Chính phủ yêu cầu Bộ Công an đẩy nhanh xây dựng Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư

Tại cuộc họp Ban chỉ đạo Đề án 896 vào ngày 26/3/2019, Phó Thủ tướng thường trực Trương Hòa Bình, Trưởng Ban chỉ đạo Đề án này đã yêu cầu Bộ Công an tập trung xây dựng CSDL quốc gia về dân cư để đưa vào khai thác, sử dụng trong năm 2020, tiếp tục hoàn thiện trong giai đoạn 2021-2025 (Ảnh minh họa: Internet)

Trong Nghị quyết 23 về phiên họp thường kỳ tháng 3/2019, cùng với việc chỉ đạo Bộ Công an chủ trì, phối hợp với Bộ Quốc phòng và Bộ TT&TT chủ động có giải pháp cụ thể bảo đảm an toàn, an ninh mạng, Chính phủ cũng đã một lần nữa yêu cầu Bộ Công an đẩy nhanh tiến độ xây dựng Cơ sở dữ liệu (CSDL) quốc gia về dân cư.

Tại Quyết định 714 ngày 25/5/2015, Thủ tướng Chính phủ đã xác định rõ, CSDL quốc gia về dân cư là một trong 6 cơ sở dữ liệu quốc gia cần ưu tiên triển khai tạo nền tảng phát triển Chính phủ điện tử, bên cạnh 5 cơ sở dữ liệu quốc gia khác gồm: CSDL Đất đai quốc gia (Bộ TN&MT); CSDL quốc gia về Đăng ký doanh nghiệp; cơ sở dữ liệu quốc gia Thống kê tổng hợp về Dân số (Bộ KH&ĐT); CSDL quốc gia về Tài chính và CSDL quốc gia về Bảo hiểm (Bảo hiểm Xã hội Việt Nam).

Dự án CSDL quốc gia về dân cưđược Thủ tướng Chính phủ ra quyết định 2083 phê duyệt chủ trương đầu tư vào cuối tháng 11/2015. Theo quyết định này, dự án xây dựng CSDL quốc gia về dân cư có tổng mức đầu tư sau thuế là 3.367 tỷ đồng được lấy từ nguồn vốn Ngân sách nhà nước, dự án xây dựng CSDL quốc gia về dân cư có cơ quan chủ quản là Bộ Công an và chủ đầu tư là Tổng cục Cảnh sát thuộc Bộ Công an. Mục tiêu của dự án là xây dựng CSDL quốc gia về dân cư thống nhất trên toàn quốc, tập hợp thông tin cơ bản của tất cả công dân Việt Nam được chuẩn hóa, số hóa, lưu trữ, quản lý bằng cơ sở hạ tầng thông tin để phục vụ quản lý nhà nước và giao dịch của cơ quan, tổ chức, cá nhân.

Đáng chú ý, cũng tại Quyết định phê duyệt chủ trương đầu tư, Thủ tướng Chính phủ cũng đã nêu rõ thời gian thực hiện dự án này là trong 2 năm 2016, 2017; tuy nhiên trên thực tế cho đến thời điểm hiện tại, vì nhiều lý do, CSDL quốc gia về dân cư vẫn chưa được xây dựng xong.

Trong thời gian qua, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đã nhiều lần đề nghị Bộ Công an khẩn trương xây dựng để đưa vào vận hành CSDL quốc gia về dân cư.

Gần đây nhất, ngày 26/3/2019, Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Thủ tướng Thường trực Trương Hòa Bình, Trưởng Ban chỉ đạo “Đề án tổng thể đơn giản hoá thủ tục hành chính, giấy tờ công dân và các cơ sở dữ liệu liên quan đến quản lý dân cư” (Ban chỉ đạo Đề án 896) đã chủ trì cuộc họp Ban chỉ đạo.

Tại cuộc họp, Phó Thủ tướng lưu ý các bộ, ngành, theo lộ trình của Đề án 896, chỉ còn 2 năm nữa để hoàn thành. Tuy nhiên, khối lượng công việc còn lại nhiều và rất quan trọng như việc hoàn thành xây dựng và đưa vào vận hành CSDL quốc gia về dân cư, ban hành các văn bản để thực thi phương án đơn giản hóa TTHC, giấy tờ công dân...

Để triển khai tốt các nhiệm vụ trọng tâm của Đề án 896, Phó Thủ tướng đề nghị Bộ KH&ĐT chủ trì, phối hợp Bộ Tài chính, Bộ Công an và các cơ quan có liên quan khẩn trương đề xuất phân bổ nguồn vốn để thực hiện dự án CSDL quốc gia về dân cư theo đúng Nghị quyết 71 ngày 12/11/2018 của Quốc hội; tập trung đầu tư cho đúng trọng tâm trọng điểm, không dàn trải, sử dụng hiệu quả nhất nguồn vốn này.

Bộ Công an tập trung xây dựng CSDL quốc gia về dân cư để đưa vào khai thác, sử dụng trong năm 2020, tiếp tục hoàn thiện trong giai đoạn 2021-2025. Đồng thời, phối hợp với Văn phòng Chính phủ, các bộ, ngành, địa phương thực hiện kết nối, chia sẻ dữ liệu công dân phục vụ việc giải quyết TTHC, dịch vụ công, trước hết là Cổng dịch vụ công quốc gia; Cổng dịch vụ công, hệ thống thông tin một cửa điện tử cấp bộ, cấp tỉnh thông qua nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu và kết nối, chia sẻ thông tin với các CSDL khác theo quy định.

Phó Thủ tướng đề nghị các địa phương phối hợp chặt chẽ với Bộ Công an trong việc thu thập thông tin, bảo đảm dữ liệu thông tin dân cư luôn được chính xác, kịp thời. Cùng với đó, nghiên cứu áp dụng các cách làm hay, công nghệ mới để đẩy nhanh tiến độ thu thập và nhập dữ liệu vào CSDL quốc gia về dân cư.

Quá trình thu thập thông tin về dân cư có nhiều trường hợp phải đính chính, sửa đổi, bổ sung do thông tin còn thiếu hoặc chưa chính xác. Để xử lý vấn đề này, theo Phó Thủ tướng Trương Hòa Bình, Bộ Công an, Bộ Tư pháp và UBND các tỉnh, thành phố phải xác định đây là nhiệm vụ của mình trong công tác đăng ký, quản lý hộ tịch, đăng ký, quản lý cư trú, phải chủ động xử lý hoặc phối hợp xử lý để tạo thuận lợi cho nhân dân.

Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ cũng yêu cầu các bộ, ngành cần bám sát tiến độ xây dựng CSDL quốc gia về dân cư để hoàn thành việc ban hành hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành văn bản quy phạm pháp luật để thực thi các phương án đơn giản hóa TTHC, giấy tờ công dân quy định tại các nghị quyết của Chính phủ.

Phó Thủ tướng cũng lưu ý, quá trình thực hiện Đề án CSDL quốc gia về dân cư không xây dựng hạ tầng cơ sở dữ liệu mới. Các bộ, ngành, địa phương nào đã có hạ tầng rồi thì tạo sự tương thích với hạ tầng của Bộ Công an để tích hợp các trường thông tin, sử dụng tiết kiệm, hiệu quả, chống lãng phí trong quá trình thực hiện.

Ngoài ra, về việc có thu phí khi khai thác CSDL quốc gia về dân cư, Phó Thủ tướng cho rằng, chỉ tính toán thu phí đối với các doanh nghiệp, thương mại.