Thứ trưởng Nội vụ: Vào công chức để làm giàu dễ phạm tội

- Xung quanh vấn để cải cách tiền lương, Thứ trưởng Bộ Nội vụ Trần Anh Tuấn đã có trao đổi với VietNamNet chiều 12/10.

>> Sốt ruột với cải cách

Thứ trưởng Trần Anh Tuấn cho biết: Hiện nay Bộ Nội vụ đang nghiên cứu để xây dựng Đề án cải cách tiền lương. Việc tổ chức các hội thảo là muốn lắng nghe, thảo luận với các chuyên gia, các nhà khoa học về quan điểm, phương hướng cải cách tiền lương. 

Thứ trưởng Trần Anh Tuấn: Đừng coi nâng lương tối thiểu là giải pháp cải cách

Theo tôi, muốn cải cách tiền lương, việc đầu tiên phải làm là thay đổi lại nhận thức về vai trò và bản chất của tiền lương trong điều kiện kinh tế thị trường, gắn với cải cách hành chính, cải cách chế độ công vụ. 

Đừng bao giờ coi nâng lương tối thiểu là giải pháp cải cách, đó chỉ đơn thuần là bù đắp lại phần tiền lương bị mất đi do chỉ số giá tiêu dùng tăng lên mà thôi; và nên sửa lại sự nhầm lẫn gọi tiền lương tối thiểu là tiền lương cơ sở. 

Tiền lương, tiền công được trả trong sản xuất, kinh doanh thì tăng giảm theo các quy luật của thị trường và có tính cạnh tranh. Còn tiền lương trả trong nền công vụ thì hoàn toàn khác, nó tương đối ổn định, nhưng mức lương không thể như ở doanh nghiệp được. 

Tiền lương trả cho công chức là tiền của người dân và doanh nghiệp đóng thuế, công chức phải có bổn phận phục vụ chu đáo. Nhà nước có trách nhiệm xây dựng chế độ tiền lương hợp lý đối với cán bộ, công chức, viên chức. 

Việc thứ hai là phải phân định rõ cơ chế chi trả tiền lương với cơ chế chi trả bảo hiểm xã hội, tách bạch chính sách tiền lương khu vực tự trang trải với khu vực ngân sách chi trả. 

Thứ ba là cải cách tiền lương phải gắn với các yêu cầu, giải pháp và nhiệm vụ của cải cách hành chính, cải cách công vụ. Việc này phải được tiến hành đồng bộ với xác định vị trí việc làm, quản lý chặt chẽ biên chế, tinh giản biên chế, thực hiện công bằng việc tuyển chọn, đánh giá, phân loại cán bộ, công chức, ....

Và cuối cùng là làm sao tiền lương của cán bộ, công chức đủ để họ sống và yên tâm làm việc, không phải lo lắng gì đến vấn đề cơm áo, gạo tiền nhưng cũng phải đảm bảo được điều kiện phát triển kinh tế của đất nước và khả năng chi trả của ngân sách. Còn một số quan điểm cho rằng phải đi vay tiền để trả lương cho công chức theo tôi là không chuẩn, không nên đưa ra làm gì.

Thay đổi nhận thức về cải cách lương

Đề án cải cách tiền lương đã được đưa ra rất nhiều năm nay nhưng vẫn không thực hiện được. Lần này vấn đề cải cách tiền lương sẽ thay đổi theo hướng nào, thưa ông?

- Trước đây chúng ta vẫn nghĩ theo "lối mòn", cho rằng cải cách tiền lương là nâng lương tối thiểu và chỉ chú trọng đơn thuần đến nguồn chi trả lương.

Mặt khác, cải cách tiền lương vẫn luôn song hành với cải cách bảo hiểm xã hội và tiến hành đồng thời với chính sách người có công.

Việc tiến hành 3 trong 1 như vậy luôn vấp phải trở ngại là không có đủ nguồn và bị lẫn lộn về cơ chế. Đó là người làm việc thì hưởng tiền lương; bảo hiểm xã hội thì phải gắn với nguyên tắc đóng - hưởng.

Còn chính sách người có công thì đó là chính sách đặc biệt của Đảng và Nhà nước, là đạo nghĩa uống nước nhớ nguồn, thể hiện không chỉ đơn thuần là vật chất mà còn cả về phương diện tinh thần.

Thực hiện chỉ đạo của TƯ, bây giờ chúng ta cần thay đổi lại tư duy, nhận thức về cải cách tiền lương, bảo đảm phù hợp với điều kiện và bối cảnh hiện nay. Tôi cho rằng, đó là việc đầu tiên phải làm trước khi xác định phương hướng cải cách tiền lương.

Đồng ý thì tuyển

Có ý kiến đề xuất nên trả lương công chức theo cơ chế thị trường. Ông bình luận thế nào về đề xuất này?

- Cơ chế thị trường chỉ áp dụng đối với khu vực sản xuất kinh doanh. Một số ưu điểm về chi trả lương của khu vực doanh nghiệp có thể nghiên cứu để áp dụng vào khu vực công vụ.

Tuy nhiên, không thể trả lương theo cơ chế thị trường đối với chế độ công vụ công chức được, bởi đây là những người tự nguyện gia nhập đội ngũ cán bộ công chức để phục vụ nhân dân, chế độ tiền lương được quy định thực hiện thống nhất trong cả hệ thống các cơ quan nhà nước. Nếu đồng ý thì tuyển và ngược lại.

Tuy nhiên, về phía Nhà nước có trách nhiệm bảo đảm cho họ có tiền lương hợp lý, đủ để họ yên tâm công tác. Tôi vẫn nói với mọi người là muốn làm giàu hoặc lương cao thì nên chuyển sang khu vực sản xuất kinh doanh.

Còn trong khu vực công vụ công chức, tôi nghĩ rằng tiền lương cần được Nhà nước đảm bảo để cán bộ, công chức đủ sống, yên tâm làm việc phục vụ nhân dân.

Tất nhiên là nó phải gắn với điều kiện phát triển kinh tế của đất nước, khả năng chi trả của ngân sách.

Tuy vậy, có thể học một số điểm về chế độ đãi ngộ và cơ chế quản lý của khu vực doanh nghiệp để áp dụng vào khu vực công như thu hút trọng dụng nhân tài, đãi ngộ người làm việc tốt, kiên quyết đào thải người không đáp ứng công việc, thực hiện chế độ hợp đồng đối với một số hoạt động công vụ...

Như thế thì liệu có cào bằng quá không, vì chất xám của cán bộ công chức cũng phải được trả công?

- Nền công vụ đã có pháp luật quy định về cơ chế tuyển chọn.

Người được tuyển chọn vào công chức đòi hỏi phải chấp nhận các quy định đã được Nhà nước ban hành, yêu cầu phải có tinh thần trách nhiệm, tận tụy và cống hiến.

Rất nhiều người giỏi có năng lực tham gia vào trong hoạt động công vụ hoàn toàn không phải để đòi hỏi một mức lương cao, điều mà họ mong muốn là môi trường làm việc để cống hiến, sau nữa mới là vì sự bền vững về việc làm. 

Tuy nhiên, xin nhắc lại là Nhà nước vẫn có trách nhiệm bảo đảm một mức lương phù hợp để họ có thể sống ổn định và không phải lo lắng nhiều về chuyện tiền nong. Nếu muốn lương cao thì sang doanh nghiệp. Ai mà nghĩ rằng vào công chức để làm giàu thì rất sai. Vào công chức để làm giàu thì dễ phạm tội.

Mai Vân