Mặc dù tỉnh đã đồng ý chủ trương giao đất không qua đấu giá cho 15 hộ dân, nhưng sau hơn 3 năm, người dân lại nhận được thông báo không thực hiện được vì trái quy định.
Bất ngờ nhận quyết định cưỡng chế thu hồi đất
Theo đó, ngày 21/11/2024, UBND thành phố Đồng Hới đã ban hành Quyết định số 4764 về việc thành lập Ban thực hiện cưỡng chế thu hồi đất để giải phóng mặt bằng xây dựng công trình khu dân cư phía Nam đường Trần Hưng Đạo (khu đất 7C), phường Nam Lý.
Dự án này được UBND tỉnh Quảng Bình phê duyệt vào tháng 7/2004 và điều chỉnh quy hoạch chi tiết vào 4/2014.
Khu đất 7C được điều chỉnh quy hoạch từ đất trồng cây hàng năm khác và đất chưa sử dụng sang quy hoạch phân lô đất ở, đất ở chuyển đổi và đất rãnh thoát nước R3.
Liên quan đến khu đất 7C, một phần đất bị ảnh hưởng do giải phóng mặt bằng (207,9m2) là của 15 hộ dân (từ nhà số 230-260) đường Trần Hưng Đạo, đã sử dụng đất ổn định trước năm 1993, là đất trồng cây lâu năm.
Để nhanh chóng tiến hành giải phóng mặt bằng thực hiện dự án khu đất 7C, tỉnh đã cho phép điều chỉnh quy hoạch, phân lô theo hướng các lô đất có mặt tiền tiếp giáp đường 15m, tương ứng với các lô ở dãy trước đường Trần Hưng Đạo mà các hộ đang sử dụng thì “đồng ý chủ trương giao (lại) đất không qua đấu giá cho các hộ gia đình đã sử dụng một phần diện tích trong phạm vi giải phóng mặt bằng" (theo công văn 1743 ngày 30/5/2017 thông báo kết luận của ông Nguyễn Hữu Hoài, Chủ tịch UBND tỉnh khi đó).
Đến ngày 2/2/2018, UBND thành phố tổ chức cuộc họp với các hộ dân và hứa sẽ giao đất theo quyết định 1743 nếu tất cả các hộ nhận tiền và bàn giao mặt bằng theo phương án đã phê duyệt để thực hiện dự án.
Sau khi được bàn giao 207,9m2 đất này, đến tháng 11/2018, UBND tỉnh đã có quyết định điều chỉnh diện tích này từ đất nông nghiệp (trồng cây lâu năm) sang đất phi nông nghiệp và giao cho Trung tâm phát triển quỹ đất thực hiện dự án.
Tuy nhiên, về phía 15 hộ, dù đã bàn giao 207,9m2 đất (nhận tiền bồi thường, hỗ trợ) để thực hiện dự án, nhưng không thấy thành phố giao đất trở lại như đã hứa nên các hộ dân nhiều lần làm đơn kiến nghị gửi các cơ quan mong được giải quyết.
Bất ngờ, đến ngày 29/10/2020, UBND thành phố Đồng Hới có Thông báo số 746 và tiếp đó có báo cáo gửi UBND tỉnh (ngày 1/7/2021) về việc không giao đất để làm nhà ở không thông qua hình thức đấu giá tại khu đất này vì không phù hợp và không đủ điều kiện theo quy định.
Huỷ nội dung giao đất không qua đấu giá vì sai luật
Sau nhiều năm không có tiếng nói chung, ngày 7/12/2023, văn phòng UBND tỉnh Quảng Bình đã ra thông báo về việc hủy nội dung tỉnh đồng ý chủ trương giao đất không thông qua hình thức đấu giá tại Thông báo số 1743.
15 hộ dân không đồng ý và tiếp tục gửi đơn kiến nghị. Ngày 24/7/2024, Sở Tài nguyên và Môi trường Quảng Bình, Trung tâm phát triển quỹ đất có công văn trả lời các hộ dân có đất thu hồi.
Theo đó, sau khi rà soát lại, việc ban hành thông báo kết luận của Chủ tịch UBND tỉnh đồng ý chủ trương giao đất không thông qua đấu giá (Thông báo số 1743) là chưa đúng với quy định của Luật Đất đai năm 2013 và các văn bản pháp luật có liên quan. Việc giao đất ở đô thị cho hộ gia đình, cá nhân phải thông qua đấu giá quyền sử dụng đất (không theo hình thức chỉ định).
Thành phố cũng đã trả lời kiến nghị và nhiều lần tổ chức làm việc với 15 hộ dân, nhận trách nhiệm về sai sót, giải thích để các hộ hiểu và đồng thuận chủ trương không giao đất ở không thông qua hình thức đấu giá.
Ông Lưu Văn Tuân, một hộ dân có hơn 26,5m2 đất bị thu hồi cho biết: “Sự việc kéo dài quá lâu, 15 hộ dân chúng tôi kiến nghị rất nhiều lần nhưng không thể thực hiện việc giao đất không qua đấu giá. Nay chúng tôi sẵn sàng trả lại tiền để nhận lại 207,9m2 đất của chúng tôi".
Trao đổi với VietNamNet, ông Hoàng Ngọc Đan, Chủ tịch UBND thành phố Đồng Hới, thông tin, sau khi tham khảo ý kiến người dân và các ban ngành, thành phố đã đề xuất và được Chủ tịch UBND tỉnh khi đó đồng ý chủ trương giao đất không thông qua đấu giá cho các hộ gia đình đã sử dụng một phần diện tích trong phạm vi giải phóng mặt bằng theo giá khởi điểm.
“Tuy nhiên, khi rà soát lại thì phát hiện chủ trương giao đất sai Luật Đất đai 2013 nên không thể thực hiện được. Các ban ngành và thành phố đã tham mưu không kỹ nên mới xảy ra sai sót này và tỉnh phải huỷ thông báo. Thành phố đã tổ chức họp dân nhiều lần, cũng đã xin lỗi và mong người dân thông cảm.
Vừa qua, Bí thư Tỉnh uỷ, Ban nội chính Tỉnh uỷ, các ban ngành đã rà soát lại toàn bộ và yêu cầu thành phố Đồng Hới cưỡng chế thu hồi đất theo quy định”, ông Đan nói.
Mặc dù tỉnh đã đồng ý chủ trương giao đất không qua đấu giá cho 15 hộ dân, nhưng sau hơn 3 năm, người dân lại nhận được thông báo không thực hiện được vì trái quy định.