Thanh tra huyện Trảng Bom (tỉnh Đồng Nai) vừa có Kết luận thanh tra việc quản lý, sử dụng tài chính đối với Trường Tiểu học Nam Cao ở xã Trung Hòa (thời gian từ ngày 1/7/2019 đến 31/12/2023).

Vi phạm thu chi các khoản ngoài ngân sách

Theo kết luận thanh tra, nhà trường thực hiện việc thu chi các khoản ngoài ngân sách theo quy định và có sự đồng thuận của phụ huynh học sinh, tổ chức lấy ý kiến công khai kế hoạch thực hiện và ký kết hợp đồng. Tuy nhiên, qua kiểm tra, Thanh tra huyện đã phát hiện nhiều hạn chế và sai phạm.

truong nam cao.jpg
Trường Tiểu học Nam Cao có nhiều sai phạm trong thu chi. Ảnh: A.H.

Cụ thể, nhà trường đã chi hơn 320 triệu đồng từ quỹ Ban Đại diện cha mẹ học sinh để sử dụng cho việc sửa chữa cơ sở vật chất, hỗ trợ giáo viên dịp Tết Nguyên Đán và liên hoan... không đúng quy định của Bộ GD-ĐT. Việc chi tiêu thiếu chứng từ, không có sự phê duyệt của trưởng Ban đại diện cha mẹ học sinh và không được ghi chép vào sổ sách kế toán.

Hơn 27,5 triệu đồng từ quỹ vệ sinh bị chi sai mục đích cho việc mua sắm dụng cụ vệ sinh. Việc thu chi quỹ vệ sinh không có căn cứ, thiếu dự toán và không được ghi chép sổ sách kế toán.

Đối với khoản thu quỹ Đội, có hơn 11 triệu đồng bị chi sai mục đích cho việc sửa chữa cơ sở vật chất và cũng không được ghi chép sổ sách kế toán.

Ngoài ra, nhà trường còn huy động phụ huynh đóng góp hơn 68 triệu đồng để mua tivi và cây xanh nhưng không tuân thủ đúng quy định.

Chuyển công an điều tra việc trông giữ học sinh ngoài giờ chính khóa

Đặc biệt, theo Thanh tra huyện Trảng Bom, trong 3 năm học từ 2020 đến 2024, Trường Tiểu học Nam Cao đã thu hơn 3,2 tỷ đồng tiền trông giữ học sinh ngoài giờ chính khóa.

Qua làm việc, Hiệu trưởng Phạm Thị Thanh Phượng giải trình rằng trường dạy học 2 buổi (sáng từ 7h-10h, chiều từ 13h-15h15), phụ huynh đa số là công nhân nên không có thời gian đón con sau giờ học. Do đó, nhà trường đã thỏa thuận với phụ huynh để trông giữ học sinh từ 15h15-16h35 với mức phí 300.000 đồng/em/tháng. Việc thu phí này được cho là có sự đồng ý của tất cả phụ huynh.

Theo bà Phượng, sau khi trừ phần trả cho giáo viên chủ nhiệm lớp, số tiền thu được còn lại dùng để chi cho công tác quản lý nhà trường, bao gồm: lương hiệu trưởng, phó hiệu trưởng, kế toán, bảo vệ (mức lương từ 1-8,5 triệu đồng/người). Ngoài ra, khoản thu này còn được bà Phượng sử dụng để tiếp khách và sửa chữa trang thiết bị của trường.

Kết luận thanh tra chỉ ra rằng Trường Tiểu học Nam Cao đã có nhiều sai phạm trong việc thu và sử dụng tiền thu trông giữ học sinh ngoài giờ, bao gồm: không lập dự toán để chi trả tiền điện, nước và các chi phí cơ sở vật chất; không đưa vào theo dõi trên hệ thống sổ sách kế toán của đơn vị; có năm chưa được Phòng GD-ĐT phê duyệt nhưng vẫn tổ chức trông giữ học sinh ngoài giờ chính khóa. 

Những vi phạm này được đánh giá là nghiêm trọng, trách nhiệm chính thuộc về hiệu trưởng và kế toán nhà trường. Ban giám hiệu và một số cá nhân khác cũng có liên quan đến những sai phạm này.

Từ cơ sở đề xuất của Thanh tra huyện, UBND huyện Trảng Bom yêu cầu hiệu trưởng Trường Tiểu học Nam Cao nộp lại hơn 360 triệu đồng chi sai quy định.

Nhà trường sẽ phối hợp với Ban đại diện cha mẹ học sinh trả lại toàn bộ số tiền trên cho phụ huynh học sinh của 4 năm học, từ 2019-2023. Đối với những trường hợp không thể liên lạc hoặc phụ huynh không nhận tiền, số tiền sẽ được giao cho Ban đại diện cha mẹ học sinh tiếp tục quản lý và sử dụng theo quy định.

Nội dung về việc trông giữ học sinh ngoài giờ chính khóa tại trường sẽ được chuyển sang Cơ quan cảnh sát điều tra, Công an huyện Trảng Bom để tiếp tục làm rõ theo quy định pháp luật.