 
Sau tranh luận của ĐB Lưu Bình Nhưỡng: Bộ Công an công bố số liệu
Sau tranh luận của ĐB Lưu Bình Nhưỡng: Bộ Công an công bố số liệu
Quốc hộiicon  05/11/2018 

Bộ Công an vừa công bố thông tin về số liệu tin báo, tố giác tội phạm và kiến nghị khởi tố trong 1 năm vừa qua.

Không quyết liệt đổi mới mô hình tăng trưởng: Sẽ lỡ thời cơ của CPTPP
Không quyết liệt đổi mới mô hình tăng trưởng: Sẽ lỡ thời cơ của CPTPP
Quốc hộiicon  05/11/2018 

"Nếu không quyết liệt đổi mới mô hình tăng trưởng, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao và tăng cường năng lực khoa học công nghệ, thì chúng ta sẽ bỏ lỡ thời cơ của CPTPP".

Chưa tìm được tiếng nói chung về quy hoạch xây dựng tỉnh
Chưa tìm được tiếng nói chung về quy hoạch xây dựng tỉnh
Quốc hộiicon  03/11/2018 

Nhiều ĐB cho rằng nên có quy hoạch xây dựng tỉnh như là quy hoạch kỹ thuật chuyên ngành nhưng cũng có ý kiến lo ngại về sự chồng lấn.

Không để thực trạng ‘chôm’, ‘copy’ khi ra sân chơi thế giới
Không để thực trạng ‘chôm’, ‘copy’ khi ra sân chơi thế giới
Quốc hộiicon  02/11/2018 

ĐB Nguyễn Việt Dũng lưu ý khi ra sân chơi thế giới, các văn hoá phải thay đổi, không để thực trạng “chôm”, copy khi hội nhập.

Hiệp định CPTPP: Lo ngại hình thành tổ chức 'công đoàn vàng'
Hiệp định CPTPP: Lo ngại hình thành tổ chức 'công đoàn vàng'
Quốc hộiicon  02/11/2018 

Thảo luận về CPTPP, ĐB Ngọ Duy Hiểu lo ngại, nếu không cẩn thận, sẽ hình thành một loại tổ chức công đoàn gọi là công đoàn vàng.

Chủ tịch nước Nguyễn Phú Trọng trình đề nghị Quốc hội phê chuẩn CPTPP
Chủ tịch nước Nguyễn Phú Trọng trình đề nghị Quốc hội phê chuẩn CPTPP
Quốc hộiicon  02/11/2018 

Sáng nay, Chủ tịch nước Nguyễn Phú Trọng trình bày tờ trình về việc đề nghị Quốc hội phê chuẩn hiệp định CPTPP.

Có nên tích hợp quy hoạch xây dựng tỉnh vào quy hoạch tỉnh?
Có nên tích hợp quy hoạch xây dựng tỉnh vào quy hoạch tỉnh?
Quốc hộiicon  02/11/2018 

Theo Phó viện trưởng Viện Quy hoạch đô thị - nông thôn quốc gia, nên tồn tại cả quy hoạch xây dựng tỉnh và quy hoạch tỉnh để hỗ trợ nhau.

Chủ tịch Quốc hội 'chấm điểm' các bộ trưởng
Chủ tịch Quốc hội 'chấm điểm' các bộ trưởng
Quốc hộiicon  01/11/2018 

Chủ tịch QH đánh giá, các ĐB đặt câu hỏi ngắn gọn, rõ ràng, đi thẳng vào vấn đề; các thành viên Chính phủ cơ bản đã trả lời rõ, thẳng thắn.

Thủ tướng: Có sự trì trệ, sai sót lớn từ điều hành mà ra
Thủ tướng: Có sự trì trệ, sai sót lớn từ điều hành mà ra
Quốc hộiicon  01/11/2018 

"Cùng một cơ chế, cùng chính sách nhưng có địa phương, ngành này làm tốt. Ngược lại còn có sự trì trệ, sai sót lớn do từ điều hành mà gây ra”, Thủ tướng nói.

Toàn văn phát biểu của Thủ tướng tại phiên chất vấn của Quốc hội
Toàn văn phát biểu của Thủ tướng tại phiên chất vấn của Quốc hội
Quốc hộiicon  01/11/2018 

Trân trọng giới thiệu toàn văn bài phát biểu của Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc trước QH chiều 1/11.

Thủ tướng: Đàn chim sẽ bay nhanh hơn nếu mọi con chim cuối đàn bay nhanh
Thủ tướng: Đàn chim sẽ bay nhanh hơn nếu mọi con chim cuối đàn bay nhanh
Quốc hộiicon  01/11/2018 

Thủ tướng ví von: Đàn chim sẽ bay nhanh hơn rất nhiều nếu mọi con chim cuối đàn có chung khát vọng, vượt lên chính mình, bay nhanh hơn nữa.

Tiết lộ 5 điểm quan trắc, ứng phó phóng xạ nhà máy điện hạt nhân TQ
Tiết lộ 5 điểm quan trắc, ứng phó phóng xạ nhà máy điện hạt nhân TQ
Quốc hộiicon  01/11/2018 

Bộ trưởng KH&CN cho biết, đã triển khai được 5 điểm quan trắc phóng xạ và ứng phó sự cố với nhà máy điện hạt nhân của Trung Quốc.

Thống đốc NHNN: Thanh toán nhân dân tệ ở biên giới là đúng luật
Thống đốc NHNN: Thanh toán nhân dân tệ ở biên giới là đúng luật
Quốc hộiicon  01/11/2018 

Thống đốc NHNN khẳng định việc cho phép thanh toán, giao dịch nhân dân tệ ở biên giới là hoàn toàn đúng quy định của pháp luật.

Cao tốc 34.000 tỷ chắp vá: Nữ ĐB Quảng Ngãi truy trách nhiệm Bộ trưởng
Cao tốc 34.000 tỷ chắp vá: Nữ ĐB Quảng Ngãi truy trách nhiệm Bộ trưởng
Quốc hộiicon  01/11/2018 

Nêu các bức xúc của cử tri về dự án cao tốc Đà Nẵng - Quảng Ngãi, ĐB Phạm Thị Thu Trang hỏi trách nhiệm của Bộ trưởng GTVT.

Tranh luận chưa hồi kết giữa ĐB Lưu Bình Nhưỡng và Giám đốc Công an
Tranh luận chưa hồi kết giữa ĐB Lưu Bình Nhưỡng và Giám đốc Công an
Quốc hộiicon  05/11/2018 

ĐB Lưu Bình Nhưỡng và GĐ Công an tỉnh Nghệ An tranh luận liên tục với nhau về ý kiến “vi phạm của cơ quan điều tra rất khủng khiếp”.

 
 
 
Hoàn thiện thông tin gửi bình luận

HOẶC ĐĂNG NHẬP NHANH BẰNG TÀI KHOẢN